Решение № 12-203/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 12-203/2019

Дело №12-203/2019

УИД № 33RS0002-01-2019-001826-43


РЕШЕНИЕ

«16» апреля 2019 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЖРЭП №8» ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г.Владимир от 14 марта 2019 года №69, которым

общество с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №8» (далее – ООО «ЖРЭП №8»), ИНН ###, ОГРН ###, юридический адрес: <...>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением по делу ООО «ЖРЭП №8» признано виновным в том, что 27 февраля 2019 года около 13.00 часов по адресу: <...>, допустило нарушение пункта 7.4 Правил обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г.Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов г.Владимира №104 от 27.07.2017г. (далее – Правила), выразившееся в не проведении мероприятий по очистке (удалению) с карниза крыши указанного многоквартирного жилого дома снега и сосулек, которые угрожают жизни и безопасности граждан.

Не согласившись с данным решением, защитник ООО «ЖРЭП №8» ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просила отменить постановление коллегиального органа, указав, что отсутствует основание для привлечения юридического лица к административной ответственности. Считала, что вмененное обществу административное правонарушение не доказано достаточными доказательствами. Полагала, что вина общества может быть только доказана путем повторного выхода на объект административного правонарушения и фиксации непринятия мер, что в данном случае сделано не было.

В судебном заседании защитник ООО «ЖРЭП №8» ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме. Дополнительно просила, в случае усмотрения судом обоснованного вывода о наличии в действиях юридического лица состава вмененного ему административного правонарушения, изменить назначенное ему наказание, снизив размер.

Изучив указанную жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав позицию защитника, прихожу к следующему.

Согласно абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. Закона «Об административных правонарушениях» повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 данного пункта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства.

Согласно п.7.4 Правил обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г.Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов г.Владимира №104 от 27.07.2017г., собственники или уполномоченные ими лица обязаны ежедневно производить осмотр и очистку находящихся в их собственности или управлении здания и сооружения (крыши, карнизы, балконы, лоджии, козырьки, водосточные трубы и т.д.), от снега и сосулек, которые угрожают жизни и безопасности граждан.На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вывод коллегиального органа, установившего факт совершения обществом административного правонарушения, основывается на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО «ЖРЭП №8» административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом;

- актом обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения от 27.02.2019г., и фотоматериалами, из которых видно, что по длине козырька крыши <...> имеются сосульки и снег, который свисает с карниза крыши.

Оснований не доверять представленным материалам, в том числе и фото, не усматривается, поскольку письменные доказательства составлены уполномоченным должностным лицом при исполнении служебных обязанностей.

Таким образом, доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено. Наличие какой-либо крайней необходимости не исполнять требования нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации, тем более в отношении жилищного фонда, не усматривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ООО «ЖРЭП №8» имелась возможность выполнить нормы и правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в том числе, производить очистку крыши дома от снега и сосулек. Обстоятельств, которые не позволили бы товариществу выполнить требования законодательства, по делу не установлено.

Постановление о привлечении ООО «ЖРЭП №8» к административной ответственности вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Назначенное юридическому лицу наказание определено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции статьи с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Каких-либо нарушений процессуальных требований административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося постановления, судом не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Владимир №69 от 14 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №8» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ЖРЭП №8» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья В.Л.Баштрыкова