Постановление № 5-359/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-359/2017

Дело № 5-359/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2017 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Ганыч Николай Федорович (<...>), с участием директора ООО «Медпос» ФИО1, представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Медпос», ОГРН – <***>, ИНН – <***>, КПП – 910301001, место нахождения юридического лица: <...>,

по ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2017 года в 15:00 часов был выявлен факт непредставления ООО «Медпос» в УКОН МВД по Республики Крым отчетности об использованных в период 2016 году наркотических средств и психотропных веществ (граничный срок до 15 февраля 2017 года), в нарушении п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2016 года № 644 «Правил предоставления юридическим лицом отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», чем совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители ООО «Медпос» признали вину в совершения правонарушения юридическим лицом, однако просили применить к ООО «Медпос» меру административного воздействия в виде предупреждения на основании ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца 3 пункта 3 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:

- отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (вместе с "Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", "Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ") юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению № 7.

Из материалов дела следует, что ООО «Медпос», основным видом деятельности которого является врачебная практика, имеющее лицензию Министерства здравоохранения Республики Крым № ЛО-82-03-000052 от 04.09.2015 года на осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, в нарушении п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2016 года № 644 «Правил предоставления юридическим лицом отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», своевременно не предоставило отчетность об использованных в период 2016 году наркотических средств и психотропных веществ (граничный срок до 15 февраля 2017 года).

Такие действия являются нарушением п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2016 года № 644 «Правил предоставления юридическим лицом отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» и образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Медпос» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № РК 155871 от 27.02.2017 года (л.д. 1);

- справкой инспектора по контролю за исполнением поручений МВД по Республики Крым (л.д. 3);

- свидетельством о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе ООО «Медпос» (л.д. 16);

- свидетельством о сведений о юридическом лице ООО «Медпос» в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 17);

- сведениями из ЕГРЮЛ (л.д. 19-21);

- лицензией № ЛО-82-03-000052 от 04.09.2015 года (л.д. 40-43).

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ООО «Медпос» в совершении административного правонарушения.

Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая признание вины представителями ООО «Медпос», что является смягчающим обстоятельством, отсутствие отягчающих административную ответственность лица обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

При этом, рассматривая ходатайство представителей ООО «Медпос» о применении меры административного воздействия в виде предупреждения на основании ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю, что данное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, общество относится к субъектам малого предпринимательства.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что рассматриваемое административное правонарушение совершено обществом впервые.

Положением ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено административное наказание в виде предупреждение.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Допущенное обществом несвоевременное предоставление информации не причиняет вред и не возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам) истории и культуры народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причиняется имущественный ущерб, в связи с чем имеются все основания для применения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 8.17, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственности «Медпос» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней через Ялтинский городской суд.

Судья: