Решение № 2-470/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-470/2021

Д. № 2-470/2021

УИД 89MS0001-01-2020-003531-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Скусинец Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гамалий Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Нордстарт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и встречному исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Нордстарт» о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, актов выполненных работ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Нордстарт» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 17 мая 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 43 467 рублей 86 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 504 рубля 04 копейки.

В обоснование иска указано, что на основании договора управления многоквартирным домом № 7-50/2019 от 17 мая 2019 года ООО «Нордстарт» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> однако обязанность по оплате коммунальных услуг не выполняет, в связи с чем образовалась задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 17 мая 2019 года по 31 августа 2020 года в общем размере 43 467 рублей 86 копеек, которую истец просит взыскать с ответчика.

Определениями мирового судьи от 12 января 2021 года и 12 февраля 2021 года, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Ямалкомсервис», Администрация г. Губкинский.

Не согласившись с исковыми требованиями, ответчик ФИО1 обратился со встречным иском к ООО «Нордстарт», в котором просит признать недействительными договор управления многоквартирным домом № 7-50/2019 от 17 мая 2019 года, а также акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 30 июня 2019 года по сентябрь 2020 года, а также акт от 1 января 2020 года.

В обоснование встречных требований указано, что договор управления многоквартирным домом № 7-50/2019 от 17 мая 2019 года является недействительным, поскольку общее собрание собственников <адрес> не проводилось, данный договор собственниками с ООО «Нордстарт» не заключался. Также просит признать недействительными акты выполненных работ за период с 30 июня 2019 года по сентябрь 2020 года, а также акт от 1 января 2020 года, поскольку фактически работы, указанные в данных актах не оказывались в указанные в них периоды, при этом некоторые акты содержат подписи неустановленных лиц.

Определением мирового судьи от 15 марта 2021 года встречное исковое заявление принято к совместному рассмотрению и передано по подсудности в Губкинский районный суд ЯНАО.

Истец ООО «Нордстарт», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Ранее в судебном заседании ответчик первоначальные исковые требования не признал, поддержав требования встречного иска, указав, что в спорный период фактически услуги не оказывались.

Третьи лица ООО «Ямалкомсервис» и Администрация г. Губкинский, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, представитель Администрации просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (ст. 153 ЖК РФ).

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, другими федеральными законами об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами.

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена ст. 153 ЖК РФ.

Аналогичная обязанность установлена пп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354).

Нормами ч. 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, на основании платежных документов или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 155 ЖК РФ, п.п. 66, 67 Правил № 354).

Учитывая срок уплаты коммунальных платежей, предусмотренный ст. 155 ЖК РФ, задолженность за предоставленные коммунальные услуги возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты.

На основании ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На основании результатов конкурса, проведенного Администрацией г. Губкинский, по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в число которых входил <адрес> победителем конкурса признано ООО «Нордстарт».

17 мая 2019 года между ООО «Нордстарт» собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, предложен к заключению договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, являющегося приложением к указанному договору, определены виды работ и их стоимость.

Ответчиком ФИО1 платежи в спорный период не вносились, что подтверждается выпиской по лицевому счету (т. 1 л.д. 35), а также не оспаривалось ответчиком.

Согласно расчету истца, задолженность ФИО1 за период с 17 мая 2019 года по 31 августа 2020 года составляет 43 467 рублей 86 копеек (т. 1 л.д. 36).

Истцом заявлено требование о взыскании указанной задолженности.

Проверив расчет истца, суд находит его арифметически верным, ответчиком с данным расчетом не согласился, указав, что услуги по ремонту и содержанию общего имущества истцом не оказывались. Между тем, ответчиком свой расчет оспариваемой суммы не представлен.

Факт потребления коммунальных услуг в спорный период ответчиком оспаривался.

Между тем, данные доводы ответчика опровергаются представленными истцом договорами, актами выполненных работ, как с подрядными организациями, так и подписанными собственниками многоквартирного дома.

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила содержания), установлено, что содержание общего имущества, включает в себя осмотр общего имущества, обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями, меры пожарной безопасности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Согласно п. 7 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила изменения размера платы), собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правил изменения размера платы).

Доводы ответчика сводятся к тому, что услуги оказывались только по уборке придомовой территории дворником в зимний период, остальные услуги оказывались не в полном объеме, или не оказывались.

Данные доводы ответчика о ненадлежащем предоставлении услуг являются, в силу п. 6, 7 вышеуказанных Правил изменения размера платы, основанием для обращения с заявлением об изменении размера платы вследствие оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и соответственно никак не являются основанием для освобождения от исполнения обязанности нанимателя, предусмотренной ст. 153 ЖК РФ. Тем более, в соответствии со ст. 310 ГК РФ отказ ответчика от исполнения его обязательств в одностороннем порядке не допустим.

Непредоставление услуг в полном объеме, некачественное предоставление услуг, в соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы должно подтверждаться актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Только такой акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии п. 16 названных Правил изменения размера платы такой акт составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта о непредставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Порядок составления акта о непредставлении коммунальных услуг установлен п. п. 64 - 74 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307. В частности, в акте должны быть указаны нарушения параметров качества, время и дата начала непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Акт должен быть подписан потребителем и исполнителем услуг.

Между тем, доказательств в виде перечисленных актов, которые могли бы служить основанием для уменьшения платы, суду не представлено. Более того, требования о перерасчете платы в связи с неоказанием (некачественным оказанием услуг) в установленной форме не заявлялись.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку законом предусмотрено, что факты выявления ненадлежащего качества услуг и работ могут доказываться только актами нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, которые согласно пояснениям ответчика не составлялись в спорный период и суду не представлены, то при наличии актов выполненных работ, представленных истцом, суд не принимает во внимание пояснения ответчика и свидетельские показания, исследованные в судебном заседании, о неоказании таких услуг.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованным требование истца о взыскании задолженности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 17 мая 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 43 467 рублей 86 копеек, поскольку сведений об оплате указанного расчетного периода ответчиком не представлено, и неоплата данного периода последним не оспаривалась.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца задолженность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 17 мая 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 43 467 рублей 86 копеек.

Разрешая встречные требования ответчика ФИО1, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, многоквартирный дом - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенный на нем многоквартирный дом, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (Помещения), находятся в собственности более двух лиц, а остальные части (Общее имущество) находятся в общей долевой собственности Собственников.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно положениям ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч. 13 названной статьи и ч. 5 ст. 200 названного Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов. Правительством РФ определяются официальный сайт в сети Интернет и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети Интернет извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении.

Орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 Кодекса, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам указанного открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, управляющая организация, осуществлявшая управление многоквартирным домом 50 в 7 микрорайоне г. Губкинский признана настоятельным (банкротом), после чего способ управления указанным многоквартирным домом собственниками не выбран.

В связи с отсутствием реализации выбранного способа управления многоквартирным домом Администрацией г. Губкинский указанный дом был включен в открытый конкурс по отбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом в 2019 году согласно постановлению Администрации г. Губкинский от 9 апреля 2019 года № 558 (т. 2 л.д. 120).

Информация о проведении открытых конкурсов, согласно требованиям ч. 4.1 ст. 161 ЖК РФ, размещена органом местного самоуправления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Администрации г. Губкинский.

На основании решения конкурсной комиссии участником конкурса в соответствии с п. 71 Правил признано ООО «Нордстарт», в связи с чем, указанная организация была отобрана для управления спорным многоквартирным домом, по итогам данного конкурса был заключен договор управления, который уже исполнен.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Положение о заключении договора в обязательном порядке является исключением из общего правила о свободе договора, которое допускается в том числе в случаях, предусмотренных законом.

Таким законом является Жилищный кодекс РФ, ч. 5 ст. 161 которого предусматривает, что орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 данной статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ.

По смыслу данной правовой нормы, обязанность заключить договор управления многоквартирным домом возникает у лиц, являющихся собственниками помещений в таком доме.

В соответствии с положениями ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 1).

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2).

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из ст. 162 Жилищного кодекса РФ, изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8).

Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 ст. 161 ЖК РФ, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом (ч. 8.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ч. 8.2).

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным ч.ч. 8.1 и 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Таким образом, применительно к положениям ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений многоквартирного дома при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Заявляя требования о недействительности договора управления, ФИО1 ссылается на то, что общего собрания собственников не проводилось, собственники многоквартирного дома данную управляющую организацию не выбирали, договор с ООО «Нордстарт» собственниками не заключался.

Между тем, указанные доводы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и подлежат отклонению как несостоятельные.

Оснований для признания недействительным договора управления многоквартирным домом № 7-50/2019 от 17 мая 2019 года по доводам, указанным ФИО1, не имеется.

При этом ФИО1 не указано, каким образом нарушения, на которые он ссылается, повлияли на его права и законные интересы как собственника жилого помещения в многоквартирном доме. Доводы ФИО1 фактически сводятся к ненадлежащему исполнению избранной на конкурсе управляющей организации своих обязанностей по содержанию имущества многоквартирного дома.

Требования ФИО1 о признании недействительными актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 30 июня 2019 года по сентябрь 2020 года, а также акт от 1 января 2020 года, мотивированы тем, что акт не соответствует требованиям приказа Минстроя России от 26 октября 2015 года N 761/пр, что некоторые акты от имени собственников подписаны неизвестными лицами, при этом фактически работы выполнялись один раз в месяц, либо не выполнялись.

В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Положениями пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, установлен перечень документов, которые включаются в техническую документацию; среди данных документов поименованы документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Приказом Минстроя России от 26 октября 2015 года № 761/пр утверждена форма акта о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, как следует из договора управления многоквартирным домом от 17 мая 2019 года, форма приемки выполненных работ и оказанных услуг по ремонту общего имущества, в том числе непредвиденных не установлена.

При рассмотрении дела судом установлено, что совет многоквартирного <адрес> и председатель совета дома в спорный период не избраны. Собственники помещений многоквартирного дома не уполномочили какое-либо лицо от их имени принять выполненные управляющей организацией работы и оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома.

С учетом изложенного, у управляющей организации ООО «Нордстарт» обязанность составлять акты приемки оказанных услуг и выполненных работ отсутствовала.

При таких обстоятельствах факт составления управляющей организацией актов в спорный период, их несоответствие форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26 октября 2015 года № 761/пр, а также подписание актов от имени собственников, иными лицами, не может свидетельствовать о несоблюдении управляющей организацией положений действующего законодательства и, как следствие, о нарушении прав и законных интересов истца.

Согласно положениям ст.ст. 8, 307 ГК РФ, обязательства возникают, в том числе, из сделок, под которыми в соответствии с требованиями ст. 153 ГК РФ понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 ст. 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определение от 24 февраля 2005 года № 95-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «АКБ «Первый инвестиционный» на нарушение конституционных прав и свобод ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации», при возникновении спора об отнесении к сделкам тех или иных конкретных действий участников гражданского оборота, в том числе осуществляемых в целях исполнения обязательств по ранее заключенным договорам, суды общей и арбитражной юрисдикции на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и с учетом характера и направленности указанных действий самостоятельно дают им соответствующую правовую оценку.

Таким образом, соответствующую правовую оценку действиям с учетом фактических обстоятельств дела, характера и направленности этих действий в каждом конкретном случае дает суд (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2021 года № 88-4660/2021).

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительными актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку акт выполнения работ (оказания услуг) сам по себе отдельной сделкой не является, не влечет возникновение, изменение или прекращение взаимных прав и обязанностей сторон (ст. 153 ГК РФ), а является лишь средством доказывания, он не может быть признан недействительным в гражданско-правовом смысле (ст. 166 ГК РФ).

По мнению суда, в рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания рассматривать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в качестве сделки, поскольку указанные акты, в силу отсутствия самой необходимости для его составления, не влечет возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей для лиц, их подписавших, следовательно, не могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

Су учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше положениями закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче данного иска ООО «Нордстарт» уплачена государственная пошлина в размере 1 504 рубля 04 копейки, что подтверждается платежным поручением № 1269 от 2 сентября 2020 года (т. 1 л.д. 5).

Поскольку исковые требования ООО «Нордстарт» удовлетворены, то расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Нордстарт» к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Нордстарт» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 17 мая 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 43 467 рублей 86 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 504 рубля 04 копейки, всего – 44 971 рублей 90 копеек.

Встречные исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Нордстарт» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Губкинский районный суд ЯНАО.

Председательствующий: подпись Е.В. Скусинец

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2021 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи _________________________________________________________(наименование должности работника суда, инициалы, фамилия)«____»_________20___ г.