Решение № 2-3024/2018 2-3024/2018~М-2574/2018 М-2574/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-3024/2018

К делу №2-3024/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шахты к ФИО1 о приведении земельного участка в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенного объекта капитального строительства, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: ответчик является собственником земельного участка площадью 641 кв.м. по адресу: <адрес>, разрешенное использование – земли под домами индивидуальной жилой застройки.

При проверке специалистами Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты 27.02.2018г. было установлено, что на земельном участке осуществлено самовольное строительство объекта капитального строительства без получения необходимых разрешений. Ответчику было направлено извещение №5 от 27.02.2018г. о необходимости приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Согласно письму Ростовского управления по государственному строительному надзору ФИО1 за самовольное строительство был привлечен к административной ответственности 21.06.2018г. по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, истец, с учетом уточненных требований, просит суд обязать ФИО1 привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 дней после вступления решения суда в силу, взыскать с ответчика моральный вред в размере 10 000 руб.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился. Согласно сведениям адресного бюро г.Шахты (л.д.14) ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из почтовых уведомлений на имя ответчика следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений ответчиком, суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации cамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: наличие у объекта признаков недвижимого имущества, отсутствие отвода земельного участка под строительство, либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.5-6) земельный участок с кадастровым номером № площадью 641 кв.м. по адресу: <адрес>, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, принадлежит на праве собственности ФИО1

При проверке специалистами Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г.Шахты было установлено, что на земельном участке по <адрес> без разрешения, оформленного в установленном законом порядке, осуществляются работы по строительству объекта капитального строительства.

27.02.2018г. Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты ФИО1 было направлено извещение № 5 с указанием на то, что в результате проводимой проверки установлено, что без разрешения, оформленного в установленном законом порядке, осуществляются работы по строительству объекта капитального строительства, с предложением привести земельный участок в первоначальное состояние, о намерениях в выполнении мероприятий, рекомендованных настоящим извещением, следовало известить Департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты в срок до 15.03.2018г.

Постановлением № 183066 Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области от 21.06.2018г. за нарушение требований градостроительного законодательства при осуществлении строительства объекта по <адрес>, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоаП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Как следует из сообщения Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты от 09.07.2018г., ФИО1 в Администрацию г.Шахты за получением разрешения на строительство объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, не обращался.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ответчик обращался в орган местного самоуправления для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, не представлены доказательства соблюдения при строительстве объекта недвижимости требований градостроительных и строительных норм и правил.

На основании изложенного, суд полагает обязать ФИО1 привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 дней после вступления настоящего решения суда в законную силу.

В связи с удовлетворением указанных исковых требований, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины в размере 300 рублей.

Доказательств причинения истцу морального вреда со стороны ответчика суду не предоставлено. В рамках спорных правоотношений требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, что не противоречит положениям ст. 151 ГК РФ.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации города Шахты к ФИО1 о приведении земельного участка в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенного объекта капитального строительства, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 дней после вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 А.В. в доход местного бюджета сумма государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области, начиная с 26.09.2018г.

Судья: