Апелляционное определение № 33-8184/2026 Ж-6278/2026 от 1 марта 2026 г.




Судья: Асауленко Д.В.

Гр. дело №33-8184/2026 (Ж-6278/2026) (ап.инстанция)

№2-4213/2025 (1 инстанция)

УИД 77RS0031-02-2025-003821-03


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


02 марта 2026 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.Е.

и судей Максимовой Е.А., Ушникова М.П.,

с участием прокурора Макировой Е.Э.,

при помощнике ФИО1,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовой Е.А. дело по апелляционной жалобе истцов Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомпекс» на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 07 августа 2025 года, которым постановлено:

«В иске Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении - отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении.

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: адрес, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации. В данном жилом помещении без законных оснований проживают ответчики, которые были вселены в указанное жилое помещение для временного проживания на время работы фио на основании ордера, выданного Исполнительным комитетом Москворецкого районного Совета депутатов трудящихся на право занятия служебной площади № 004328 серия 76 от 17.06.1977 г. на время работы фио в ЖЭКе-2 КЭУ МВО в должности слесаря. В настоящее время в квартире проживают ответчики. 14.02.2025 г. истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения, которое удовлетворено не было. Истцы просят суд признать ответчиков утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением, выселить ответчиков из указанного жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истцов в судебное заседание суда первой инстанции явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 и ее представители в судебное заседание суда первой инстанции явились, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Иные ответчики и представитель третьего лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят истцы Министерство обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомпекс» по доводам апелляционной жалобы, указывая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Ответчик ФИО2 и представитель ответчиков по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, возражали по доводам апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным, представили письменные возражения на апелляционную жалобу.

Истцы своих представителей в заседание судебной коллегии не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статьи 165.1 ГК РФ согласно требованиям статьи 113 ГПК РФ, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в том числе третьего лица, извещенного надлежащим образом о судебном заседании, в порядке статей 167, 327 ГПК РФ.

Выслушав ответчика фио и представителя ответчиков, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на них, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: адрес относится к собственности Российской Федерации, закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

На основании ордера № 004328 серия 76 на право занятия служебной жилой площади, выданного исполнительным комитетом Москворецкого районного Совета депутатов трудящихся 17.06.1977 г. в соответствии с решением № 255.1927 фио было предоставлено вышеуказанное жилое помещение в составе семьи из двух человек: фио (жена), ФИО2 (сын), о чем также указано в Едином жилищном документе.

фио умер 20.08.1978 г.

Согласно Единому жилищному документу и выписке из домовой книги в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО3, фио, несовершеннолетняя ФИО5, паспортные данные, несовершеннолетняя ФИО4, паспортные данные

Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст.ст. 92, 93, 99, 100, 103, 104 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», п. 5 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, принимая во внимание, что ответчики были вселены в указанное жилое помещение на законных основаниях на основании ордера № 004328 серия 76 на право занятия служебной жилой площади, выданного исполнительным комитетом Москворецкого районного Совета депутатов трудящихся 17.06.1977г. в соответствии с решением № 255.1927, при этом истцами суду не представлено доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебным, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и, проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики в составе семьи из пяти человек, из которых двое несовершеннолетние дети, занимают квартиру незаконно, поскольку в 1978 году умер фио, которому квартиру предоставляли только на время работы, в связи с чем проживающая с 1978 года по настоящее время в спорной квартире семья сына фио со всеми его членами семьи и несовершеннолетними детьми подлежит выселению без предоставления им другого жилья, судебной коллегией отклоняются, как необоснованные по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса адрес.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса адрес без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным статьей 108 Жилищного кодекса Российской Федерации, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчики были вселены в указанное жилое помещение на законных основаниях на основании ордера № 004328 серия 76 на право занятия служебной жилой площади, выданного исполнительным комитетом Москворецкого районного Совета депутатов трудящихся 17.06.1977г. в соответствии с решением № 255.1927, то за ними на основании п. 10 ч. 1 ст. 108 ЖК РФ, не могут быть выселены без предоставления другого помещения.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, а также безусловно влекущих за собой отмену судебного акта, судом не допущено. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хорошевского районного суда города Москвы от 07 августа 2025 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомпекс» – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31.03.2026 г.

Председательствующий:


Судьи:



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

Министерство обороны Российской Федерации (подробнее)
ФГАУ "Росжилкомплекс" (подробнее)