Решение № 2А-313/2017 2А-313/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-313/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 02 июня 2017 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мамонова С.С.

при секретаре И.,

с участием представителя административного истца АО «Альфа Банк» С.

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю М.С.

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению акционерного общества «Альфа-банк» к судебному приставу-исполнителю Грачевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю М.С., заинтересованные лица М., Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Альфа банк» обратилось в Грачевский районный суд Ставропольского края с административным иском к судебному приставу исполнителю Грачевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю М.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава, по тем основаниям, что "дата" в Грачевский РОСП судебным приставом - исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП от "дата" на основании исполнительного листа фс№ выданного Грачевским районный судом Ставропольского края.

В добровольном порядке должник - М. требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил.

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем М.С., не производилось, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме.

При этом заявление представителя АО «Альфа банк» о возбуждении исполнительного производства содержит ходатайство о наложении ареста на имущество должника и действия о временном ограничении на право выезда должника за пределы РФ, однако решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении соответствующего заявления не выносилось.

Установленный должнику срок для добровольного выполнения требований, которые содержатся в исполнительном документе, истек. Вместе с тем, к настоящему моменту судебным приставом-исполнителем М.С. не предпринято мер, направленных на принудительное выполнение требований, предусмотренных действующим законодательством РФ, что, по мнению АО «Альфа банк», существенно нарушает права и законные интересы взыскателя.

За должником зарегистрировано имущество, а именно ВАЗ 3210930 2005 г/в У082хм, вольво s60 2003 г/в А759, однако судебным приставом-исполнителем М.С. было вынесено постановление об окончании ст.46 ч1.п4 ФЗ «Об исполнительном производстве», что значительно нарушает права взыскателя.

В соответствии со 65. Исполнительный розыск ФЗ «Об исполнительном производстве» по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, данное постановление не было вынесено судебным приставом- исполнителем М.С..

Так же согласно сведениям из ЕГРП должник является индивидуальным предпринимателем, который осуществляет коммерческую деятельность.

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получалось, поэтому информацию о возбуждении исполнительного производства АО «Альфа-Банк» получает исходя из данных с официального сайта ФССП России.

Просят учесть, что взыскатель ходатайствовал в заявлении о возбуждении исполнительного производства о наложении ареста на имущество должника, а также о наложении ограничения права на выезд из РФ. Оригинал данного заявления находится в материалах исполнительного производства (копии приложены).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем М.С. нарушены имущественные права взыскателя АО «Альфа банк», а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта, следовательно, представленные письменные доказательства подтверждает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю - М.С. по неисполнению исполнительного производства №-ИП от "дата" гола. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю - М.С. устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП от "дата" предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю В. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку административному истцу стало известно об окончании исполнительного производства "дата" при ознакомлении с материалами исполнительного производства в связи, с чем срок обращения с административным иском пропущен.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю М.С. просил отказать в удовлетворении заявленных требований, а так же поддержал доводы изложенные представителем заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю В. о пропуске срока обращения с административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца С. просил удовлетворить административный иск, в соответствии с изложенными в нем доводами. Так же пояснил, что срок пропущен по причине дальности нахождения головного офиса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от "дата" N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пункт 8 ст. 219 КАС РФ предусматривает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов административного иска, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю - М.С. по неисполнению исполнительного производства №-ИП от "дата".

Как следует из представленной в судебное заседание копии исполнительного производства №-ИП от "дата" представитель АО «Альфа банк» С. был ознакомлен с материалами исполнительного производства "дата", что отражено в листе ознакомления с исполнительным производством №-ИП.

В судебном заседании установлено, что согласно оттиску штампа отделения почтовой связи административный иск был подан "дата".

Учитывая, что с настоящим административным исковым заявлением АО «Альфа банк» обратилось "дата", суд приходит к выводу, что данное административное заявление подано с пропуском установленного законом десятидневного срока для обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, каких-либо сведений об уважительности причин пропуска данного срока АО «Альфа банк» не представило.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока в материалах дела не имеется и в судебное заседание не предоставлено.

Как указано выше,пропуск срока без уважительной причины, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доводы представителя административного истца о том, что срок на подачу административного иска пропущен в связи с дальность нахождения головного офиса, суд считает не обоснованными, поскольку действующее законодательство не предусматривает в качестве уважительной причины для восстановления срока дальность нахождения головного офиса.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Альфа-банк» к Грачевскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, заинтересованные лица М., Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава - отказать.

Руководствуясь ст.ст. 138, 219, 175-181, 218-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Альфа-банк» к судебному приставу-исполнителю Грачевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> М.С., заинтересованные лица М., Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.

Судья: С.С. Мамонов