Постановление № 5-496/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-496/2020

№ 5-496/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» ноября 2020 года ст. Вешенская

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Паненкова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Шолоховского районного суда, расположенного по адресу ул. Шолохова 2 «Б» ст. Вешенская Шолоховский район Ростовской области административный материал в отношении ООО «СМП-Волгастрой» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

09.10.2020 в 16 час 30 мин по адресу: ст. Вешенская, ул. Ленина 59, Шолоховский район, Ростовской области установлен факт отсутствия уведомления со стороны ООО «СМП-Волгастрой», то есть не направленного территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Армении ФИО1, (дата) года рождения, в установленный законом 3-х дневный срок.

Представитель ООО «СМП-Волгастрой» в судебное заседание не явился.

Судья, рассмотрев дело в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3.ст.18.15 КоАП РФ, считает, что вина ООО «СМП-Волгастрой» подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из материалов дела, 25.05.2020 старшим участковым уполномоченным МО МВД России «Шолоховский» установлен факт привлечения ООО «СМП-Волгастрой» к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Армения ФИО1 (дата) года рождения, который с 08.05.2020 осуществлял капитальный ремонт здания (данные изъяты) без уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно материалам дела 20.04.2020 г. с ФИО1 (подрядчик) с одной стороны и ООО «СМП-Волгастрой», именуемый в дальнейшем (заказчик), в лице директора ФИО3 с другой стороны заключен договор подряда.

По данному факту в отношении ООО «СМП-Волгастрой» 09.10.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «СМП-Волгастрой» административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, которые являются допустимыми и достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказан факт осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности согласно представленного договора от 20.04.2020, чего не отрицал в своих объяснениях ФИО1, подтвердив свою работу в качестве подрядчика, а также не оспорено ООО «СМП-Волгастрой» о том, что ими не направлено в компетентный орган уведомление об этом в трехдневный срок, установленный законодательством.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечениях и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ст.13 п. 8. ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 в ред. от 31.07.2020 предусматривает, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в действиях ООО «СМП-Волгастрой» нашел свое подтверждение, а именно не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями суд с учетом положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизил административный штраф с 400 000 рублей до 200 000 рублей, что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ООО «СМП-Волгастрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Шолоховский»)

ИНН <***>

КПП 613901001

ОКТМО 60659000

Номер счета получателя платежа: 40101810303490010007 в отделении Ростов-на-Дону

БИК 046015001

КБК 18811690050056000140

УИН 18891619990154728203

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись ФИО2