Постановление № 5-293/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-293/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Трио Транс», адрес (место нахождения): <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Калужского таможенного поста, расположенного на территории склада временного хранения АО «Таском» по адресу: <адрес> автомобильным перевозчиком ООО «Трио Транс» на транспортном средстве с государственными, регистрационными номерами №, был доставлен товар различных товарных групп общим весом брутто 11 032,9 кг., общей стоимостью 774 304,7 руб. Отправителем товара является АО «Таском», получателем товара ООО «<данные изъяты>» (<адрес>); таможня отправления – Калужская таможня, Обнинский таможенный пост (№), таможня назначения – <адрес>, таможенный пост Бремино – Орша (№). Товары перевозились в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация (далее – Транзитная декларация), которой был присвоен регистрационный №, CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ.

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступало ООО «Трио Транс» (графа 50 Транзитной декларации).

Согласно сведениям, содержащимся в графе 31 Транзитной декларации, заявлены следующие сведения о товарах: товар № «Осветительное оборудование для украшения новогодних елок, гирлянды электрические для использования со светодиодными лампами», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №, 27 грузовых мест, вес брутто 362 кг., (далее – Товар №); товар № «Изделия из простого стекла для украшения интерьера, не являются посудой, не обработаны паяльной лампой, отлиты из формованного стекла, без применения стеклонадувной трубки, декоративные подвесные украшения в форме пламени свечи, различных размеров и цветовых гамм, в индивидуальной упаковках для розничной продажи», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №, 405 грузовых мест, вес брутто 5 511 кг., (далее – Товар №); товар № «Коробки из негофрированного картона, складывающиеся, не для пищевых продуктов, для упаковки продукции промышленного и бытового назначения», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №, 342 грузовых мест, вес брутто 4 638,9 кг., (далее – Товар №); товар № «Декоративные светильники пластиковые, в форме различных световых фигур, для создания новогоднего интерьера, со светодиодными источниками света, незакрепленные на жесткой плате», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС №, 39 грузовых мест, вес брутто 521 кг., (далее – Товар №).

При проведении таможенного контроля в соответствии с профилем риска был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено: фактическое количество Товара № – 759 грузовых мест, вес брутто 10 109,5 кг. (превышает заявленное в Транзитной декларации на 732 грузовых мест, вес брутто на 9 747,5 кг.); Товары № и № – отсутствуют; фактическое количество Товара № – 48 грузовых мест, вес брутто 722,5 кг. (превышает заявленное в Транзитной декларации на 9 грузовых мест, вес брутто на 201,5 кг.);

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт № (далее – Акт таможенного досмотра).

ООО «Трио Транс» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в Транзитной декларации указаны недостоверные сведения о наименовании товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита по Транзитной декларации, количестве их грузовых мест, весе брутто, путем предоставления недействительного документа.

Должностным лицом Калужского таможенного поста Калужской таможни по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Трио Транс» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования, результаты которого послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Трио Транс» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Трио Транс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 4, 6 и 7 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто; о количестве грузовых мест.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

Параграфом 1 ст. 23 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) (действует с ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями на ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством.

В силу п. 1 ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (далее - Конвенция) при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.

Как следует из п. 2 ст. 8 Конвенции, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Указанные положения Конвенции не исключают возможности перевозчика принять меры для надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.

Также учитываю, что задекларированный по Транзитной декларацией вес брутто Товара № составил - 362 кг., при фактическом весе Товара №,5 кг., который превышает на 9 747,5 кг.; вес брутто Товара № составил - 521 кг., при фактическом весе Товара №,5 кг., который превышает на 201,5 кг. Разница в весе брутто Товаров № и № является значительным несоответствием, которое должно быть очевидным для ООО «Трио Транс», осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ООО «Трио Транс») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Таким образом, у декларанта ООО «Трио Транс» имелась возможность проверить достоверность информации о наименовании товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, количестве их грузовых мест и весе брутто, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Трио Транс» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Трио Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «Трио Транс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Трио Транс» (графа 50); CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ; инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом таможенного досмотра, и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Трио Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сведений об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность ООО «Трио Транс» в материалах дела не имеется.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ООО «Трио Транс» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 16 КоАП РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку ООО «Трио Транс» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «Трио Транс» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, ведущий инспектор Калужского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 произвел изъятие товара: «Осветительное оборудование для украшения новогодних елок, гирлянды электрические для использования со светодиодными лампами» - 732 шт.; «Декоративные светильники пластиковые, в форме различных световых фигур, для создания новогоднего интерьера, со светодиодными источниками света, незакрепленные на жесткой плате» - 9 шт. Общий вес брутто 10 109,32 кг.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Трио Транс», адрес (место нахождения): <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: «Осветительное оборудование для украшения новогодних елок, гирлянды электрические для использования со светодиодными лампами» - 732 шт.; «Декоративные светильники пластиковые, в форме различных световых фигур, для создания новогоднего интерьера, со светодиодными источниками света, незакрепленные на жесткой плате» - 9 шт. Общий вес брутто 10 109,32 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России г. Москва 701; счет № 40101810800000002901, БИК 044501002; КБК 15311601161010000140, код таможенного органа 10000010, УИН 15310101060000810206.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).