Решение № 2-1913/2019 2-68/2020 2-68/2020(2-1913/2019;)~М-1706/2019 М-1706/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1913/2019

Дело № 2-68/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года село ФИО1

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Карачурина Т.Ш.,

при секретаре Зиновьевой Т.С.,

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей на основании ордера <...> от <...>,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ – ФИО4, действующего на основании доверенности <...> от <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ <...> отмене решения в части, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <...> РБ о признании незаконным решения <...> от <...> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, возложении обязанностей засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <...> с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера – 1,7, указав, что ФИО2 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <...> РБ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ». Решением ответчик отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на работах. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Согласно обжалуемому решению, в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы со следующей правовой аргументацией: отсутствует в сведении индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица код территориального условия труда. Страхователем не подтверждена занятость в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение – район Крайнего Севера, местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ. Отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истца права на включение периодов его работы в специальный стаж как работу в районах Крайнего Севера. Факт трудовой деятельности ФИО2 в районах Крайнего Севера в оспариваемые периоды подтверждается его трудовой книжкой, справкой, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

<...>

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковое заявление, уточнение к нему поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании <...> в удовлетворении <...> иска просил отказать.

<...>

<...>

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

<...>

<...>

<...>

<...>

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в <...> РБ <...> от <...> ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» по его заявлению от <...> Причина отказа: отсутствие требуемого специального трудового стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев.

Как следует из указанного решения ответчика, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды: с <...> по <...>, с <...> по <...> (2 года 2 дня) – периоды работы без указания кода льготной профессии.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 33 указанного Закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «"О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В трудовой книжке истца РОС <...> имеются следующие записи: <...> – принят в <...> помощником бурильщика 4 разряда, <...> – переведен горнорабочим подземным с полным рабочим днем в подземных условиях труда, <...> – переведен машинистом буровой установки с подземными условиями бригадиром бригады участка, <...> – уволен в связи с истечением срока договора.

Согласно архивной справке <...> от <...>, выданной Администрацией МР <...> РБ, в приказах по личному составу <...> имеются сведения о приказе <...>к от <...> о принятии ФИО2 помощником бурильщика 4 разряда на участок <...> с <...>, приказе <...>-к от <...> об увольнении с <...> ФИО2 машиниста буровой установки участка <...> по п. 2 ст. 77 ТК РФ.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости соответствующими справками и другими документами, выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

Между тем, представленные истцом суду документы не содержат сведений о работе последнего в оспариваемые периоды времени в тяжелых условиях труда, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к нему районах. В индивидуальных сведениях на работника отсутствуют коды особых условий труда, в перечне льготных профессий.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения <...> от <...> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы с <...> по <...> включительно в <...> помощником бурильщика 4 разряда, с <...> по <...>, с <...> по <...> в <...> машинистом буровой установки с подземными условиями бригадиром бригады участка, возложении на ответчика обязанностей засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с <...> по <...> включительно в <...> помощником бурильщика 4 разряда, с <...> по <...>, с <...> по <...> в <...> машинистом буровой установки с подземными условиями бригадиром бригады участка, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <...> с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера – 1,7 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

<...>

<...>

В удовлетворении <...> иска ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ш. Карачурин