Решение № 2-263/2018 2-263/2018~М-204/2018 М-204/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-263/2018

Дело №2-263/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Пестово

Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Андреевой С.А., с участием прокурора Агаян Е.Т., при секретаре Виноградовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

У с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести следующие работы в торговом центре «Максидом»: пройти обучение руководителем и ответственным за пожарную безопасность объекта защиты по программе пожарно-технического минимума; привести схему плана эвакуации в соответствие с фактической планировкой здания «Максидом»; освободить пространство под лестничным маршем в помещении торгового центра «Максидом» от хранящихся горючих материалов; привести в исправное состояние установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние, обеспечить открытость пожарных извещателей в помещениях этажей, от посторонних предметов; оборудовать двери эвакуационных выходов торгового центра «Максидом» запорами, обеспечивающими возможность его свободного открывания изнутри без ключа; закрепить накладки на ступеньках эвакуационной лестницы торгового центра «Максидом»; произвести огнезащитную обработку конструкций и инженерного оборудования торгового центра «Макисдом».

В обоснование заявленного иска указывает, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки 30.03.2018г. совместно с начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Пестовскому и <адрес>м противопожарного состояния помещений торгового центра «Максидом», расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в пользовании на праве собственности ФИО1 выявлены следующие нарушения: в нарушение пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О противопожарном режиме" (далее - Правила противопожарного режима, ППР) руководитель и ответственный за пожарную безопасность объекта защиты не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума; в нарушение п. 7 правил противопожарного режима в РФ схема плана эвакуации, торгового центра «Максидом» не соответствует фактической планировке здания; в нарушение п. 23к, Правил противопожарного режима в РФ под лестничным маршем в помещении торгового центра «Максидом» хранятся горючие материалы; в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ установка автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не исправны. Пожарные извещатели в помещениях этажей, закрыты подвесным потолком; в нарушение п. 2 ч.2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не закреплены накладки на некоторых ступеньках эвакуационной лестницы торгового центра «Максидом»; в нарушение п. 21 Правил противопожарного режима в РФ проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составлением акта проверки состояния огнезащитной обработки не проведена; в нарушение п. 35 Правил противопожарного режима в РФ двери эвакуационных выходов торгового центра «Максидом» не оборудованы запорами, обеспечивающими возможность его свободного открывания изнутри без ключа.

Одним из условий обеспечения жизни и здоровья граждан Российской Федерации является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии с п.п.1,7 ст.2 Закона о противодействии терроризму одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу п.21 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, к одной из основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма относится организационно-технические (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требование обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).

Согласно данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с общероссийским классификатором видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах.

В соответствии с предоставленным индивидуальным предпринимателем ФИО1 свидетельством о праве собственности на вышеуказанный объект установлено, что собственником торгового центра «Максидом» является непосредственно ФИО1

Непринятие собственником торгового центра «Максидом» надлежащих мер, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности препятствует оперативному контролю за состоянием антитеррористической защищенности указанного объекта, как следствие, создает угрозу как жизни и здоровью постоянно находящихся там лиц, так и неопределенного круга лиц, которые ежедневно их посещают, затрудняет работу специализированных служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб или профилактике совершения правонарушений, в том числе имеющих террористическую направленность, следовательно, на ФИО1 возложена обязанность по принятию надлежащих мер соблюдения требований пожарной безопасности.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанных требований законодательства нарушает права, свободы и законные интересы граждан, круг которых не определен.

Прокурор в своем иске просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести следующие работы в торговом центре «Максидом»: пройти обучение руководителем и ответственным за пожарную безопасность объекта защиты по программе пожарно-технического минимума; привести схему плана эвакуации в соответствие с фактической планировкой здания «Максидом»; освободить пространство под лестничным маршем в помещении торгового центра «Максидом» от хранящихся горючих материалов; привести в исправное состояние установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние, обеспечить открытость пожарных извещателей в помещениях этажей, от посторонних предметов; оборудовать двери эвакуационных выходов торгового центра «Максидом» запорами, обеспечивающими возможность его свободного открывания изнутри без ключа; закрепить накладки на ступеньках эвакуационной лестницы торгового центра «Максидом»; произвести огнезащитную обработку конструкций и инженерного оборудования торгового центра «Макисдом».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Пестовской прокуратуры Агаян Е.Т. частично поддержала заявленные исковые требования, просила обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести огнезащитную обработку конструкций и инженерного оборудования торгового центра «Максидом». В остальной части от поддержания исковых требований отказалась в виду их добровольного удовлетворения ответчиком.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что ею частично выполнены требования прокурора, о чем имеются подтверждающие документы.

Представитель ОНД и ПР по Пестовскому и <адрес>м, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОНД и ПР по Пестовскому и <адрес>м, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства по иску и не просившего об его отложении.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к требованиям пожарной безопасности относятся специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ « О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственость за соблюдением требований пожарной безопасности.

Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что требования Федерального закона №69-ФЗ "О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия мер, направленных на соблюдение требований пожарной безопасности, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не выполняются. В нарушение п.21 Правил противопожарного режима в РФ не проведена огнезащитная обработка конструкций и инженерного оборудования торгового центра «Максидом».

Поскольку в судебном заседании установлено, что исковые требования Прокурора являются законными и обоснованными, суд полагает необходимым их удовлетворить с учетом добровольно исполненных исковых требований.

При подаче настоящего иска прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исковые требования Прокурора удовлетворены в полном объёме. Поскольку в суде рассматривается иск неимущественного характера, то размер государственной пошлины, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 10,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести огнезащитную обработку конструкций и инженерного оборудования торгового центра «Максидом».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А.Андреева