Постановление № 5-1125/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-1125/2021

Дело №5-1125/2021

64RS0045-01-2021-001444-10


Постановление

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2021

полный текст постановления изготовлен 05.03.2021 г. Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Лазарева Е.К.,

при секретаре Семеновой Е.А.,

с участием представителя Саратовской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 10413000-811/2020, согласно которому ФИО2, осуществив ввоз из Республики Казахстан в Российскую Федерацию товара (9 блистеров (конвалют) с капсулами, по 9 капсул в каждой под названием «Устранение токсичности устранение лишнего веса, уход за кожей», 8 блистеров (конвалют) с капсулами, по 9 капсул в каждой, под названием «Куаймый», 6 пустых коробок с наименованием препарата «Волшебные бобы, Циклональное похудение»), в состав которого входит сильнодействующее вещество - сибутрамин, нарушила требования ст.ст. 47 и 50 ФЗ № 61-ФЗ, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно: несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Частью 2 ст.25.1. КоАП РФ предусмотрено, что дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судья признает извещение ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, что подтверждается материалами дела, судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Саратовской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст.16.3 КоАП РФ, поскольку в ее действиях содержатся признаки указанного административного правонарушения.

Суд, выслушав объяснения представителя Саратовской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Положениями ст. 16.3 КоАП установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под ввозом товаров в РФ понимается фактическое перемещение товаров через государственную границу РФ и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых РФ имеет суверенные права и юрисдикцию всоответствии с законодательством РФ и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза, на территорию РФ и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых РФ имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Федерального закона № 61-ФЗ ввоз лекарственных средств в РФ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством РФ о таможенном деле.

В соответствии с п. 1 ст. 50 Федерального закона № 61-ФЗ лекарственные препараты могут быть ввезены в РФ без учета требований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 47, статьями 48 и 49 настоящего Федерального закона, если они предназначены, в том числе для личного использования физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерацию. При этом ввоз в РФ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих веществ для целей уголовного законодательства РФ и в список ядовитых веществ для целей уголовного законодательства РФ, утвержденные Правительством РФ, осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в РФ и отпускаемых в РФ без рецепта на лекарственный препарат). Подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае, если подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2010 года № 771.

В соответствии с п. 9 Правил лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в РФ, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию РФ без разрешения Министерства здравоохранения РФ, если они предназначены, в том числе, в целях личного использования лекарственных препаратов физическими лицами, прибывшими в РФ. При этом ввоз в РФ лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ и в список ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ дляцелей ст. 234 и других статей УК РФ, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ, осуществляется при наличии документов (заверенных копий документов или заверенных выписок из них), подтверждающих назначение физическому лицу указанных лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в РФ и отпускаемых в РФ без рецепта на лекарственный препарат. Указанные документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата. В случае если такие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Так, вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10413000-811/2020 от 24.12.2020 г.;письмом от 27.11.2020 г. № 9043 (вход.от 04.12.2020 г.) из МО МВД России «Советский» Саратовской области;постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела старшим следователем СО МО МВД России «Советский» Саратовской области ФИО3 от 27.07.2020 г.;справкой об исследовании ЭКЦ МВД по Саратовской области от 08.06.2020 г. № 1392;заключением эксперта № 4356 ЭКЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4, оконченного 15.10.2020 г. распечаткой заказа товара;объяснениями ФИО5 от 08.06.2020 г. и 01.08.2020 г.;объяснениями ФИО6 от 08.06.2020 г. и от 01.08.2020 г.;объяснениями ФИО7 от 08.06.2020 г. и от 05.08.2020 г.;объяснением ФИО2 от 08.06.2020 г. и от 10.08.2020 г.;протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10413000-811/2020 от 18.01.2021 г. и иными документами, имеющимися в административном материале.

Таким образом, ФИО2 08.06.2020 ввезен товар -9 блистеров (конвалют) с капсулами, по 9 капсул в каждой под названием «Устранение токсичности устранение лишнего веса, уход за кожей», 8 блистеров (конвалют) с капсулами, по 9 капсул в каждой, под названием «Куаймый», 6 пустых коробок с наименованием препарата «Волшебные бобы, Циклональное похудение»), в состав которого входит сильнодействующее вещество - сибутрамин, тем самымнарушены требования ст.ст. 47 и 50 ФЗ № 61-ФЗ.

Правонарушение ФИО2 выразилось в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО2 по ст.16.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как следует из ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ст.16.3 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с последующим уничтожением.

Разрешая судьбу, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов № 10413000-811/2020 от 18.01.2021 г., 8 золотистых блистеров, в которых содержится общее количество - 40 таблеток; 9 серебристых блистеров, в которых содержится общее количество - 45 таблеток; 2 инструкции с обозначением препарата «Циклональное похудение «Волшебные Бобы»»; 3 инструкции с обозначением препарата «Куаймый»; 6 коробок (упаковок) от препарата «Циклональное похудение «Волшебные Бобы»»; 3 коробки (упаковки) от препарата «Куаймый» и находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в Саратовской таможне (г. <адрес> судья приходит к выводу о необходимости их уничтожения в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признатьСаутину ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с конфискации предметов административного правонарушения: 9 блистеров (конвалют) с капсулами, по 9 капсул в каждой под названием «Устранение токсичности устранение лишнего веса, уход за кожей», 8 блистеров (конвалют) с капсулами, по 9 капсул в каждой, под названием «Куаймый», 6 пустых коробок с наименованием препарата «Волшебные бобы, Циклональное похудение», изъятых по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Саратовской таможни, с последующим уничтожением.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления о конфискации на Саратовскую таможню.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Операционный департамент Банка России БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет 40№, КБК 15№, УИН 15№, оплата штрафа по постановлению №

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.К. Лазарева