Решение № 2-813/2017 2-813/2017 ~ М-543/2017 М-543/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-813/2017

Дело № 2-813/2017 26 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Муратовой М.А.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2,

ответчицы ФИО3,

третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, указывая на то, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в которой она (истица) зарегистрирована и проживает. Ответчица (сестра истицы) также зарегистрирована в указанной квартире с 1995 года. С 2006 года ответчица не проживает в указанной квартире, поскольку фактически живет в доме родителей по адресу: <адрес> Поскольку ответчица длительное время не проживают в спорной квартире, не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, не исполняют обязанности по содержанию жилого помещения, утратила интерес к спорной квартире, членом ее (истицы) семьи не является, просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по указному адресу (л.д. 1-2).

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования.

Ответчица в ходе судебного разбирательства иск не признала, поскольку интерес к спорному жилому помещению не утратила, другого жилья не имеет, не проживает в указанной квартире, так как со стороны ответчицы чинятся препятствия в проживании.

Определением суда от 30.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, К. В.А., ФИО4 (совершеннолетние члены семьи нанимателя, проживающие в спорной квартире) (л.д. 62).

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования ФИО1

Третье лицо К. В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен (л.д. 108).

Определением суда от 26.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрации Мгинского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области (л.д. 176), представитель которой в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 109, 116).

Суд, заслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1, 5 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Жилищный кодекс РФ вступает в действие с 01.03.2005. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, поэтому применяются нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ. На момент их возникновения действовали положения ЖК РСФСР.

В силу ст. 42 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Статьей 50 ЖК РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 61, 67, 69, 70 Жилищного кодекса РФ.

На основании ордера № №, выданного Исполнительным комитетом Кировского Совета народных депутатов 06.06.1995, Д. Л.В., ее супругу Д. В.И., их дочерям: ответчице Д. (в настоящее время Мамаевой) Н.В. и истице ФИО1, а также внучке ФИО6 была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, в которой они были зарегистрированы (л.д. 36, 37).

Как усматривается из справки Ф-9, 02.12.2005 родители истицы и ответчицы Д. выехали из спорной квартиры на постоянное место жительства в жилой дом по адресу: <адрес>. С сентября 1996 года в спорной квартире зарегистрирована дочь истицы ФИО4, а с 2002 года – сын истицы К. В.А., с 2015 года в данной квартире зарегистрирован сын ответчицы Р. В.А., ДД.ММ.ГГ года рождения (л.д. 37).

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства стороны не оспаривали.

Поскольку ФИО3 была включена в ордер на спорную квартиру, регистрация и вселение ответчицы в указанную квартиру произведено в установленном порядке, суд приходит к выводу, что она приобрела право пользование данной квартирой по договору социального найма наравне с истицей и третьими лицами.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из указанных правовых норм, наниматель или член семьи нанимателя могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением только в случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма.

В силу п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Пункт 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что ответчица фактически в спорной квартире не проживала, поскольку жила с родителями в жилом доме по <адрес>, но после того как дом родителей сгорел, она снимает жилье, а в спорной квартире фактически постоянно проживают дети истицы ФИО5, К. В.А., ФИО4 (л.д. 61-62, 99).

Согласно справке ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области от 29.03.2017, в результате пожара 16.03.2017 жилой дом по адресу: <адрес> выгорел изнутри (л.д. 113).

После смерти отца истицы и ответчицы Д. В.И., наступившей 19.07.2007, они обратились к нотариусу в установленный срок с заявлением о принятии наследства, состоящего в том числе из жилого дома и земельного участка по <адрес> (л.д. 135). Однако, свои наследственные права оформила только истица и зарегистрировала право собственности на 1/3 долю указанного имущества, ответчица свои права не оформила (л.д. 131-171).

После смерти ФИО7 (матери истицы и ответчицы), наступившей 16.03.2017, с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась только ФИО1, ФИО3 наследственные права не оформила (л.д. 118-130).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 и ее несовершеннолетний ребенок Р. В.А. прав на иное жилое помещение не имеют (л.д. 43, 80, 81).

Супругу ответчицы Р. А.В., умершему в ДД.ММ.ГГ, принадлежало на праве собственности 14/60 доли квартиры площадью 60,5 кв.м по адресу: <адрес>, однако, после его смерти ответчица права на наследственное имущество не оформила (л.д. 79, 101).

Оценивая изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчица ФИО3 хоть и не проживает в спорной квартире длительное время, но прав на другое жилое помещение не приобрела, наследственное имущество после ее родителей в виде жилого дома фактически уничтожено в результате пожара, следовательно, отсутствие ответчицы в указанной квартире носит временный характер.

Из объяснений истицы и третьих лиц следует, что они не согласны жить с ответчицей в одной квартире, поскольку ее образ жизни их не устраивает, и они не смогут жить вместе. Они предлагали ответчице снимать комнату, но она не согласилась (л.д. 85, 61, 177-178).

В ходе судебного разбирательства свидетели О. О.В. и С. Т.А. показали, что семье Козловых не нравится асоциальный образ жизни ФИО3, и чтобы не жить вместе, они предлагали ей снять квартиру либо купить комнату (л.д. 86-87).

Свидетель Н. С.В. в судебном заседании показала, что ФИО3 проживает в съемной квартире, так как ей негде жить. При этом семья Козловых предлагала ей купить квартиру, но они так и не договорились. Со слов ответчицы известно, что ФИО1 не пускала ФИО3 в спорную квартиру (л.д. 178-179).

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, суд не располагает данными о заинтересованности свидетелей в исходе дела.

Как следует из материалов дела, в 2006 году ФИО1 обращалась в суд с другим иском к ФИО3 о выселении и взыскании коммунальных платежей. Производство по данному делу было прекращено 07.04.2006 в связи с утверждением судом мирового соглашения, по которому ФИО1 отказалась от иска и обязалась в течение двух месяцев приобрести ФИО3 комнату площадью не менее 12,5 кв.м, а ответчица в течение месяца после приобретения ей комнаты обязалась сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д. 40).

Истица и ее представитель в ходе судебного разбирательства подтвердили, что данное мировое соглашение до настоящего времени истицей не исполнено (л.д. 61, 103).

Суд считает, что вышеизложенные доказательства свидетельствуют о том, что ответчица не пользуется спорной квартирой по причине нежелания семьи Козловых проживать совместно с ответчицей, и не смотря на наличие у истицы ФИО1 обязанности приобрести ФИО3 другое жилье, за десять лет она так этого и не сделала.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчица не проживает в спорной квартире вынужденно, поскольку у нее сложились неприязненные отношения с семьей истицы. Следовательно, ФИО3 не утратила право пользования данной квартирой, поэтому требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Более того, в спорной квартире зарегистрирован малолетний ребенок ответчицы Р. В.А., который в силу ст. 54 Семейного кодекса РФ не может быть лишен права на совместное проживание с матерью.

Довод истицы о том, что ответчица не производит оплату жилья и коммунальных услуг, а также не содержит спорное жилое помещение в надлежащем состоянии, суд не принимает во внимание, поскольку истица не лишена была права обратиться в суд с иском о взыскании суммы задолженности, либо принять меры, предусмотренные п. 11 ст. 155 ЖК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: Н.С. Невская