Решение № 2-127/2024 2-127/2024(2-3427/2023;)~М-2590/2023 2-3427/2023 М-2590/2023 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-127/2024

№ (2-3427/2023)

УИД 56RS0№-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года

<адрес>

Судья Оренбургского районного суда <адрес> Петрушов А.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО3,

представителя истца - ФИО6, действующего на основании устного ходатайства,

представителя СНТ СН «Клуб им.Чкалова» ФИО12, действующего на основании доверенности,

представителя МИНФС № - ФИО13, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в порядке подготовки гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к <данные изъяты> межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №<адрес> о признании записи в едином государственном реестре юридических лиц недействительной, внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Клуб имени Чкалова», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №<адрес>, в обоснование требований указала, что на основании решения общего собрания членов <данные изъяты> оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ председателем товарищества избран ФИО19 Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 подано заявление по форме <данные изъяты> об изменении сведений, не связанных с изменениями учредительных документов, о внесении изменений касательно исполнительного органа - председателя СНТСН о прекращением полномочий председателя СНТСН ФИО7 и возложении полномочий на ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС № по <адрес> внесла изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ за №. Решением Оренбургского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесено решение об удовлетворении требований членов СНТСН ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании решения общего собрания СНТСН клуб имени Чкалова‚ оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Данное решение вступило в законную силу. На основании указанного выше протокола в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись №, содержащая сведения о ФИО19 как о лице, занимающим должность председателя СНТСН Клуб имени Чкалова., до настоящего времени запись от ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом не аннулирована.

На основании изложенного истец просил суд признать недействительной запись в Едином Государственном реестре юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ по СНТСН клуб имени Чкалова ИНЫ <данные изъяты>; обязать Межрайонную ИФНС № по <адрес> аннулировать запись в Едином Государственном реестре юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ по СНТСН клуб имени Чкалова ИНН <***> в части указания председателя правления - ФИО8

Впоследствии истец уточнил исковые требования просил восстановить срок для признания записи в ЕГРЮЛ недействительной. Обязать МИФНС № по <адрес> внести изменения в запись № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в ЕГРЮЛ в отношении председателя ФИО8, считая её недействительной. Признать документы-основания для регистрации в Росреестре дело <данные изъяты> недействительными.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение настоящего гражданского дела приостановлено до рассмотрения и вступления в законную силу решения по гражданскому делу № по исковому заявлению СНТСН «Клуб имени Чкалова» к ФИО1 о признании решения общего собрания недействительным, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по встречному иску ФИО2 к СНТСН «Клуб имени Чкалова» о признании решения общего собрания, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ законным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение настоящего гражданского дела возобновлено.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО20

Истец ФИО3 в судебном заседании пояснила, что поддерживает уточненные исковые требования, а именно просит признать запись в ЕГРЮЛ недействительной и неактуальной, внести новую запись на основании вступивших в законную силу судебных актов Оренбургского районного суда <адрес> и Оренбургского областного суда <адрес>, которыми ФИО3 признана

Представитель истца ФИО6, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика СНТ СН «Клуб им.Чкалова» - ФИО12, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований истца, указал, что реестр ЕГРЮЛ содержит актуальную информацию о единоличном исполнительном органе ФИО19, утвержденным протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. А также полагал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим исковым заявлением, поскольку срок для обращения по данному требованию начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МИФНС № - ФИО13, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве. Указала, что административный регламент ведения Единого государственного реестра юридических лиц не предусматривает такого действия, как внесение в ЕГРЮЛ записи о признании решения о государственной регистрации недействительной и ее отмене и одновременно внесения записи о недостоверности сведений, в отношении которых имеется судебный акт о признании решения или протокола собрания недействительным.

Третье лицо ФИО20 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО11 пояснила, что соответствующая запись в ЕГРЮЛ должна быть внесена, были определенные ограничения, датированные февралем-мартом 2018 года, но в настоящее время такую запись внести необходимо. Указала, что ФИО19 никогда не являлся членом СНТ, у него не было земельного участка в товариществе. Его избрание председателем признано незаконным, ДД.ММ.ГГГГ был избран уже новый председатель, новый состав правления товарищества, а старому составу выражено недоверие.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, урегулированы Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ).

Частями 1, 3, 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что органами управления садоводческими, огородническими или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества), ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно части 5 данной статьи Федерального закона председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Как предусмотрено ч.ч. 1 и 3 ст. 16 Федерального закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В соответствии с Приказом ФНС России № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>», Приказом УФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении структур территориальных органов ФНС России в <адрес>» и Положением, утвержденным Приказом УФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ инспекция является регистрирующим органом, на который возложены функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведению ЕГРЮЛ и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также представление содержащихся в них сведений.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от ДД.ММ.ГГГГ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. При несоответствии сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения государственных реестров, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

На основании п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от ДД.ММ.ГГГГ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица (в том числе сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом. Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ. Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 собственником садового участка № с кадастровым номером 56:21:2313001:1874 и членом СНТСН «Клуб имени Чкалова».

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТСН «Клуб им. Чкалова» № от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТСН «Клуб им. Чкалова» избран ФИО19, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом общего очередного собрания СНТСН «Клуб им. Чкалова» в форме заочного голосования, проводившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принято решение переизбрать правление СНТСН «Клуб им. Чкалова», избрать председателем правления СНТСН «Клуб им. Чкалова» ФИО8 сроком на 5 лет согласно Уставу товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № руководителем СНТСН "Клуб им. Чкалова" ФИО8 представлен пакет документов, содержащий заявление формы № Р14001, согласно которому происходит прекращение полномочий председателя ФИО20 и возложение полномочий на ФИО8

Достоверность указанных в заявлении по форме № Р14001 сведений подтверждена подписью председателя СНТСН " Клуб им. Чкалова" ФИО8, подлинность которого нотариально заверена (нотариус <адрес> ФИО14).

ДД.ММ.ГГГГ инспекция приняла решение о государственной регистрации №А и в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, за ГРН <данные изъяты>

Согласно пояснениям представителя МИФНС № в ходе судебного разбирательства для государственной регистрации ФИО8 был представлен полный комплект документов, соответствующих требованиям законодательства о государственной регистрации, следовательно, правовые основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст. 23 Закона № 129-ФЗ, отсутствовали.

В силу п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление иных документов, кроме документов, установленных Законом № 129-ФЗ.

Вместе с тем, исходя из смысла положений п. 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не обязан проверять на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Таким образом, положения статьи 9 Закона № 129-ФЗ предполагают формальный подход регистрирующего органа к рассмотрению и проверке документов, поступающих в отношении юридических лиц, а именно проведение проверки лишь на комплектность и правильность заполнения.

Следовательно, инспекция не вправе вмешиваться во внутрихозяйственную деятельность юридических лиц, в том числе оценивать законность решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей.

Установлено, что решением Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО9 и ФИО10 были удовлетворены частично. Судом были признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ СН «Клуб им. Чкалова», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, которым в числе прочего было принято решение принять в члены правления ФИО8, ФИО15, ФИО16 Председателем правления товарищества единогласно был избран ФИО19 В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО9 и ФИО10 отказал. ФИО11 в иске отказал в полном объеме.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя СНТСН «Клуб им. Чкалова» ФИО17 — без удовлетворения.

Вместе с тем, на момент принятия инспекцией решения №А от ДД.ММ.ГГГГ, решение собрания не было признано недействительным.

Кроме того, для внесения в ЕГРЮЛ сведений о руководителе юридического лица необходимо обращение в регистрирующий орган уполномоченного лица, с заявлением по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так же судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 представила в регистрирующий орган пакет документов в отношении СНТСН "Клуб им. Чкалова" (за входящим №А - заявление формы № <данные изъяты>), согласно которому полномочия председателя ФИО8 прекращены и возложены на ФИО3

Достоверность указанных в заявлении по форме № <данные изъяты> сведений подтверждена подписью председателя СНТСН "Клуб им. Чкалова" ФИО3, (заверена нотариусом <адрес> ФИО18).

Решением МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ №А истцу было отказано в государственной регистрации, поскольку определением Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судом приняты обеспечительные меры в виде запрета МИФНС № производить регистрационные действия в отношении СНТСН "Клуб им. Чкалова".

Кроме того, судом установлено, что определением Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску СНТСН «Клуб им. Чкалова» к ФИО1 о признании недействительным внеочередного собрания также были приняты обеспечительные меры в виде запрета налоговому органу производить регистрационные действия в отношении СНТ СН «Клуб им. Чкалова».

В настоящее время вышеуказанные принятые Оренбургским районным судом <адрес> судом обеспечительные меры по гражданским делам № и № не отменены. ФИО3 поданы заявления об их отмене, однако, на день принятия судом решения по настоящему гражданскому делу не отменены.

Кроме того, по гражданскому делу N <данные изъяты> по исковому заявлению СНТСН «Клуб им. Чкалова» к ФИО1 о признании недействительным внеочередного собрания, встречному исковому заявлению ФИО1 к СНТСН «Клуб им. Чкалова» о признании решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ законным вынесено решение, которое после рассмотрения судебной коллегией по гражданским делам Оренбургского областного суда ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. Так, согласно, указанному решению в удовлетворении исковых требований СНТСН «Клуб им. Чкалова» было отказано, а встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены-признаны законными решения общего собрания указанного СНТ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ полномочия ФИО8 ка председателя СНТСН «Клуб им. Чкалова» были прекращены, председателем избрана ФИО3

Таким образом, с учетом вынесения итоговых судебных актов по вышеуказанным гражданским делам, у истца по настоящему делу имеется возможность отменить принятые по ним обеспечительные меры и после вступления в законную силу таких судебных актов обратится в налоговый орган для внесения соответствующих сведений.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с чем суд приходит к выводу о не правильном выборе способа защиты своего нарушенного права. Фактически, налоговый орган, исполняя вступившие в силу судебные акты о принятии обеспечительных мер, вынужден был отказать ФИО3 во внесении соответствующей записи, при этом как следует из пояснений представителя ответчика данные отказы носили исключительно характер необходимости исполнения принятых судебных актов. В связи с чем со стороны ответчика МИФНС N 10 по <адрес> суд не усматривает нарушений прав ФИО3 Равно как и не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к СНТСН «Клуб им. Чкалова».

Обсуждая требования ФИО3 оспариваемой записи в ЕГРЮЛ в части признания ее неактуальной, суд не усматривает оснований для признания ее таковой, поскольку согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, законодатель установил, что не зависимо от вносимых изменений в сведения о юридическим лице все ранее внесенные сведения о нем сохраняются, в связи с чем признать оспариваемую запись не актуальной у суда оснований не имеется.

Оценив в совокупности представленные доказательства и пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку на момент принятия инспекцией решения №А от ДД.ММ.ГГГГ законные основания для отказа о внесении записи в ЕГРЮЛ отсутствовали, судебные акты о признании решения общего собрания членов СНТ СН «Клуб им. Чкалова», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, равно как и заявления по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в инспекцию не поступали.

Кроме того, ответчиками заявлены ходатайства о применении срока исковой давности к заявленным исковым требованиям ФИО3

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Поскольку судом установлено, что решением Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N 2-89/2018 исковые требования ФИО9, ФИО10, ФИО11 к СНТ СН «Клуб им. Чкалова» о признании решения общего собрания недействительным, восстановлении в членах товарищества, восстановлении в членах правления товарищества были удовлетворены частично. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то срок для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями начал течь непосредственно с указанного времени. С настоящим иском ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока исковой давности. Доказательств уважительности причин его пропуска суду не представлено, в связи с чем суд отказывает в его восстановлении истцу и при вынесении решения по делу применяет срок исковой давности.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований ФИО3 к СНТСН «Клуб имени Чкалова», МИФНС №<адрес> о признании записи в едином государственном реестре юридических лиц недействительной, внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Клуб имени Чкалова», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №<адрес> о признании записи в едином государственном реестре юридических лиц недействительной, внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц — отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.А. Петрушов

Копия верна

Судья А.А. Петрушов