Решение № 2-597/2019 2-597/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-597/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года .......

Городецкий городской суд ....... в лице председательствующего судьи Сивохиной И.А., при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В., с участием представителя истца адвоката Щукина А.А., представителя ответчика администрации Кумохинского сельсовета Городецкого муниципального района ....... ФИО1, представителя ответчика администрации Городецкого муниципального района ....... ФИО2, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Кумохинского сельсовета Городецкого муниципального района ......., администрации Городецкого муниципального района ....... о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Городецкий городской суд ....... с иском к администрации Кумохинского сельсовета Городецкого муниципального района ......., администрации Городецкого муниципального района ....... о признании права собственности на дом.

Из текста искового заявления следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кн: * После оформления права собственности на земельный участок собственными силами и за свой счет истец построил жилой дом. В 2017 году проведена техническая инвентаризация построенного жилого дома, согласно техническому паспорту на здание, выданному ГП НО «Нижтехинвентаризация», Городецкий филиал, ***, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ......., *, материалы стен –газосиликаьные блоки с облицовочным отделочным кирпичом, в жилом доме имеются: центральный водопровод, электричество, септик. В период строительства спорного объекта действовал упрощенный порядок регистрации прав на жилые дома, в соответствии с которым для регистрации права собственности на жилой дом требовалось представить только технический план, подготовленный на основании декларации об объекте и документа, подтверждающего право на земельный участок, на котором данный дом выстроен, поэтому до строительства спорного объекта необходимости в получении разрешительной документации на строительство не было. Спорный объект возведен в границах принадлежащего ФИО3 на праве собственности земельного участка; разрешенный вид использования земельного участка на момент предъявления иска соответствует функциональному назначению спорного объекта недвижимости.

Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей *

Истец ФИО3 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовал, воспользовался правом ведения дела через представителя адвоката Щукина А.А.

В судебном заседании представитель истца адвокат Щукин А.А. настаивал на удовлетворении исковых требований, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердил.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Городецкого муниципального района ....... ФИО2 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кумохинского сельсовета Городецкого муниципального района ....... ФИО1 полагала исковые не признала.

Главный специалист – эксперт Территориального отдела Роспотребнадзор Б.Е.В. в судебном заседании пояснила, что Управлением Роспотребнадзора по ......., территориальным отделом Роспотребнадзора по ....... в Городецком, Ковернинском, .......х санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту санитарно - защитной зоны для электрической подстанции ПС «Левобережная» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», расположенной * Кумохинского сельсовета ......., не выдавалось. Решение об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны для электрической подстанции ПС «Левобережная» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», расположенной в районе д. Заборово Кумохинского сельсовета ......., Управлением Роспотребнадзора не выдавалось. В связи с чем, ограничения на использование земельного участка * строительства жилого дома, расположенного в границах не установленной санитарно-защитной зоны для электрической подстанции ПС «Левобережная» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в районе д. Заборово Кумохинского сельсовета ......., устанавливать не следует.

Допрошенная в качестве специалиста К.Т.П., заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Городецкого муниципального района ......., в судебном заседании пояснила, что объекты капитального строительства должны соответствовать Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением сельского совета Кумохинского сельсовета ....... от *** * «Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Кумохинский сельсовет Городецкого муниципального района .......», вместе с тем, если постройка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, Управление архитектуры и градостроительства администрации ....... не будет возражать, против, признания за ФИО3 права собственности на объект капитального строительства возведенный на земельном участке с кадастровым номером * *

В судебном заседании генеральный директор Городецкого земельного центра М.М.В. пояснил, что земельный участок с кадастровым номером *

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный *

В 2016 году на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке ФИО3 построил жилой дом, согласно техническому паспорту *

Как следует из уведомления администрации Городецкого муниципального района ....... от *** за *, объект капитального строительства на земельном * область, * не соответствует параметрам указанным в Правилах землепользования и застройки, утвержденных решением сельского совета Кумохинского сельсовета ....... от *** * «Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения *

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, условием приобретения права собственности на новую вещь является создание её с соблюдением закона и иных правовых норм.

Согласно ст. 236 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно ч.8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ч. 10 ст. 36 Градостроительного кодекса в случае, если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Согласно Постановлению администрации Городецкого муниципального района ....... * от *** утвержден градостроительный план земельного участка (кадастровый *) *

Согласно п.5.1 Градостроительного плана земельного участка, подготовленного администрацией Городецкого муниципального района ....... и утвержденного Постановлением администрации Городецкого муниципального района ....... от *** *, земельный участок по адресу: ......., * кадастровый *, *

Согласно п.5.2 градостроительного плана земельного участка, подготовленного администрацией Городецкого муниципального района ....... и утвержденного Постановлением администрации Городецкого муниципального района ....... от *** *, определение места размещения объекта капитального строительства возможно после выполнения п.5.1.

*** ФИО3 заключен договор * юр -03 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

*
Как следует из экспертного заключения */стэ ООО «ПроЭксперт» от ***, жилой дом, расположенный по адресу: ......., д*

Как следует из ответа Главного государственного инспектора ....... по пожарному надзору от *** * при проверке жилого дома, расположенного по адресу: ......., * участок с кадастровым номером * нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.***-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» п. 3 Примечания разд. ***. для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений (т. е. ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для электрических подстанций требованиями СанПиН 2.2.1/2.***-03 не установлен).

В соответствии с требованиями п.З ст. 20 Федерального закона от *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ проекты санитарно-защитаых зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Пунктом 25. Постановления Правительства РФ от *** * «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Пунктом 23. Постановления Правительства РФ от *** * определен порядок направления органами Роспотребнадзора копий решений об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по ......., территориальным отделом Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту санитарно - защитной зоны для электрической подстанции ПС «Левобережная» * ......., не выдавалось.

Согласно гигиенической оценке по результатам измерения шума к протоколу * от ***, утвержденной Врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в .......», уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, уровни звука эквивалентный и максимальный на территории, границе земельного участка кадастровый *, предполагаемой под строительство жилого дома, расположенного по адресу: ......., *

Как следует из заключения начальника территориального отдела Роспотребнадзора ограничения на использование земельного участка с кадастровым * района Нижегородской области, устанавливать не следует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом построен на земельном участке, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, данное строение соответствует противопожарным нормам, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, построено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, чьих-либо прав и законных интересов возведенное строение не нарушает.

Кроме того, как следует из согласия удостоверенного нотариусом ....... Б.Н.Л. *** *

При таких обстоятельствах за истцом ФИО3 *.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, *** года рождения, к администрации Кумохинского сельсовета Городецкого муниципального района ......., администрации Городецкого муниципального района ....... о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3, *** года *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд ....... в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда И.А.Сивохина

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда И.А.Сивохина