Решение № 2-В25/2017 2-В25/2017~М-В19/2017 М-В19/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-В25/2017

КОПИЯ

Дело №


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Верхний Мамон 28 февраля 2017 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Анпилогова С.В.

при секретаре Жиляковой О.М.

с участием истца ФИО1

ответчика КУ ВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района» в лице представителя ФИО5

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Департаменту социальной защиты Воронежской области, КУ ВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района» о возложении обязанности принять в качестве документов, подтверждающих основание присвоения звания «Ветеран труда» удостоверения к медалям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области, КУ ВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района», просил обязать ответчиков принять в качестве документов, подтверждающих основание присвоения истцу звания «Ветеран труда» удостоверение к медалям МВД России «За отличие в службе» 3 и 2 степени.

В обоснование иска ФИО1 указано, что он является пенсионером МВД России, о чем свидетельствует пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. В период службы приказом ГУВД по г. Москва № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец была награжден медалью МВД России «За отличие в службе» 3 степени, приказом ГУВД по г. Москва № от ДД.ММ.ГГГГ был награждена медалью МВД России «За отличие в службе» 2 степени. У истца имеются эти медали и удостоверения к ним.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУ ВО «УСЗН Верхнемамонского района» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ удостоверения к медалям, приложенные ФИО1 к заявлению были возвращены с разъяснением, что данные награды не могут рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде и служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как награждение производилось ГУВД МВД России по г. Москва, а не Министром МВД, с чем истец не согласен и полагает данный отказ незаконным.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель КУВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района» ФИО5 исковые требования не признал, просил отказать в иске, полагая, что имеющиеся у истца награды не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель Департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика,в письменной отзыве на иск просил отказать ФИО1. в удовлетворении заявленных исковых требований, полагая, что имеющиеся у ФИО1 награды ведомственными не являются, следовательно право на присвоение звания «Ветеран труда» у ФИО1 отсутствует, кроме того полагает, что департаментом права ФИО1 не нарушались, следовательно департамент не является ответчиком по делу.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1. приказом ГУВД по г. Москва от ДД.ММ.ГГГГ за N 2050 л/с был награжден медалью "За отличие в службе" 3 степени.

Судом также установлено, что приказом ГУ МВД России по г. Москва за N 2974 л/с от ДД.ММ.ГГГГ, истец по делу был награжден медалью МВД России "За отличие в службе" II степени.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положения пунктов 1, 2 статьи 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" предусматривают присвоение такого звания, в том числе, лицам, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, и награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

Перечень знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", предусмотрен п. 4 статьи 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 г. N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда".

В указанный перечень входят, в частности, почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), награждение которыми производилось федеральными органами исполнительной власти.

Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) органов, перечисленных в настоящем пункте.

В соответствии со статьей 3 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 г. N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и постановлением Правительства Воронежской области от 25 апреля 2014 г. N 367 "Об утверждении порядка обращения граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", перечня документов, необходимых для его присвоения, а также порядке вручения гражданам удостоверения «Ветеран труда» и дубликата указанного удостоверения в Воронежской области» звание "Ветеран труда" присваивается указом губернатора Воронежской области по заявлению лица, претендующего на присвоение звания..

Суд находит, что выданные 07.11.2010 г. и 06.11.2015 г. ФИО1 медаль МВД России "За отличие в службе" 3 степени и медаль МВД "За отличие в службе" 2 степени являются ведомственными знаками отличия в силу статьи 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 69-ОЗ, что дает ему право на присвоение звания "Ветеран труда".

Медаль МВД России "За отличие в службе" 2 и 3 степени учреждена Приказом МВД РФ от 05.07.2002 N 641 "Об учреждении медали МВД России "За отличие в службе" для награждения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России.

Названным Приказом также утверждено Положение о медали МВД России "За отличие в службе", в соответствии с п. 3 которого награждение медалью производится Министром внутренних дел Российской Федерации, а также: сотрудников - лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку; военнослужащих - заместителем Министра - главнокомандующим внутренними войсками МВД России.

Изложенное свидетельствует о том, что истец был награжден ведомственными знаками отличия, при этом приказ о награждении издан ГУВД по г. Москве в пределах полномочий, возложенных Министерством внутренних дел РФ.

Таким образом, суд находит, что ФИО1 имеет право на подачу документов для присвоения ему звания "Ветеран труда" в соответствии со ст. 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда", и о необходимости понуждения ответчиков принять данные документы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент социальной защиты Воронежской области, КУ ВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района» принять в качестве документов, подтверждающих основание присвоения ФИО1 ФИО7 звания «Ветеран труда» удостоверение к медали МВД России «За отличие в службе» 3 степени, выданное ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение к медали «За отличие в службе» 2 степени, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись С.В.Анпилогов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись С.В.Анпилогов