Приговор № 1-109/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 1-109/2019

Дело ###

###


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <...>

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего Снегирева А.С.,

при секретаре Савельевой М.В.,

с участием государственных обвинителей Лазарева А.В., Брюханова Р.А.

подсудимого ФИО4,

защитника - адвоката Зайцева А.В.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

ФИО4 ФИО13, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде иного имущества и незаконного оказания ему услуг имущественного характера за попустительство по службе в значительном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч.1 ст.30 Налогового кодекса РФ (далее НК России) налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ в бюджетную систему РФ и иных обязательных платежей. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.31 НК России налоговый орган вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременности уплаты налогов, сборов. Проводить налоговые проверки в порядке установленным НК России.

Согласно п.п.7, 9 ч.1 ст.31 НК России налоговый орган вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему РФ, взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и в порядке, которые установлены НК России.

Согласно ч.3 ст.31 НК России вышестоящие налоговые органы вправе отменять и изменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 «Положения о Федеральной налоговой службе России» (далее Положение), (далее ФНС России) утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ### от ДД.ММ.ГГГГ, ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Согласно ч.3 Положения ФНС России руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативно правовым актами Министерства РФ.

Согласно ч.4 Положения ФНС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ч.5.6 Положения ФНС России (в действовавшей редакции до ДД.ММ.ГГГГ) бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения.

Согласно ч.6.3 Положения ФНС России имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

В соответствии ч.1, 3 и 5 «Положения об управлении федеральной налоговой службы по Владимирской области» (далее Положение), утвержденного руководителем ФНС России ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, УФНС России по Владимирской области (далее Управление) является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Управление является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Владимирской области, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ч.6.1.1, 6.6., 6.10, 6.13., 7.3., 7.6. Положения - Управление осуществляет контроль и надзор за: соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. Управление бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц в установленной сфере деятельности. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации. Имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности. Вправе отменять решения нижестоящих налоговых органов или приостанавливать их действие в случае несоответствия законодательству Российской Федерации.

Согласно ч.ч.8, 9.1, 9.6, 9.9 9.10 Положения - Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя ФНС России.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций. Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России по представлению руководителя Управления. Руководитель Управления организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления, издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и нижестоящими налоговыми органами, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Управления и заместителей руководителей нижестоящих налоговых органов и направляет в ФНС России предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей нижестоящих налоговых органов, представляет в ФНС России проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчеты об их исполнении.

ФИО4 в соответствии с приказом Министра финансов Российской Федерации ### от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность руководителя <...>, расположенного по адресу: <...>.

Согласно п.1.2 должностного регламента (далее регламент) руководителя УФНС России по Владимирской области ФИО4, утвержденного статс-секретарем-заместителя Министра финансов Российской ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации, замещаемая должность «руководитель» <...> относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «руководители»;

Из п.1.3 Регламента следует, что руководитель <...> назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке Министерства финансов Российской Федерации по представлению руководителя ФНС России и подчиняется руководителю ФНС России.

Согласно п.п.3.2. и 3.4. руководитель <...> обязан обеспечивать выполнение задач и функций, возложенных на <...> своевременно и качественно исполнять поручения руководителя ФНС России и заместителей руководителя ФНС России, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3.10. регламента, ФИО4 обязан сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

В соответствии с п.3.21. регламента, ФИО4 обязан организовывать и контролировать выполнение должностных обязанностей своими заместителями и начальниками отделов <...>

В соответствии с п.п.4.3. и 4.4. регламента, ФИО4 вправе рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях налогового законодательства, запрашивать и поручать, в установленном порядке, от нижестоящих налоговых органов необходимые материалы.

В соответствии с п.4.13. регламента, ФИО4 осуществляет иные права, предусмотренные положением об <...>, иными нормативными актами.

В соответствии с п.5.5. руководитель несёт персональную ответственность и может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан.

В соответствии с п.п.6.1.1., 6.1.5, 6.2.1., 6.2.2., 6.2.3. регламента, ФИО4 вправе и обязан принимать управленческие решения: по организации и осуществлению на принципах единоначалия общего руководства и контроля за деятельностью <...>; изданию приказов, даче указаний по вопросам деятельности Управления, обязательных для исполнения всеми работниками Управления и нижестоящими налоговыми органами; по реализации функций налогового администрирования; по оценке правильности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение нарушений налогового законодательства Российской Федерации, по обеспечению представления в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

В соответствии с п.п.9.1, 9.3. регламента, руководитель <...> осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, гражданами и организациями в пределах функциональной компетенции определенными административными регламентами ФНС России, Управления и предусматривает: подготовку проекта ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчетов об их исполнении, координацию деятельности нижестоящих налоговых органов, подготовку предложений по отмене решений нижестоящих налоговых органов или приостановления их действия, в случае несоответствия этих решений законодательству Российской Федерации.

Приказом Министра финансов Российской Федерации ### л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен с должности руководителя <...> по собственному желанию.

ФИО4, в соответствии вышеуказанными нормами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, а также постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе, связанные с руководством трудовым коллективом государственного органа и находящимися в его служебном подчинении работниками, формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий, а также обладал полномочиями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и счетах учреждения, а также по совершению иных действий, в том числе принятии решений, то есть являлась должностным лицом.

В силу п.7 ч.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ### «О противодействии коррупции» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №329-ФЗ) ФИО4, являясь должностным лицом, был не вправе получать в связи с осуществлением своих полномочий не предусмотренные законодательством вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц.

ООО <...> (ИНН <данные изъяты>) (далее ООО <...> расположено по адресу: <...>, осуществляет деятельность по производству ювелирных изделий и драгоценных металлов на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице ###, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и состоит на налоговом учете в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Владимирской области, расположенной по адресу: <...> с декабря ДД.ММ.ГГГГ года.

Генеральным директором ООО <...> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО2, избранный на должность генерального директора Общества на основании протоколов общего собрания участников общества ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 являвшийся руководителем <...>, находясь в кафе <...> расположенном по адресу: <...> через общего знакомого ФИО7 познакомился с генеральным директором ООО <...> ФИО2

В дальнейшем, в период с ДД.ММ.ГГГГ года до начала декабря ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2, с целью проведения совместного досуга неоднократно встречался в различных местах с ФИО4 на территории <...> и <...>. В указанный период ФИО2 являясь предпринимателем, возглавлявшим ООО <...>, с целью получения компетентного мнения о порядке исчисления и уплаты налогов, правах и обязанностях налогоплательщиков, ведению финансово-хозяйственной деятельности предприятия в ходе указанных встреч обращался и получал на безвозмездной основе от ФИО4 консультации, в том числе по вопросам проводимых в отношении ООО <...>» выездных налоговых проверках.

Далее не позднее ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено), ФИО2 с целью получения консультации (информации) от руководителя <...> ФИО4 по правильности порядка исчисления и уплаты налогов ООО <...> встретился с последним в кафе <...>, расположенном по адресу: <...>.

В указанное время у ФИО4 являвшегося должностным лицом -руководителем <...> (далее Управление) и обладающего служебными полномочиями принимать управленческие решения по организации и осуществлению на принципах единоначалия общего руководства и контроля деятельностью Управления, оказывавшего длительное время на безвозмездной основе консультативную (информационную) помощь ФИО2 по порядку исчисления и уплаты налогов, что в соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ. «Положения о Федеральной налоговой службе России» (в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), п.ДД.ММ.ГГГГ «Положения об управлении федеральной налоговой службы по Владимирской области» и п.ДД.ММ.ГГГГ. должностного регламента руководителя <...> входило в его служебные полномочия, ведению финансово-хозяйственной деятельности предприятия, заранее осведомленного от последнего о финансовом состоянии ООО <...> и осуществляемой данным предприятием деятельности по закупке и реализации ювелирных украшений, возник умысел на получение взятки в виде иного имущества и незаконного оказания ему услуг имущественного характера – получения от ФИО2 беспроцентных займов (безвозмездного использования денежных средств) на неопределенный срок и освобождения от возмездного и срочного исполнения вышеуказанных обязательств.

ФИО3, реализуя свой корыстный преступный умысел, направленный на безвозмездное получение иного имущества и незаконное оказание ему услуг имущественного характера от ФИО2, являясь руководителем <...>, осуществляя организационно-распорядительные функции в указанном Управлении, а также полномочия на дачу подчиненным сотрудникам указаний на принятие решений по результатам налоговых проверок, желая извлечь выгоду имущественного характера, сообщил ФИО2, что в случае проведения налоговых проверок подчиненными ему сотрудниками <...> в отношении ООО <...>, он (ФИО4), используя свои служебные полномочия, являясь руководителем контролирующего органа, в силу занимаемой должности будет попустительствовать по службе ФИО2 и представляемому им ООО <...>, не принимать входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления нарушений налогового законодательства со стороны ООО <...> при проведении <...> проверок указанного юридического лица либо принимать решения о доначислении незначительных сумм налогов по результатам налоговых проверок.

С указанной целью, ФИО4 умышлено из корыстной заинтересованности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в кафе «Кофеин», расположенном по адресу: <...> обратился к ФИО2 с просьбой приобрести за собственные денежные средства и передать ему (ФИО4) ювелирные украшения в виде двух комплектов, состоящих из сережек и колец.

При этом ФИО4, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, желая получить взятку в значительном размере в виде иного имущества, сообщил ФИО2, что один из комплектов предназначается его жене ФИО8 и будет получен им от ФИО2 без оплаты их стоимости, второй комплект украшений в виде серег и кольца он оплатит, после того как ФИО2 сообщит ему стоимость ювелирных изделий.

ФИО2, осведомленный о занимаемом ФИО4 должностном положении, полагавший, что ФИО4 в последующем будет попустительствовать ему и руководимому им Обществу по службе, что выразится в непринятии ФИО4 мер ответственности в случае выявления <...> нарушений налогового законодательства со стороны ООО <...> и его генерального директора ФИО2 либо принятии решения о доначислении незначительных сумм налогов по результатам налоговых проверок.

ФИО2, действуя в соответствии с ранее достигнутой с ФИО4 договоренностью, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрел и оплатил за личные денежные средства в магазине <...> расположенном в <...> по адресу: <...>, <...> ювелирные изделия: серьги (артикул ###) стоимостью <данные изъяты> рубль и кольцо (артикул ###) стоимостью <данные изъяты> рубля, а также кольцо (артикул ###) стоимостью <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и серьги (артикул ### стоимостью <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, находясь у <...> передал ФИО4 вышеуказанные ювелирные украшения. ФИО4, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в целях получения взятки в значительном размере, в виде иного имущества - кольца (артикул ###) стоимостью <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и серёг (артикул ###) стоимостью <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, лично получив взятку от ФИО2 в виде ювелирных украшений на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которые безвозмездно обратил в свою пользу, решив подарить данные ювелирные украшения своей жене ФИО8

Кроме того, находясь в том же месте в то же время, ФИО4, не желая безвозмездно обращать в свою пользу, получив другие ювелирные украшения, а именно серьги (артикул ###) стоимостью <данные изъяты> рублей и кольцо (артикул ###) стоимостью <данные изъяты> рубля, сообщил ФИО2, что оплатит их стоимость, когда последний назовет ее.

Решением ### от ДД.ММ.ГГГГ руководителя МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Владимирской области в отношении ООО <...> начата выездная налоговая проверка по уплате налога на прибыль организации, налога на добавленную стоимость, налога на имущество организации, земельного налога, транспортного налога и налога на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

О начатой в отношении ООО <...> выездной налоговой проверке, проводимой МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, встретившись в кафе <...> расположенном по адресу: <...>, сообщил ФИО4

После этого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разных местах в <...> ФИО4 действуя умышлено, в продолжение своего преступного умысла, направленного на получение лично взятки в значительном размере в виде иного имущества и незаконного оказания ему услуг имущественного характера ФИО2, являясь должностным лицом - руководителем <...>, осуществляя организационно-распорядительные функции в указанном Управлении, имея служебные полномочия на дачу подчиненным сотрудникам указаний на принятие решений по результатам налоговых проверок, решил вновь извлечь из сложившейся ситуации материальную выгоду, сообщив ФИО2, что будет попустительствовать ФИО2 и руководимому им Обществу по службе, что выразится в непринятии ФИО4 мер ответственности в случае выявления <...> нарушений налогового законодательства со стороны ООО <...> и его генерального директора ФИО2 либо принятии решения о доначислении незначительных сумм налогов по результатам налоговых проверок, а также содействии в силу занимаемой должности непринятию подчиненными ФИО4 должностными лицами - сотрудниками <...> мер по выявлению в будущем иных фактов неуплаты налогов указанным Обществом.

Так, ФИО4 находясь в кафе <...>», расположенном по адресу: <...>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализацию преступного умысла на получение взятки в значительном размере, в виде незаконного оказания ему услуги имущественного характера, желая извлечь для себя выгоды имущественного характера, сообщил ФИО2 о необходимости предоставления ему (ФИО4) денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей на условиях беспроцентного займа на неопределенный срок для закупки строительного материала на производство ремонта в собственном доме, расположенном по адресу: <...><...>

Кроме того, в этом же месте, в то же время ФИО4 попросил ФИО2 приобрести для него ювелирное изделие-серьги, сообщив, что их стоимость он оплатит ФИО2

ФИО2, осознавая, что ФИО4 в силу занимаемого им должностного положения в последующем будет попустительствовать ему и руководимому им Обществу по службе, что выразится в непринятии ФИО4 мер ответственности по результатам проводимой <...> выездной налоговой проверки, начатой ДД.ММ.ГГГГ, а также в случае выявления нарушений налогового законодательства со стороны ООО <...> и его генерального директора ФИО2 будет принято решение о доначислении незначительных сумм налогов, либо в силу занимаемой должности ФИО4 будет содействовать непринятию подчиненными ему должностными лицами - сотрудниками <...> мер по выявлению фактов неуплаты налогов указанным Обществом, ответил на просьбу ФИО4 согласием.

Далее ФИО2, действуя в соответствии с ранее достигнутой с ФИО4 договоренностью, не позднее ДД.ММ.ГГГГ приобрел и оплатил за личные денежные средства в магазине <...> расположенном в <...> по адресу: <...> серьги из красного золота (артикул ###) стоимостью <данные изъяты> рублей, после чего ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, находясь у здания бани <...> расположенной по адресу: <...>, встретился с ФИО4

В указанном месте, в автомобиле, припаркованном по адресу: <...>, ФИО4, являясь должностным лицом - руководителем <...>, осуществляя организационно-распорядительные функции в указанном Управлении, имея служебные полномочия на дачу подчиненным сотрудникам указаний на принятие решений по результатам налоговых проверок, действуя умышлено из корыстной заинтересованности, получил от ФИО2 денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на условиях беспроцентного займа на неопределенный срок, то есть лично получил незаконную услугу имущественного характера в виде безвозмездного пользования денежными средствами.

Указанными денежными средствами ФИО4 безвозмездно пользовался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получив выгоду имущественного характера в виде неоплаты процентов, которые по ключевой ставки Банка России составили <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейку.

Далее решением ### от ДД.ММ.ГГГГ руководителя <...> в отношении ООО <...> начата выездная налоговая проверка по уплате единого налога, транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также налога на доходы физических лиц и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

О начатой в отношении ООО <...> выездной налоговой проверке, проводимой МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам ФИО2 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, встретившись в кафе <...> расположенном по адресу: <...>, сообщил ФИО4

После этого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разных местах в <...> ФИО4 умышлено, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки в значительном размере от ФИО2 в виде оказания последним услуги имущественного характера, являясь должностным лицом - руководителем <...>, осуществляя организационно-распорядительные функции в указанном Управлении, имея служебные полномочия на дачу подчиненным сотрудникам указаний на принятие решений по результатам налоговых проверок, решил извлечь из сложившейся ситуации материальную выгоду, сообщив ФИО2, что, используя свои служебные полномочия, будет попустительствовать по службе ФИО2 и представляемого им ООО <...>

Так, ФИО4 умышлено из корыстной заинтересованности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, желая извлечь для себя выгоду имущественного характера из сложившихся ситуации связанной с проводимой выездной налоговой проверкой, начатой не по инициативе последнего, находясь в кафе <...> по адресу: <...> попросил ФИО2 предоставить ему (ФИО4) денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей по беспроцентному займу на неопределенный срок для производства ремонта в собственном доме, расположенном по адресу: <...>

ФИО2, осознавая, что ФИО4 в силу занимаемого им должностного положения может в последующем, совершить входящие в его служебные полномочия действия в пользу ФИО2 и представляемого им ООО <...>, в частности будет попустительствовать ему и руководимому им Обществу по службе, что выразится в непринятии ФИО4 мер ответственности по результатам проводимой <...> выездной налоговой проверки, начатой ДД.ММ.ГГГГ, а также в случае выявления нарушений налогового законодательства со стороны ООО <...> и его генерального директора ФИО2 будет принято решение о доначислении незначительных сумм налогов согласился выполнить просьбу ФИО4 о передачи ему денег в долг по беспроцентному займу на неопределенный срок.

Далее ФИО2, действуя в соответствии с ранее достигнутой с ФИО4 договоренностью, не позднее ДД.ММ.ГГГГ приискал денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, после чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь вблизи здания кафе <...>, расположенного по адресу: <...> встретился с ФИО4 В указанном месте, в автомобиле, припаркованном по данному адресу, ФИО4, действуя умышлено из корыстной заинтересованности, получил от ФИО2 деньги в сумме <данные изъяты> рублей на условиях беспроцентного займа на неопределенный срок-то есть ФИО2 ему незаконно оказана услуга имущественного характера.

Указанными денежными средствами ФИО4 безвозмездно пользовался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получив выгоду имущественного характера в виде неоплаты процентов, которые по ключевой ставке Банка России составили <данные изъяты>

Таким образом, руководитель <...> ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил от ФИО2 денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей на условиях беспроцентного займа, которыми безвозмездно пользовался до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО2 ему незаконно оказана услуга имущественного характера.

Далее не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в служебном кабинете ФИО4 в <...>, расположенном по адресу: <...> потребовал вернуть денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей и стоимость ювелирных украшений не менее <данные изъяты> рублей, ранее полученные последним.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, опасаясь возможности обращения ФИО2 в правоохранительные органы с заявлением о получении ФИО4 взятки в виде иного имущества и услуг имущественного характера, через своего знакомого ФИО7 передал ФИО2 денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> долларов США в качестве компенсации стоимости за ранее переданные ювелирные украшения, за исключением украшений на сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, а также в качестве возврата ранее полученных в долг денежных средств, без учета процентов за их использование, полагая, что данной суммы будет достаточно, в том числе с целью исключить для себя негативные последствия.

В соответствии со ст.809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенным договором. При отсутствии в договоре условия о размерах процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Ключевая ставка, установленная Банком России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 10,50 %, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 10 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время проведения в отношении ООО <...> выездных налоговых проверок, ФИО4, являясь должностным лицом - руководителем <...> осуществляя организационно-распорядительные функции в указанном Управлении, имея служебные полномочия по принятию управленческих решений по организации и осуществлению на принципах единоначалия общего руководства и контроля деятельностью <...>, даче указаний по вопросам деятельности Управления, обязательных для исполнения всеми работниками Управления и нижестоящими налоговыми органами по оценке правильности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации за совершение нарушений налогового законодательства Российской Федерации, а также полномочия на дачу подчиненным сотрудникам указаний на принятие решений по результатам налоговых проверок, действуя из корыстной заинтересованности, в соответствии со своим преступным умыслом, направленным на получение взятки лично в значительном размере в виде иного имущества и незаконной услуги имущественного характера, систематически в ходе встреч с ФИО2, сообщал, что используя свои служебные полномочия будет попустительствовать ФИО2 по службе и представляемому им <...> при необходимости способствовать совершению подчиненными ему должностными лицами- сотрудниками УФНС России по Владимирской области действий по не принятию мер ответственности в случае выявления нарушений налогового законодательства со стороны ООО <...> при проведении <...> проверок указанного юридического лица либо принимать решения о доначислении незначительных сумм налогов по результатам налоговых проверок, непринятию мер по выявлению в будущем иных фактов неуплаты налогов указанным Обществом.

Таким образом, ФИО4 лично получил от ФИО2 взятку в значительном размере в виде иного имущества - комплекта ювелирных украшений, состоящего из кольца и сережек стоимостью <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, и, незаконной услуги имущественного характера по безвозмездному пользованию денежными средствами в виде беспроцентного займа, которая с учетом процентов по ключевой ставке Банка России составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (из расчета полученных не позднее ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей и денежных средств, полученных не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей), а всего взятку на общую сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

В судебном заседании подсудимый ФИО4 согласился с предъявленным обвинением и поддержал свое ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, которое было заявлено им добровольно после консультации с защитником. При этом, подсудимый пояснил, что осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель полагал, что ходатайство подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах и с учетом того, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО4, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд полагает возможным постановить приговор в отношении подсудимого без проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч.2 ст.290 УК РФ - получение должностным лицом лично взятки в виде иного имущества и незаконного оказания ему услуг имущественного характера за попустительство по службе, в значительном размере.

При назначении наказания суд исходит из следующего.

ФИО4 совершил умышленное тяжкое преступление против государственной власти и интересов государственной службы, носящее коррупционный характер.

ФИО4 <данные изъяты>

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО4, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в том, что на предварительном следствии он подробно описал обстоятельства совершения преступления, способствовал розыску имущества, добытого преступным путем, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО4, суд не находит.

Решая вопрос об избрании ФИО4 меры наказания, из предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, с учетом личности виновного, который молод, имеет соответствующее образование, является трудоспособным, а также с учетом имущественного положения подсудимого и его семьи, который хотя и имеет иждивенцев, но занимается предпринимательской деятельностью и получает от этой деятельности доход, в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений, считает справедливым назначение ФИО4 наказания в виде штрафа.

При этом, суд не находит исключительных обстоятельств, дающих основания для применения ст.64 УК РФ и назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступления, степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, не имеется.

Оснований для отмены или изменения меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении не имеется.

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, совершенного должностным лицом-руководителем <...>, подрывающим авторитет органов государственной власти, а также с учетом личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать должности в органах Федеральной налоговой службы России (ФНС России), связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий, и в соответствии с частью 3 статьи 47 УК РФ считает необходимым назначить ФИО4 дополнительное наказание в виде лишения права занимать такие должности на определенный срок.

Срок дополнительного наказания надлежит исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

В соответствии со ст.72 УК РФ время содержания лица под стражей и домашним арестом до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы.

На основании ч.5 ст.72 УК РФ при назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ был задержан ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Под домашним арестом ФИО4 содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

При таких обстоятельствах, суд, не усматривая оснований для полного освобождения осужденного от отбывания назначенного наказания, считает необходимым смягчить размер назначенного наказания в виде штрафа с учетом времени его содержания под стражей и домашним арестом на досудебной стадии производства по уголовному делу в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий наложен арест на имущество ФИО4 с запретом распоряжаться этим имуществом.

В соответствии с положениями ст.115 УПК РФ наложение ареста на имущество производится для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в ч.1 ст.104.1 УК РФ, и отменяется, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Согласно ч.9 ст.115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Поскольку судом принимается решение о назначении ФИО4, за совершенное преступление, наказания в виде штрафа, арест на имущество ФИО4:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Регистрационное дело ООО <...> (ИНН ###), хранящееся в камере хранения вещественных доказательств СУ СК России по Владимирской области вернуть по принадлежности в <...>

Кольцо и сережки из белого золота, находящиеся в подарочной коробке и упакованные в бумажный сверток, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ СК России по Владимирской области, на основании п.«а» ч.1 ст.104.1 УК РФ подлежат конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства, поскольку были переданы ФИО3 в виде взятки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.304, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО4 ФИО14, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1400000 рублей (один миллион четыреста тысяч) рублей, с лишением права занимать должности в органах Федеральной налоговой службы России (ФНС России), связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на срок 2 года.

На основании ч.5 ст.72 УК РФ, учитывая содержание ФИО4 под стражей и домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде штрафа смягчить до 1300000 (одного миллиона трехсот тысяч) рублей.

Срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах Федеральной налоговой службы России (ФНС России), связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий, исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Арест на имущество:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: взыскатель: <данные изъяты>

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течении 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий А.С.Снегирев