Решение № 12-88/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 12-88/2025

Дело № 12-88/2025

25RS0006-01-2025-000930-02


РЕШЕНИЕ

<адрес> край 25 декабря 2025 года

Судья Арсеньевского городского суда <адрес> Жлобицкая Н.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Филиала 29 ОПС ПК по охране Анучинского муниципального района,

установил:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства, Филиал 29 ОПС ПК по охране Анучинского муниципального района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 375000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представителем ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС подана жалоба, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что автомобиль марки АЦ 6,0-40 (5557), государственный регистрационный знак №, является специальным транспортным средством, используемым для тушения пожаров (автоцистерна пожарная), оборудованным устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемый для осуществления деятельности государственной противопожарной службы <адрес>. Данный автомобиль используется 29 отрядом противопожарной службы <адрес> по охране Анучинского муниципального округа – филиала учреждения. Согласно разнарядке от ДД.ММ.ГГГГ № о перемещении пожарной техники в связи с завершением работ по возведению новых пожарных депо в <адрес> муниципального района, в <адрес> муниципального округа, в <адрес> муниципального округа, <адрес> МО и наступлением осеннего пожароопасного периода, было необходимо провести следующее мероприятие: начальнику 29 ОПС передать АЦ-6.0-40 (5557) «NEXT», г/н № RUS, 2023 года выпуска в 106 ПЧ 30 ОПС <адрес> муниципального округа. Таким образом, во исполнение разнарядки от ДД.ММ.ГГГГ № автомобиль АЦ-6.0-40 (5557) «NEXT», г/н № RUS, был перемещен в место новой временной дислокации – 106 пожарную часть 30 ОПС <адрес> муниципального округа и введен в боевой расчет пожарной части. В связи с постановкой в боевой расчет в 30 ОПС приобретенной новой пожарной техники было принято решение об организации возвращения в пункты постоянной дислокации автотехники, ранее перемещенной из других подразделений противопожарной службы <адрес>. Согласно разнарядке от ДД.ММ.ГГГГ № о перемещении пожарной техники, в рамках мероприятий по постановке в боевой расчет новой пожарной техники в 110-ПЧ (<адрес> МР), в 109-ПЧ (<адрес> МО), в 106-ПЧ (<адрес> МО), в 105-ПЧ (<адрес>), в 104-ПЧ (<адрес> МО), в 108-ПЧ (<адрес> МО) и организации возвращения в пункты постоянной дислокации автотехники, ранее перемещенной из других подразделений противопожарной службы <адрес> по охране Чугуевского муниципального округа – филиалу учреждения было поручено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ передать (вернуть в место постоянной дислокации) АЦ-6.0-40(5557) «NEXT», г/н № RUS, 2023 года выпуска, в 29 ОПС. Решение о перемещении и возвращении пожарной техники было обусловлено рядом причин, направленных на обеспечение граждан и территорий Чугуевского муниципального округа и Анучинского муниципального округа <адрес> мерами противопожарной безопасности: наступление осеннего пожароопасного периода. ДД.ММ.ГГГГ в 13:36 часов автомобиль АЦ 6,0-40 (5557), государственный регистрационный знак № (автоцистерна пожарная) следовал из Чугуевского муниципального округа в Анучинский муниципальный округ с целью обеспечения пожарной безопасности и в связи с наступлением весеннего пожароопасного периода, согласно Постановления Правительства Приморского края №136-пп от 18.02.2025 в месте постоянной дислокации на территории Анучинского муниципального округа <адрес> в составе 29 ОПС. Согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08.11.2007 года, движение по автомобильным дорогам транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, осуществляется без специальных разрешений и организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, привлечение учреждения к административной ответственности за движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства АЦ 6,0-40 (5557), государственный регистрационный знак № (автоцистерна пожарная) без специального разрешения является неправомерным ввиду отсутствия необходимости для получения данного специального разрешения. Кроме того, заявитель по жалобе указал, что согласно данных электронного паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, маркировки (заводских табличек) автомобиля АЦ 6,0-40 (5557), государственный регистрационный знак <***> – технически допустимая максимальная масса данного транспортного средства (с максимальной загрузкой) составляет 19300 кг., технически допустимая максимальная масса на оси: 1-4700 кг., 2 и 3 -7300 кг., что ставит под сомнение правильность измерений, указанных в акте №РК258-96308418 от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, согласно которых фактическая общая масса автомобиля составляет 20240 кг., фактическая нагрузка на оси: 1-3360 кг., 2-8700 кг., 3-7110 кг., учитывая, что данный автомобиль является автоцистерной пожарной без возможности ее дополнительной загрузки каким-либо грузом.

В судебном заседании представитель ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС) ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении, указав, что поданные дополнения к жалобе следует расценивать как дополнительные пояснения по делу.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, представил копию административного материала в отношении ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС, в том числе постановление по делу об административном правонарушении, фотоматериал, акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК.

Выслушав представителя ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС, изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с жалобой, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из общих положений, закрепленных в Правилах дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (редакция от 19 апреля 2024 года), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 23.5 Правил).

Так, Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Исходя из содержания п. 17 ст. 3 приведенного федерального закона, тяжеловесное транспортное средство – это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в соответствии с которыми под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В соответствии с Приложением № 2 к Правилам определена допустимая нагрузка на ось транспортного средства в зависимости от расположения осей транспортного средства, расстояния между сближенными осями и нормативной нагрузки на автомобильную дорогу.

Кроме того, Приложением № 3 к Правилам установлена допустимая масса транспортного средства в зависимости от типа транспортного средства (одиночные автомобили или автопоезда седельные) и комбинации транспортных средств, количества и расположения осей.

При этом, Приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348 (в редакции от 9 июня 2023 года) утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в соответствии с которым весогабаритный контроль транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации осуществляется в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств (далее – пункты весогабаритного контроля), организуемых в соответствии с главой IV настоящего Порядка, в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог (п. 3 Порядка).

Стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее – СПВГК) и автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее–АПВГК) организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее – оператор СПВГК и оператор АПВГК соответственно) и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом Правил подготовки документации по организации дорожного движения (п. 4 Порядка).

На АПВГК осуществляется фиксация весовых и габаритных параметров с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи (п. 24 Порядка).

Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК формируется владельцем автомобильной дороги или оператором АПВГК, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и содержит информацию, приведенную в п. 33 указанного Порядка, в том числе о средстве измерений, о месте расположения АПВГК (километр + метр, географические координаты), о наименовании автомобильной дороги, о нарушении: дата и время нарушения, значение автомобильной дороги (федеральная, региональная или межмуниципальная, местная), направление движения, максимальная разрешенная нагрузка на ось в зоне фиксации, государственный регистрационный номер транспортного средства, тип транспортного средства (одиночное транспортное средство или автопоезд), количество осей транспортного средства, превышение нагрузки на ось, превышение массы, превышение по ширине, превышение по высоте, превышение по длине, параметры осей транспортного средства, параметры массы транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, %, тонна)), параметры ширины транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр)), параметры высоты транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр)), параметры длины транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр)) и иные.

Ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:36:06 по адресу: <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством без марки АЦ, государственный регистрационный знак № в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 16% (1.200 т.) на ось № 2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь нагрузкой 8.700 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т. на ось.

Собственником (владельцем) транспортного средства, государственный регистрационный знак <***>, является филиал 29 ОПС по охране Анучинского муниципального района.

Выявленное нарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи BETAMONTMeasure-in-Motion® ZEUS 2.0, заводской № b0010002d, свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно, отражено в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, и послужило основанием для вынесения в порядке ст. 28.6 КоАП РФ оспариваемого постановления в отношении Филиала 29 ОПС ПК по охране Анучинского муниципального района о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд учитывает, что привлечение к административной ответственности в порядке ст. 28.6 КоАП РФ не позволяет учесть ряд обстоятельств, имеющих исключительный характер.

В рассматриваемом случае, оценивая доводы жалобы в совокупности с исследованными документами, суд исходит из того, что в силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Кроме того, в силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положениями п. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу ч. 4 указанной статьи движение по автомобильным дорогам транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, осуществляется без специальных разрешений и организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из совокупности представленных документов усматривается, что предметом деятельности ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС является, в том числе выполнение работ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, участие в проведении мероприятий по гражданской обороне (п. 2.2 Устава ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС). Согласно выписки из ЕГРЮЛ ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности юридического лица является – деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях, дополнительным видом деятельности – деятельность по обеспечению пожарной безопасности.

Учредителем (собственником имущества) Учреждения является <адрес> (п. 1.6 Устава). Учреждение находится в ведении министерства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий <адрес> (п. 1.8 Устава).

ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС имеет филиалы: в том числе 29 отряд противопожарной службы <адрес> по охране Анучинского муниципального округа (29 ОПС) (п.п. «ц» п. 1.13 Устава).

Транспортное средство АЦ 6,0-40 (5557), государственный регистрационный знак №, 2023 года выпуска, находится в собственности ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС и используется Филиалом 29 ОПС <адрес> по охране Анучинского муниципального района (автоцистерна пожарная).

Согласно разнарядки от ДД.ММ.ГГГГ № о перемещении пожарной техники в связи с завершением работ по возведению новых пожарных депо в <адрес> МР, в <адрес> МО, в <адрес> МО, <адрес> МО и наступлением осеннего пожароопасного периода, было необходимо провести следующее мероприятие: начальнику 29 ОПС передать АЦ-6.0-40 (5557) «NEXT», г/н №, 2023 года выпуска в 106 ПЧ 30 ОПС <адрес> МО.

Из докладной записки начальника 30 ОПС <адрес> по охране Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя заместителя директора ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС следует, что во исполнение указания ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС от ДД.ММ.ГГГГ № «О перемещении пожарной техники», 30 отряд противопожарной службы <адрес> по охране Чугуевского муниципального округа сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ с 29 ОПС была перемещена АЦ 6,0-40 (5557) «NEXT», г/н №, 2023 года выпуска в 106 ПЧ 30 ОПС <адрес> МО.

В соответствии с актом приема, передачи пожарного автомобиля (агрегата) ДД.ММ.ГГГГ автомобиль АЦ 6,0-40 (5557) госномер № (автоцистерна пожарная) был передан 29 отрядом противопожарной службы <адрес> по охране Анучинского муниципального округа – филиала учреждения и принят 30 отрядом противопожарной службы <адрес> по охране Чугуевского муниципального округа – филиала учреждения.

Распоряжением начальника 30 ОПС от ДД.ММ.ГГГГ № автомобиль АЦ 6,0-40 (5557) госномер № (автоцистерна пожарная) введен в боевой расчет пожарной части 30 ОПС, место дислокации: <адрес>, Чугуевский муниципальный округ, <адрес> в районе <адрес>.

Согласно разнарядке от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. директора ГКУ <адрес> по Пожарной безопасности, ФИО4 ФИО1 начальникам 13,14,15,16,18,21,28,29,30,33,34,35 ОПС противопожарной службы <адрес> необходимо в кратчайшие сроки завершить мероприятия по постановке в боевой расчет новой пожарной техники в 110-ПЧ (<адрес> МР), в 109-ПЧ (<адрес> МО), в 106-ПЧ (<адрес> МО), в 105-ПЧ (пгт. Смоляниново Шкотовского МО), в 104-ПЧ (<адрес> МО), в 108-ПЧ (<адрес> МО) и организовать возвращение в пункты постоянной дислокации автотехники, ранее перемещенной из других подразделений противопожарной службы <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ: начальнику 30 ОПС передать АЦ-6.0-40(5557) «NEXT», г/н № RUS, 2023 года выпуска, в 29 ОПС.

Распоряжением начальника 29 ОПС о передислокации пожарной техники от ДД.ММ.ГГГГ № в служебную поездку были направлены: начальник 68 ПЧ ФИО5, командир отделения 68 ПЧ ФИО6, водитель автомобиля (пожарного) 68 ПЧ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в 30 ОПС, для получения автомобиля АЦ-6.0-40(5557) «NEXT», г/н № RUS, 2023 года выпуска и его передислокации в <адрес> 68 ПЧ 29 ОПС.

Из акта приема-передачи пожарного автомобиля (агрегата) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиль АЦ 6,0-40 (5557) госномер № (автоцистерна пожарная) был передан 30 ОПС и получен 29 ОПС.

Распоряжением начальника 29 ОПС от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение разнарядки от ДД.ММ.ГГГГ № «о перемещении пожарной техники», автомобиль АЦ 6,0-40 (5557) госномер Н835СЕ125RUS (автоцистерна пожарная) введен в боевой расчет пожарной части 29 ОПС.

Согласно докладной начальника 29 ОПС от ДД.ММ.ГГГГ № на имя директора ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС, в соответствии со служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № «О перемещении пожарной техники» ДД.ММ.ГГГГ по акту была принята от 30 ОПС АЦ-6.0-40(5557) «NEXT», г/н № RUS, 2023 года выпуска, замечаний не выявлено.

Согласно Постановления <адрес> №-пп от ДД.ММ.ГГГГ начало пожароопасного сезона в Черниговском МО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановления <адрес> №-пп от ДД.ММ.ГГГГ начало пожароопасного сезона в Анучинском МО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, привлечение ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, ГОЧС к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ нельзя признать правомерным, поскольку в силу закона у Учреждения отсутствовала необходимость получения специального разрешения, а движение тяжеловесного транспортного средства по дороге общего пользования было направлено на обеспечение граждан и территорий Чугуевского МО и Анучинского МО <адрес> мерами противопожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Филиала 29 ОПС ПК по охране Анучинского муниципального района, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ГКУ <адрес> по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Филиала 29 ОПС ПК по охране Анучинского муниципального района, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Арсеньевский городской суд <адрес>.

Судья Н.В. Жлобицкая