Постановление № 5-111/2023 от 24 июня 2023 г. по делу № 5-111/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2023 года город Лаишево

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Бахтиева А.И.,

рассмотрев административный материал по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, работающего у индивидуального предпринимателя ФИО2,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе проверки установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, заключил трудовой договор с индивидуальным предпринимателем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ потерял документы, а именно паспорт гражданина Кыргызской Республики, миграционную карту, уведомление о постановке на миграционный учет, документ о прохождении дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографии. При этом с заявлением об утрате документа, удостоверяющего личность, не обращался, мер по восстановлению документов не предпринимал.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, показал, что за восстановлением документов в соответствующие органы не обращался, заявление об утрате документов не подал. Так же ФИО1 указал, что не владеет русским языком.

Защитник Маслов Б.В. в судебном заседании событие административного правонарушения не оспаривал, просил назначить наказание, не связанное с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации, указав, что умысла у ФИО1 на совершение правонарушения не было, в ближайшее время он обратится с заявлением об утрате документов.

Поскольку материалы административного дела составлены без переводчика ввиду указания ФИО1 о владении русским языком (отражено в протоколе об административном правонарушении), при составлении процессуальных документов ФИО1 самостоятельно написал письменные объяснения на русском языке, что подтверждено им самим в судебном заседании, суду ФИО1 давал пояснения и отвечал на вопросы на русском языке, суд считает, что данный довод лица, привлекаемого к административной ответственности, направлен на избежание наказания, и не находит оснований для привлечения к участию в деле переводчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с остальными обстоятельствами виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 указанных Правил, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается его признательными показаниями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, письменными показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции.

Доводы защитника, сводящиеся к необходимости назначения наказания без выдворения за пределы Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, не предусматривая данный вид наказания как альтернативный.

Оснований для признания малозначительным совершенного административного правонарушения суд не усматривает.

В силу статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает фактический характер правонарушения, непосредственные обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающие обстоятельства судом не установлены.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения ФИО1 содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>), куда поместить немедленно.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Бахтиева