Решение № 2-299/2017 2-299/2017~М-225/2017 М-225/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-299/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации № 2-299/2017

07 июня 2017 года с.Актаныш

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Д.Ф.Булатовой, а также с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании решения Управления пенсионного фонда, в обоснование требований указано следующее.

Она обратилась в Управление ПФР в Актанышском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением Управления пенсионного фонда от Дата обезличена ей отказано в назначении пенсии, ссылаясь на недостаточность специального 25 летнего стажа. Периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена были исчислены в календарном порядке. В эти периоды она состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> и работала в должности <данные изъяты>. До Дата обезличена один год работы в сельской местности засчитывался как один год и 3 месяца. Истец просит признать решение ответчика незаконным, обязать его засчитать в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца периоды отпусков по беременности и родам и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Во время судебного заседания истец исковые требования поддержала.

Представитель Управления пенсионного фонда иск не признала и заявила, что в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. В льготном исчислении включаются в стаж только периоды работы. А периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам включаются в стаж в календарном порядке.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Дата обезличена истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Актанышском районе РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика от Дата обезличена в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия необходимого для назначения пенсии 25-летнего специального стажа. Периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена были исчислены в календарном порядке.

На день обращения специальный стаж истца составил 24 года 10 месяцев 09 дней.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с Дата обезличена по Дата обезличена работала <данные изъяты>, с Дата обезличена по настоящее время работает <данные изъяты>.

Трудовая деятельность по охране здоровья населения истицы протекала в сельской местности. Отпуска по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена предоставлялись ей в период работы в должности <данные изъяты>. Данные периоды включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (пункт 19) разъяснил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Ответчиком периоды работы истца до 01.11.1999 исчислены в льготном порядке один год как один год и 3 месяца.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.26).

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, спорные периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении, 1 год за 1 год и 3 месяца.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии истица обратилась Дата обезличена, с учетом включения спорных периодов в льготном исчислении, на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж истца составляет свыше 25 лет.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе от 20.03.2017 признать незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе зачесть в льготном исчислении один год как один год и три месяца период нахождения ФИО1 в отпусках по беременности и родам с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский районный суд.

.
. Районный судья: Г.Р.Нурымова



Суд:

Актанышский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Актанышском районе РТ (подробнее)

Судьи дела:

Нурымова Г.Р. (судья) (подробнее)