Решение № 2-652/2023 2-652/2023~М-654/2023 М-654/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2-652/2023

Гражданское дело № 2-652/2023

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 07 декабря 2023 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикова Б-М.Б., при секретаре Марусенко Л.С.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Заповедное Подлеморье» к ФИО3 о признании строений самовольными постройками и обязании произвести снос строений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГБУ «Заповедное подлеморье» обратилось в суд, с вышеуказанным иском (с учетом уточнения) мотивируя тем, что за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли особо охраняемых природных территорий и объектов, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости, государственная регистрация права постоянного (бессрочное) пользование № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок является собственностью Российской Федерации (государственная регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ). На земельном участке с кадастровым номером № расположена территория Забайкальского национального парка, являющаяся особо охраняемой природной территорией федерального значения. При проведении обследования населенного пункта <адрес> на территории Забайкальского национального парка (акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленный администрацией МО ГП «п. ФИО6»), установлено наличие двух объектов незавершенного строительства, возведенных в пределах бывших многоквартирных домов. Согласно акту, объекты находятся в недостроенном состоянии, на возведение зданий не оформлено разрешение на строительство (реконструкцию), а также отсутствует заключение государственной экологической экспертизы. Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным администрацией МО ГП «<адрес>», правообладателем объектов недвижимости - двух многоквартирных домов, является ФИО3. Объекты имеют следующие характеристики: - жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 2, кадастровый №, год постройки 1973; - жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 2, кадастровый №, год постройки 1973, расположены по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям Роскадастра указанные объекты недвижимости, являются объектами незавершенного строительства со степенью готовности 45%, начало строительства объектов – предположительно 2009-2010гг. Характеристики объектов незавершенного строительства полностью отличаются от данных, внесенных в ЕГРН, выявлены существенные отличия, указывающие на то, что зарегистрированные в 2022 году объекты недвижимости не является теми объектами, на которые зарегистрировано право собственности. Фактически проведена реконструкция двух многоквартирных домов. Первичное право собственности на указанные здания зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ОАО «Усть-Баргузинский рыбокомбинат», ДД.ММ.ГГГГ обществом указанные здания проданы ФИО4. Решением Баргузинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 возложена обязанность освободить самовольно захваченные земли Российской Федерации и произвести снос самовольно возведенных построек – двух одноэтажных деревянных строений, находящихся в <адрес> местность Большой <адрес> Республики Бурятия. ДД.ММ.ГГГГ произведено отчуждение самовольных построек в пользу ЗАО «Маркетинг и управление», ООО «Маркетинг и управление», в свою очередь от которого право собственности перешло к ФИО3. Также в собственности ФИО3 в <адрес> имеется третий объект недвижимости с кадастровым номером №. В настоящее время объект находится в непригодном для эксплуатации состоянии. Объект также расположен на не предоставленном в установленном порядке земельном участке. Размещение указанных объектов недвижимости на территории Забайкальского национального парка и нахождение их в частной собственности противоречит требованиям законодательства об охране окружающей среды, об особо охраняемых природных территориях, о земле, поскольку являются самовольно возведенными строениями в соответствии со ст. 222 ГК РФ. В соответствии со ст. 6 Федерального закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную систему озера Байкал. Частью 2 данной статьи на Байкальской природной территории запрещено строительство новых хозяйственных объектов, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации таких объектов. Ввиду несоответствия населенного пункта <адрес> требованиям статьи 3.1. Закона №33-ФЗ (расположен в рекреационной зоне, режим которой не допускает нахождение населенного пункта, отсутствует градостроительный регламент применительно к территории населенного пункта в составе ООПТ), объекты капитального строительства в данном поселке не относятся к числу исключений, допускающих их строительство и реконструкцию без проведения государственной экологической экспертизы. В нарушение приведенных норм закона разрешение на строительство спорных объектов получено не было, реконструкция рассматриваемых зданий произведена в отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы, при отсутствии согласованных с Минприроды России документов территориального планирования (Градостроительного плана муниципального образования городское поселение «посёлок ФИО6» Баргузинского района Республики Бурятия), и при отсутствии согласованного с Минприроды России Градостроительного регламента применительно к территории данного населенного пункта. Кроме того, земельные участки под строениями, принадлежащими ФИО3, не оформлены в установленном законом порядке. Истец просит применить последствия недействительности ничтожных сделок по переходу права на объекты недвижимого имущества, являющиеся самовольными постройками путем снятия с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности ФИО3 на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, №, обязать ответчика снести объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, № в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, в случае неисполнения решения суда ответчиком добровольно предоставить истцу право снести объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, № за счет ответчика.

Представитель истца ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании отсутствовал, с иском не согласился, просил отказать, представил письменное возражение.

Третье лицо Управление Росреестра по РБ в судебное заседание представитель не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор, Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории, администрация МО ГП «п. ФИО6», МТУ Федеральное агентство по управлению имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Также суд учитывает, что информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Баргузинского районного суда РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» barguzinsky.bur.sudrf.ru, раздел «Судебное делопроизводство».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям статей 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Согласно требованиям пунктов 1, 2 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно ст. 1 ГК РФ под зонами с особыми условиями использования территорий понимаются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ограничения использования земельных участков, включенных в границы особо охраняемых природных территорий, установлены ст. 95 Земельного кодекса РФ, а также Федеральным законом от 14.03.1995 «Об особых охраняемых природных территориях».

Согласно п. 1 ст. 95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

В соответствии с п. 3 той же статьи на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

Пунктом 4 ст. 95 ЗК РФ предусмотрено, что для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.

В силу п. 6 ст. 95 ЗК РФ, п. 4 ст. 12 Федерального закона №33-ФЗ от 14.03.1995 «Об особых охраняемых природных территориях» допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное (вредное) воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.

На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами (п.7 ст. 95 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, а именно из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником спорных объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>н: - жилого двухэтажного дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, - нежилого одноэтажного здания с кадастровым номером №, площадью № кв.м., - жилого двухэтажного здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. является ответчик ФИО3. Право собственности на данные объекты зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (акт приема-передачи недвижимого имущества от 15.08.2022между ООО «Маркетинг и управление» и ФИО3).

Решениями Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ право собственности за ОАО «Усть-Баргузинский рыбокомбинат»было признано на объекты, расположенные по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (нежилое здание), площадью <данные изъяты> кв.м. (жилое здание), <данные изъяты> кв.м. (жилое здание). ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данные объекты зарегистрированы за ФИО4 на основании договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за ЗАО «Маркетинг и управление»на основании договора купли-продажи недвижимого имущества между ФИО4 и ЗАО «Маркетинг и Управление» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за ООО «Маркетинг и управление» на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного администрацией МО ГП «п. ФИО6», обследован населённый пункт <адрес> в ходе которого установлено, что на территории посёлка имеется 13 объектов недвижимости, все объекты находятся в непригодном к эксплуатации состоянии. В пределах двух бывших многоквартирных домов построено два объекта незавершенного строительства. Объекты находятся в недостроенном состоянии (нет полов, окон, дверей), на возведение данных зданий не оформлены разрешения на строительство (реконструкцию), а также отсутствует заключение государственной экологической экспертизы.

Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, № построены в 1973 году. Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 46 ППК «Роскадастр» два объекта недвижимости в <адрес>, принадлежащие ФИО3, являются объектами незавершенного строительства со степенью готовности 45%, начало строительства объектов – предположительно 2009-2010гг.

В соответствие с распоряжением Правительства РФ от 31.12.2008 № 2055-р «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Минприроды России» Забайкальский национальный парк находится в ведении Минприроды России.

Истец ФГБУ «Заповедное Подлеморье» согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для развития организационного отдыха трудящихся, право собственности, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорные объекты с кадастровыми номерами №, №, №, расположены в границах населенного пункта – <адрес>, который в свою очередь находится в границах Забайкальского национального парка.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, связанных с функционированием национальных парков и с обеспечением функционирования расположенных в их границах населенных пунктов.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ населенных пунктов в составе МО ГП «п. ФИО6», расположенных на территории Забайкальского национального парка, <адрес> расположен в северо-восточной части <адрес> в рекреационной зоне Забайкальского национального парка. На момент осмотра в <адрес> имеется 3 нежилых здания, в том числе два бывших многоквартирных дома, которые были приобретены юридическим лицом (ЗАО «Маркетинг и управление») и впоследствии разобраны. В пределах фундаментов бывших многоквартирных домов начато возведение объектов строительства, в настоящее время объекты незавершенного строительства не снесены и пришли в негодность для дальнейшей эксплуатации.

Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 20.10.2010г. в ступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ иск ФГУ «Забайкальский национальный парк» к ФИО1 и ФИО4 о сносе незаконно возведенных построек и прекращении самовольного завоза строительных материалов, удовлетворён частично. На ответчика ФИО4 возложены обязанности освободить самовольно захваченные земли Российской Федерации и произвести снос самовольно возведенных построек – двух одноэтажных деревянных строения, находящихся в <адрес> в течение 1 месяца, а также вывезти за пределы территории ФГУ «Забайкальский национальный парк» строительный материал, находящийся в <адрес> в течение 1 месяца. В ходе судебного разбирательства было установлено, что согласно договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 у ОАО «Усть-Баргузинский рыбокомбинат» приобретены три объекта недвижимости, расположенные на территории ФГУ «Забайкальского национального парка» в <адрес>: одно нежилое здание и два жилых двухэтажных дома. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в УФРС по РБ.

Согласно информации Баргузинского РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в производстве отделения находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 об обязании освободить самовольно захваченные земли и произвести снос построек находящихся в <адрес> оконченоДД.ММ.ГГГГ за фактическим исполнением. В связи с истечением срока давности хранения исполнительное производство уничтожено (копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом в судебном заседании представитель истца пояснила, что спорные объекты с кадастровыми номерами № № фактически являются вновь возведёнными (реконструированные) на объектах приобретённых в рамках договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ спорного имущества заключённого с ФИО4

Таким образом, судом установлено, что зарегистрированные за ФИО3 объекты недвижимости с кадастровыми номерами № №,не являются теми же объектами, на которые изначально было зарегистрировано право собственности за ФИО4, а фактически являются вновь возведёнными (построенными либо реконструированными) объектами, в связи с чем подпадают под признаки самовольной постройки.

Доводы представителя ответчика о необходимости прекращения производства по делу, поскольку смена собственника на спорные объекты после вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не меняет материально-правовых оснований поданного иска, не состоятельны.

При этом строительство указанных объектов велось без получения необходимого разрешения на строительство, на земельном участке, не отведенном под эти цели, земельный участок с кадастровым номером № на котором расположены спорные объекты недвижимости, на землях особо охраняемых территорий и объектов.

Так из ответа МО ГП «<адрес>» следует, что сведениями о разрешении на строительство объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, не располагают, поскольку указанные объекты расположены на землях особо охраняемой природной территории.

По сведениям администрации МО «<адрес>» разрешений на строительство, в том числе реконструкцию объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных по адресу: <адрес>, не выдавались.

Из представленных Управлением Росреестра по РБ регистрационных дел на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, № сведения о разрешении строительства (реконструкции) отсутствуют.

Согласно постановлению Совета Министров Бурятской АССР от 17.05.1968 №191 утверждён отвод земель из состава гослесфонда в лесах группы I Чивыркуйского лесничества Баргузинского лесхоза в кварталах №№№ общей площадью 18 га. под строительство Чивыркуйского рыборазводного завода.

Вместе с тем в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ должна быть проведена государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий.

Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлены соответствующие результаты экспертизы, а равно разрешение на строительство (реконструкцию) спорных объектов недвижимости.

Также доводы представителя ответчика о предоставлении земельного участка ОАО «Усть-Баргузинскому рыбокомбинаты» ранее создания национального парка, не обоснованы, поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Забайкальский национальный парк был образован на основании Постановления Совета Министров от 12 сентября 1986 года № 401 «О создании Забайкальского национального парка в Бурятской АССР». Постановлением Правительства РФ от 09.10.1995 года № 990 Забайкальский государственный природный национальный парк отнесен к особо охраняемой природной территории федерального значения и переименован в Забайкальский национальный парк. Согласно указанных Постановлений в пользование национальному парку переданы 209 тысяч гектаров земель государственного лесного фонда (<...> Чивыркуйского лесничества, кварталы № Усть-Баргузинского лесничества Усть-Баргузинского лесхоза) и акватории озера Байкал площадью 370 квадратных километров, то есть Забайкальскому национальному парку были переданы квартала, на котором расположен п. Чивыркуй, а именно квартала № Чивыркуйского лесничества. В соответствии с Постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 14.06.1990 года № 123 «О регулировании деятельности Забайкальского государственного природного национального парка» утверждены границы и площадь национального парка.

При этом ФГБУ «Заповедное подлеморье» является правопреемником ФГУ «Забайкальский национальный парк» (выписка из ЕГРЮЛ).

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности также не состоятельны, поскольку в силу положений ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Кроме того,спорный объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., является нежилым помещение – дизельная, то есть объектом вспомогательного использования (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования» под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности, представляется, что возведение таких объектов возможно при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования, а также при наличии выданного уполномоченным органом или организацией разрешения на строительство основного объекта застройщик может самостоятельно определять очередность строительства объектов на участке (в частности, построить объект вспомогательного использования до основного в соответствии с проектной документацией).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное нежилое помещение – дизельная, с кадастровым номером №, является объектов капитального строительства вспомогательного использования, поскольку не имеет самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенодля обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства.

Учитывая вышеизложенное, а также положение ст. 135 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, в том числе № признаками самовольной постройки, установленными ст. 222 ГК РФ.

Доказательств того, что лицо, осуществившее самовольную постройку предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и (или) акта ввода в эксплуатацию, имел место незаконный отказ уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода в эксплуатацию, материалы дела не содержат, при этом обязанность доказывания указанного факта лежит на ответчике.

Кроме того, судом установлено, что земельный участок, на котором находятся спорные здания, расположен на территории Забайкальского национального парка, который в свою очередь расположен в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

В соответствии со ст. 6 Федерального закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную систему озера Байкал.

На Байкальской природной территории запрещено строительство новых хозяйственных объектов, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации таких объектов (ч. 2 ст. 6).

Таким образом, размещение спорных объектов в границах Забайкальского национального парка исключает предоставление земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Государственная регистрация права собственности на спорный объект нарушает права и законные интересы истца по распоряжению земельным участком.

Согласно п.2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим её лицом либо за его счёт, а при отсутствии сведений о нём лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счёт соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Земельный участок, на котором находятся спорные объекты недвижимости, не предоставлены ответчику ФИО3 на каком-либо праве, допускаемом строительство (реконструкцию), что свидетельствует об отсутствии условий признания права собственности на самовольные постройки. При этом доказательств возможности устранения выявленного нарушения предоставлено не было. Строительство и эксплуатация спорных строений на территории национального парка нарушает особый режим охраны особо охраняемой природной территории.

Поскольку спорные объекты, являющиеся объектами недвижимости, существенным образом нарушают требования земельного законодательства в соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ их следует признать самовольными постройками, подлежащими сносу.

С учётом положений ст. 206 ГПК РФ и требований разумности, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения о сносе самовольных построек один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда ответчиком добровольно предоставить истцу право снести объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, № за счет ответчика.

Таким образом, искФГБУ «Заповедное подлеморье» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФГБУ «Заповедное подлеморье» (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт серии №) о признании строений самовольными постройками и обязании произвести снос строений, удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожных сделок по переходу права на объекты недвижимого имущества, являющиеся самовольными постройками путем снятия с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности ФИО3 на объекты недвижимого имущества расположенные по адресу: <адрес>, дома без номеров с кадастровым номерами:

- №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом, количество этажей - 2;

- №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом, количество этажей - 2;

- №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., нежилое помещение (дизельная), количество этажей - 1.

Обязать ответчика ФИО3 в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, снести объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, дома без номеров.

В случае неисполнения решения суда ответчиком добровольно, предоставить истцу право снести объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, №, за счет ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд.

Судья Б-М.Б. Цыбиков