СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-30/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-30/2019

Мошковский районный суд (Новосибирская область) - Административные правонарушения

Дело № 5-30/2019

УИД 54RS0029-01-2019-000776-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мошковский районный суд Новосибирской области

<...>

12 июля 2019 года

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., административное дело по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 И.Х.У., въехавший на территорию Российской Федерации 06.07.2019 через КПП «<данные изъяты>» и ранее пребывавший на территории Российской Федерации в период с 08.04.2019 по 06.07.2019 в количестве 90 дней, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании установленного законом срока пребывания, а именно после истечения 90 суток в течении первого периода из 180 суток, в срок с 07.07.2019 по 11.07.2019 от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 И.Х.У. вину в содеянном признал и также пояснил, что он не знал, что может въехать на территорию России не раньше чем через 90 суток с момента убытия; просил назначить штраф в минимальном размере, пояснил, что имеет возможность выехать самостоятельно.

Выслушав пояснения ФИО1 У., изучив материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из содержания названной нормы следует, что по истечении девяносто суток нахождения на территории Российской Федерации иностранный гражданин вновь может въехать в Российскую Федерацию только через девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 И.Х.У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 08.04.2019 через КПП «<данные изъяты>» с целью «Работа», при этом, патент не получал, в органы миграционного контроля за получением РВП и ВНЖ не обращался, в учебных заведениях по очной форме обучения не обучался. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» и, не пробыв за пределами Российской Федерации установленных законом 90 дней, в день выезда 06.07.2019 года через КПП «<данные изъяты>» вновь прибыл на территорию Российской Федерации с частной целью. В настоящее время он пребывает по адресу: <адрес>. Законный период пребывания - 90 суток в течение 180 суток (в период с 08.04.2019 г.) истек 06.07.2019 г. По истечении разрешенного срока пребывания, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 И.Х.У. фактически от выезда с территории Российской Федерации уклонился, и с 07.07.2019 г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Совершенное ФИО1 И.Х.У. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

Таким образом, в действиях ФИО1 У. усматривается нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт правонарушения и вина ФИО1 У. в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1 У. и копией его паспорта; данными из базы УФМС России, сведениями информационного центра, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОИК УВМ ГУ МВД РФ.

Действия ФИО1 У. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 У. суд учитывает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное только частью 4 настоящей статьи.

При назначении ФИО1 И.Х.У. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу о назначении ФИО1 И.Х.У. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.1-29.11, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф оплатить на расчетный счет: <***> в Сибирское ГУ БАНКА России, БИК 045004001, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50638151, идентификатор №.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья О.Н. Кулинич