Решение № 2-1565/2017 2-1565/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1565/2017

Дело 2-1565/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 г. ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.,

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ...., администрации ...., ФИО1 о признании права собственности на долю в праве собственности на жилой дом, изменении долей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации ...., администрации ...., ФИО1 о сохранении в переустроенном и реконструированном состоянии жилого дома (литер А, А1, А2), по .... а, в ...., общей площадью 73,5 кв.м., с техническими характеристиками согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленной Барнаульским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ»; признании за ФИО2 права собственности на 52/103 долей в праве собственности на жилой дом (литер А, А1, А2) по ...., в ...., общей площадью 73,5 кв.м., с техническими характеристиками согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленной Барнаульским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ»; изменении доли ФИО1 в праве собственности на жилой дом общей площадью 73,5 кв.м., с техническими характеристиками согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленной Барнаульским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ», вместо 7/12 долей определить ее долю как 51/103.

В обоснование иска указывает на то, что истцу принадлежит 5/12 долей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу ..... Ответчику ФИО1 – 7/12 долей. С целью повышения удобств и комфортности проживания ФИО2 произвела реконструкцию жилого дома, возвела пристрой литер А2, общей площадью 9,4 кв.м., на земельном участке, принадлежащем ей на праве общей долевой собственности.

Кроме того, в доме литер А выполнено переустройство, которое заключается в следующем:

в кухне поз.1 площадью 12,6 кв.м. демонтирована печь;

в дверном проеме перегородки, разделяющей кухню поз.1 площадью 12,0 кв.м. и жилую комнату поз. 2 площадью 16,5 кв.м. установлен дверной блок;

в дверном проеме стены, разделяющей кухню поз.1 площадью 12,0 кв.м. и жилую комнату поз. 3 площадью 7,9 кв.м. установлен дверной блок;

в дверном проеме перегородки, разделяющей кухню поз. 1 площадью 11,7 кв.м. и жилую комнату поз.2 площадью 16,0 кв.м. установлен дверной блок;

в дверном проеме стены, разделяющей кухню поз.1 площадью 11,7 кв.м. и жилую комнату поз.3 площадью 9,4 кв.м. установлен дверной блок.

Пристрой литер А2 имеет все признаки самовольного строительства, так как отсутствуют разрешительные документы на возведение данного литера.

В результате выполненных переустройства, реконструкции площадь жилого дома (литер А,А1,А2) изменилась, стала составлять: общая площадь 73,5 кв.м., в том числе жилая площадь 49,8 кв.м., соответственно изменились доли собственников на дом, которые составляют: за ФИО2 – 52/103 доли, за ФИО1 – 51/103 доли.

Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец ФИО2на требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представители ответчиков администрации .... и администрации .... в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в материалах дела имеются заявления, в которых они не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что земельный участок - категория земель: земли населённых пунктов - для эксплуатации жилого дома, площадью 550 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности следующим лицам: ФИО2 – 5/12 долей, ФИО1 – 7/12 долей, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

На указанном земельном участке расположен жилой дом (Литер А), который принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО2 – 5/12 долей (свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1 – 7/12 долей, общей площадью 75,8 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 13.03.2000г. серии АВ №).

В выписке из технического паспорта, составленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на домостроение по ...., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано самовольное строение литер А2, самовольное переустройство литер А.

Как указывает истец, в доме литер А выполнено переустройство, на земельном участке построен пристрой литер А2.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: 1) законность владения землей, 2) принадлежность строения истцу (несение расходов на строительство, затрата личных средств), 3) отсутствие возражений от иных лиц, 4) отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки, 5) принятие истцом мер к узаконению постройки в досудебном порядке.

Законность владения земельным участком и принадлежность строения истцу и ответчику ФИО1 установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств.

В соответствии с техническим заключением АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сибирский филиал № самовольно выполненное переустройство в жилом доме (лит. А) по .... в .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома ( лит. А) и пристроев (лит. А1,А2) работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с пристроями (лит. А,А1,А2) по .... а в .... пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривалась.

Согласно градостроительной справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сибирский филиал от ДД.ММ.ГГГГ. № согласно ст. 61 Правил объект (литер А,А1,А2) относится к условно разрешенному виду использования зоны (Ж.1), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с Генеральным планом городского округа – .... края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, объект (литер А,А1,А2) расположен в зоне санитарной охраны III пояса источников питьевого водоснабжения.

Не соблюдено расстояние (3м) от планового жилого дома (литер А) и при строительстве жилого пристроя (литер А2) до границы соседнего приусадебного участка по ....; не соблюдено расстояние (3 м) от плановых жилого дома с пристроем (литер А,А1) до границы соседнего приусадебного участка по ...., что не соответствует пункту 4.15 Нормативов градостроительного проектирования ...., утвержденных постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Расстояние от планового жилого дома (литер А) до собственного канализационного выгреба менее 3м., что не соответствует пункту 12.35 СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

Согласно справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. уменьшение пожарных рисков между жилым домом с пристроями (литер А,А1,А2) по .... и жилым домом по .... возможно путем проведения противопожарных мероприятий исключительно по проекту специализированной организации (применение огнезащитных составов, устройство систем обнаружения пожара, оповещения и др.). В тоже время данные о том, узаконены ли надлежащим образом строения, расположенные на соседних земельных участках, отсутствуют.

От смежных пользователей, собственников жилых домов в суд представлены заявления об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований.

Выводы технического заключения ответчиками не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Истцом в суд представлено постановление администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (литер А2) по адресу ....; постановление администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома после реконструкции (литер А2) по адресу .....

Таким образом, ФИО2 принимала меры к легализации самовольной постройки.

Как предусмотрено ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом имеющегося технического заключения суд приходит к выводу, что самовольно выполненное переустройство в жилом доме (литер А) по .... в .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома ( литер А) и пристроев (литер А1,А2) работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с пристроями (литер А,А1,А2) по .... а в .... пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно ч.2 ст.245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", при рассмотрении дел по искам участников долевой собственности на жилой дом об изменении долей в праве собственности следует иметь в виду, что такое требование может быть удовлетворено лишь при условии, если улучшения жилого дома осуществлены с соблюдением установленного порядка использования общего имущества и являются неотделимыми (п. 3 ст. 245 ГК РФ).

В соответствии с техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № определены размеры долей жилого дома с пристроями (литер А,А1,А2) общей площадью 73,5 кв.м. по адресу: .... по фактическому пользованию, из них: сторона 1- ФИО1 – 51/103 доли (36,4 кв.м.), сторона 2 -ФИО2 – 52/103 доли (37,1 кв.м). К стороне 1 относятся помещения в литере А,А1 (№,0 кв.м., №,5 кв.м., №,9 кв.м), к стороне 2 относятся помещения в литере А,А2 (№,7 кв.м., №,0 кв.м., №,4 кв.м). Возражений ответчиков на определенные в техническом заключении размеры долей в жилом доме не поступило.

При перераспределении долей в праве собственности на объект недвижимости право собственности на ранее установленные доли прекращается.

Изменение размера долей на жилой дом не влечёт изменения долей на земельный участок.

Истец не ставит вопрос о возврате расходов по уплате госпошлины с ответчиков.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилой дом (литер А, А1, А2), по .... а, в ...., общей площадью 73,5 кв.м., с техническими характеристиками согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленной Барнаульским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ».

Признать за ФИО2 право собственности на 52/103 долей в праве собственности на жилой дом (литер А, А1, А2) по ...., в ...., общей площадью 73,5 кв.м., с техническими характеристиками согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленной Барнаульским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ».

Изменить долю ФИО1 в праве собственности на жилой дом общей площадью 73,5 кв.м., с техническими характеристиками согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленной Барнаульским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральной БТИ», вместо 7/12 долей определить ее долю как 51/103.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова