Решение № 12-416/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-416/2019

РЕШЕНИЕ

21.05.2019 г. г.Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Верхогляд А.С., при секретаре Непсо М.А., рассмотрев жалобу ФИО5 на постановление Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю от 05.04.2019г. №23/12-5694-19-и/8 ФИО6. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО7. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. Указала, что ООО «Зитар-Кубань» нанимало работника ФИО9. по договору возмездного оказания услуг от 26.06.2018г. на периодс с 27.06.2018г. по 20.07.2018г. а также по договору от 01.08.2018г. на период с 01.08.2018г. по 24.08.2018г., по договору от 03.09.2018г. на период с 03.09.2018г. по 21.09.2018г. ФИО8. оказывал услуги по фасовке саморезов. Предмет договора и само содержание договора в полном объеме содержит признаки гражданско-правового договора и к трудовым отношениям не относятся.

В судебном заседании заявитель на удовлетворении жалобы настаивал.

Представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае с жалобой не согласилась, пояснила, что данные договора были заключены позже для ухода от административной ответственности.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, с учетом положений ст.26.2 Настоящего кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Положения ч. 4 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно постановлению 05.04.2019г. №23/12-5694-19-и/8 установлено, ФИО10. допустила нарушение, при оформлении трудовых договоров с работником ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются в том числе копиями табелей учета рабочего времени, в которых ФИО1 указан в качестве работника, исполняющего обязанности грузчика, объяснениями лиц, договорами на оказание услуг.

Суд считает, что выявленные нарушения правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку объективная сторона указанного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде или об охране труда.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела.

Все представленные административным органом доказательства, являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Постановление о привлечении ФИО11А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Принимая во внимание изложенное, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его роль в совершенном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости в отказе в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда по Краснодарскому краю от 05.04.2019г. №23/12-5694-19-и/8 о привлечении к административной ответственности ФИО12 по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья