Решение № 2-490/2019 2-490/2019~М-422/2019 М-422/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-490/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Биёвой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-490/2019 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях» период ее работы с *** по *** в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с *** по *** в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, с *** по *** в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в ОАО «РЖД», назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - ***.

В обоснование иска указала, что указанные периоды ее работы подтверждаются записями в трудовой книжке и архивными справками, справкой, уточняющей особый характер и условия труда, в связи с чем в соответствии с пп. 5 п.1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях» она имеет право на назначение досрочной пенсии. *** она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». *** решением ответчика № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, наличие которого влечет досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет. В специальный стаж ответчиком не засчитаны вышеназванные периоды ее работы в ОАО «РДЖ» в связи с тем, что не подтверждена занятость на пунктах технического обслуживания вагонов, классность станции и магистральность железной дороги. Считает указанное решение ответчика незаконным, поскольку ее специальный стаж подтверждается трудовой книжкой, архивными справками и справкой ОАО «РЖД» от *** № уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающей постоянную занятость на льготной работе.

Производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ответчику о включении в специальный стаж периода работы с *** по *** определением Каменского городского суда от 16.07.23019 года прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала изложенные исковые требования, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении, пояснила, что ее специальный стаж подтверждается трудовой книжкой, имеющей соответствующие записи о работе в ОАО «РЖД», архивными справками и справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, она имеет требуемый для назначения досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж, в связи с чем ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости, просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях» период ее работы с *** по *** в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с *** по *** в должности осмотрщика-ремонтника вагонов ОАО «РЖД» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента ее обращения - с ***.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие подтверждения занятости на пунктах технического обслуживания вагонов, классности станции и магистральности железной дороги, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец ФИО1 *** в возрасте 50 лет обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, период работы истца с *** по *** в должности слесаря по ремонту подвижного состава и с *** по *** в должности осмотрщика-ремонтника вагонов ОАО «РЖД» не засчитаны ответчиком в специальный стаж для назначения пенсии в связи с отсутствием подтверждения занятости на пунктах технического обслуживания вагонов, классности станции и магистральности железной дороги. Этим же решением в специальный стаж истца засчитано 3 года 4 месяца 5 дней.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

По общему правилу, женщины, достигшие возраста 55 лет, имеют право на страховую пенсию по старости (ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины выше названной нормой права женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 18 июля 2002 года № 537, а также вступившее в силу с 01 января 2015 года Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)».

В соответствии с п. «б» и п. «г» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со с. 30 ФЗ «О страховых пенсиях », при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.

Согласно указанному списку правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются: осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Обращаясь в суд с требованиями о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец ссылалась на то, что фактически в спорные периоды она работала слесарем и осмотрщиком-ремонтником по ремонту подвижного состава железной магистральной дороги и на пунктах технического обслуживания вагонов.

Основным документом при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка. Если в трудовую книжку внесены полные сведения о выполняемой работе, что соответствует требованиям действующих Списков, то периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ по сведениям о работе в трудовой книжке без истребования справок о характере и условиях труда.

Согласно трудовой книжке истца истец принята слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда в вагонное депо ФИО3 Западно-Сибирской железной дороги, *** переведена осмотрщиком-ремонтником вагонов по 4 разряду, уволена ***, принята в порядке перевода в Вагонное депо Алтайская осмотрщиком-ремонтником 4 разряда пункта технического обслуживания вагонов ст. Камень-на-Оби с ***, переведена с *** осмотрщиком вагонов 4 разряда ПТО Камень-на-Оби, уволена ***.

Свидетель Б.. пояснил, что работал в Вагонном депо ФИО3 на пункте технического обслуживания (ПТО) ст. Камень-на-Оби станции 1 класса Западно-Сибирской магистральной железной дороги с *** года до *** года сначала слесарем по ремонту подвижного состава, затем осмотрщиком вагонов, осмотрщиком-ремонтником вагонов, в настоящее время находится на льготной пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 работала вместе с ним сначала слесарем по ремонту подвижного состава, затем осмотрщиком-ремонтником вагонов пункта технического обслуживания вагонов. Все кто работал в ПТО получают льготную пенсию. В пунктах технического обслуживания вагонов ранее осматривался отдельно каждый вагон, выявлялись неисправности, которые устранялись вместе со слесарями. В настоящее время вагоны осматриваются визуально в пунктах контрольного обслуживания. Льготная пенсия зависела от классности станции. Классность станции была до 1993 года 1 класса, с 1994 года по 1997 г. – станцией 2 класса, с 1998 года – 3 класса.

Свидетель И. пояснила, что вместе с истцом и свидетелем Б. работала в Вагонном депо ФИО3 на пункте технического обслуживания (ПТО) ст. Камень-на-Оби станции 1 класса Западно-Сибирской магистральной железной дороги сначала слесарем по ремонту подвижного состава, затем осмотрщиком-ремонтником вагонов. ФИО1 также работала слесарем по ремонту подвижного состава и осмотрщиком-ремонтником вагонов в пункте технического обслуживания вагонов ст. Камень вагонного депо ст. ФИО3. В настоящее время ей назначена льготная досрочная пенсия.

Факт смены фамилии истца с <данные изъяты> и ФИО4 подтверждается справкой о заключении брака с <данные изъяты> справкой об установлении отцовства <данные изъяты>, справкой о заключении брака с <данные изъяты>., справкой о расторжении брака с <данные изъяты>, свидетельством о заключении брака с ФИО5, соответствующими актовыми записями.

Архивной справкой подтверждается, что Агилова (Абраменко, ФИО6, ФИО7) Е.В. работала в вагонном депо ФИО3 Западно-Сибирской железной дороги с *** в должности слесаря по ремонту подвижного состава пункта обслуживания ст. Камень-на-Оби, осмотрщиком–ремонтником вагонов пункта технического обслуживания вагонов ст. Камень-на-Оби, с *** – уволена переводом в вагонное депо станции Алтайская в связи с ликвидацией Карасукского отделения и изменения организационной структуры Западно-Сибирской железной дороги.

Из справки, уточняющей особый характер работы № от *** следует, что ФИО8 работала с *** по *** на .... в вагонном депо Алтайская. Из указанной справки также следует, что ст. Камень-на-Оби с *** года относилась к станциям 1-го класса, с *** - к станциям 2-го класса.

Из справки уточняющей особый характер работы № от *** выданной Б. приобщенной по ходатайству истца из материалов гражданского дела, следует, что Б. работал с *** по *** в пункте технического обслуживания (ПТО) Камень-на-Оби вагонного депо ФИО3, станции первого класса Западно-Сибирской магистральной железной дороги. В связи с ликвидацией Карасукское отделение дороги передано в состав Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги: приказ № от ***. В связи с ликвидацией вагонного депо ФИО3 передано в распоряжение вагонного дело Купино Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги на основании приказа № от ***.

Согласно архивной справке о подтверждении классности станции Камень-на-Оби от *** №, представленной государственным архивом .... по запросу суда, .... с *** год являлась станцией 1-го класса, с *** года – 2-го класса, с *** г. - станцией 3-го класса.

Из письма директора ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» от *** в имеющихся на хранении в Государственном архиве Новосибирской области фонде *** «Министерства путей сообщения СССР Западно-Сибирская железная дорога» содержится информация о классности станции Камень-на-Оби Алтайского отделения железной дороги за ***.- первый класс.

Согласно архивной справке от *** №, № филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога Административно-хозяйственный центр Архивный отдел о реорганизации Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги на основании Указания МПС от *** № У, Омское отделение Западно-Сибирского железной дороги реорганизовано в «Омское отделение железной дороги- филиал федерального государственного унитарного предприятия Западно-Сибирская железная дорога МПС РФ», упразднено приказом ОАО «РЖД» от *** *** и приказа начальника дороги от *** №.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истец в спорные периоды работала слесарем по ремонту подвижного состава, а затем осмотрщиком-ремонтником вагонов в пункте технического обслуживания вагонов на ст. Камень-на-Оби вагонного депо ФИО3 Западно-Сибирской магистральной железной дороги.

Магистральные железные дороги - это комплекс сооружений и технических средств общего пользования, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, входящих в систему железных дорог Российской Федерации.

С учетом наличия доказательства классности ст. Камень-на-Оби, как первого и второго, в спорные периоды работы истца, что подтверждает магистральность железной дороги, установлено, что в спорные периоды истец работала в пункте технического обслуживания вагонов ст. Камень-на-Оби по обслуживанию вагонов магистральной железной дороги станции первого и второго класса.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с *** по ***, с *** по *** в вагонном депо ФИО3 Западно-Сибирской железной дороги подлежат зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп. 5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что ответчиком в специальный стаж истца зачитано 3 года 4 месяца 5 дней, также учитывая подлежащие включению названные спорные периоды работы истца (7 лет 7 месяцев 11 дней), специальный стаж ФИО1 на день ее обращения к ответчику (***) составлял более требуемых 10 лет, что свидетельствует о наличии у истца права на досрочную пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы: с *** по *** в должности слесаря по ремонту подвижного состава вагонного депо ФИО3 Западно-Сибирской железной дороги, с *** по *** в должности осмотрщика-ремонтника вагонов вагонного депо ФИО3 Западно-Сибирской железной дороги.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева