Решение № 2-552/2020 2-552/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-552/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бирюковой Ю.В.,

при секретаре Аманмурадове Е.А.,

с участием представителя истца администрации города Тулы по доверенности ФИО1,

ответчиков ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-552/2020 по иску администрации города Тулы к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения, вселении в жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

администрация города Тулы обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 и просила выселить из - площадью - кв.м, (-) в коммунальной <адрес>, расположенной в <адрес> и вселить их в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - кв.м.; снять с регистрационного учета ФИО2 и ФИО3 из <адрес>, расположенной в <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Тулы и ФИО2 был заключен договор мены равноценных помещений, а именно <адрес> кадастровым номером №, общей площадью - кв.м, в <адрес> на две комнаты с кадастровым номером №, площадью - кв.м (-) в коммунальной <адрес>, общей площадью - кв.м <адрес>. Договор мены администрацией города Тулы с ФИО2 заключен во исполнение государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №. После заключения договора мены, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переданы ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается распиской. В расписке он также обязался сняться с регистрационного учета, погасить все имеющиеся задолженности и сдать ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (две комнаты) до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в адрес собственника направлено требование об освобождении жилого помещения. Однако до настоящего времени ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета не снялись и комнаты в коммунальной квартире не освободили. Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на две комнаты в коммунальной <адрес> кадастровым номером №, площадью - кв.м (-), общей площадью - кв.м <адрес> перешло к администрации города Тулы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.

Представитель истца администрации города Тулы по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных администрацией города Тулы исковых требований.

Ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения требований администрации города Тулы по тем основаниям, что жилая площадь в квартире, расположенной по адресу: <адрес> составляет - кв.м, в то время как жилая площадь двух комнат, расположенных в <адрес> составляет - кв.м, в связи с чем полагала, что договор меры является неравноценным.

Представитель третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца администрации города Тулы по доверенности ФИО1, ответчиков ФИО2 и ФИО3, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8 части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ, статьями 279 - 282 Гражданского кодекса РФ, статьями 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ, Постановлением главы администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении заключений межведомственных комиссий о признании аварийными жилых домов в городе Туле», на основании Устава муниципального образования город Тула, земельный участок с кадастровым номером №, площадью - кв.м, расположенный под аварийным многоквартирным домом по адресу: <адрес> жилые помещения, находящиеся на данном земельном участке, изъят для муниципальных нужд.

Как указано в Приложении к данному постановлению, ФИО2 являлся собственником двух комнат с кадастровым номером №, площадью - кв.м (-), расположенных по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на регистрационном учете в <адрес>, совместно с ним в жилом помещении по данному адресу зарегистрирована ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнении Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области» между комитетом имущественных и земельным отношений администрации города Тулы и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор мены равноценных жилых помещений.

В соответствии с условиями данного договора в собственность ФИО2 передана квартира общей площадью - кв.м, расположенная по адресу: <адрес>; в собственность МО г.Тула – две комнаты в коммунальной <адрес>, расположенной в <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела расписке, написанной ДД.ММ.ГГГГ собственноручно ФИО2, он получил ключи от квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обязуется сняться с регистрационного учета, погасить имеющиеся задолженности, и сдать ключи от <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы направлено требование об освобождении двух комнат в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> передаче ключей от данного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени ответчики ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета в <адрес> не снялись, жилое помещение не освободили.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, как указывалось ранее, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается, в том числе при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником <адрес>, общей площадью - кв.м, на основании договора мены равноценных жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2

В свою очередь, право собственности ФИО2 на две комнаты общей площадью - кв.м, расположенные в <адрес> прекращено, их собственником является МО г.Тула.

Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные требования действующего законодательства администрацией города Тулы соблюдены, с ответчиком ФИО2 заключен договор мены равноценных жилых помещений, что говорит о достигнутом соглашении между сторонами договора по предоставлению жилых помещений, указанный договор ответчиком ФИО2 не оспаривался, кроме того, ключи от предоставленного ФИО2 в собственность жилого помещения последнему вручены, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований администрации г.Тулы о выселении ответчиков из двух комнат в коммунальной <адрес>, расположенной в <адрес> и вселении их в <адрес>, расположенную в <адрес>.

Довод ответчика ФИО3 о несоразмерности жилой площади представляемой <адрес> правового значения в рассматриваемом случае не имеет, поскольку между сторонами договора мены равноценных жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого в целях соблюдения обеспечения жилищных прав.

С приведенными в договоре мены условиями, правами и обязанностями, стороны были ознакомлены с момента подписания вышеуказанного договора, который заключен в письменной форме, подписан сторонами лично, а, следовательно, одобрен и принят ими.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в только в установленных случаях. При этом, основанием для снятия может являться выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; а также обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации города Тулы к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения, вселении в жилое помещение, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из двух комнат, общей площадью - кв.м (- и -) в коммунальной <адрес>, расположенной в <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Вселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в благоустроенное изолированное жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Бирюкова