Решение № 2-78/2017 2-78/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-78/2017

Дело № 2- 78/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года г.Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бараевой О.А.,

при секретаре Евгеньевой О.А.,

с участием представителя ответчика, истца по встречному иску ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании произведённой ежемесячной денежной выплаты и суммы штрафа, встречному исковому заявлению представителя ФИО1 по доверенности - ФИО2 к Департаменту здравоохранения Вологодской области, БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», ГБОУ ВПО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ о признании договора на целевую подготовку специалиста не действительным в части,

УСТАНОВИЛ:

В Харовский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании произведённой ежемесячной денежной выплаты и суммы штрафа обратился Департамент здравоохранения Вологодской области.

В обоснование иска указано, что между ФИО1, Департаментом здравоохранения Вологодской области (далее Департамент здравоохранения), бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области «Харовская центральная районная больница» (далее БУЗ ВО «Харовская ЦРБ») и государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России) был заключен договор на целевую подготовку специалиста.

В соответствии с пунктом 4.1 договора ответчик был обязан освоить основную образовательную программу по выбранной специальности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.

В соответствии с приказом от Хг. N Х «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты студенту» с Хг. ответчику предоставлялась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная статьей 1 закона Вологодской области от 6 мая 2013 г. N 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области», в размере 4000 рублей.

Приказом ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России от Х N Х «Об академическом отпуске» ответчику был предоставлен академический отпуск на период с Хпо Х

Согласно пункту 2.11. Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 26 августа 2013 г. N 874 (далее – Порядок) в период предоставления студенту академического отпуска выплата ежемесячной денежной выплаты департаментом не производится.

Приказом Департамента здравоохранения от Х г. N Х «О приостановлении ежемесячной денежной выплаты студенту» ежемесячная денежная выплата ответчику была приостановлена с Х в связи с нахождением в академическом отпуске.

Приказом ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России от Х N Х ответчик приступил к обучению с Х в связи с окончанием академического отпуска.

Приказом Департамента здравоохранения от Хг. N Х «О возобновлении ежемесячной денежной выплаты студенту» ежемесячная денежная выплата в размере 4000 рублей ответчику была возобновлена с Х в связи с выходом из академического отпуска.

Приказом ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России от Х N Х «По студенческому составу» ответчик отчислен из учебного заведения в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с Х.

Приказом Департамента здравоохранения от Х N Х в приказ N Х внесены изменения в части исключения ответчика из списка студентов, получающих ежемесячную денежную выплату.

Приказом Департамента здравоохранения от Х N Х ответчику отменена ежемесячная денежная выплата с Х в связи с утратой права на её получение.

Таким образом, условия договора ответчиком не выполнены.

Согласно пункту 7.3 договора при досрочном расторжении договора по причине невыполнения или ненадлежащем выполнении условий договора со стороны Студента, последний обязан в полном объеме возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, понесенные 3аказчиком и Работодателем, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Всего за период обучения в ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России ответчику была перечислена ежемесячная денежная выплата в сумме 92000 рублей (с Хг. по Хг. и с Х по Х).

Таким образом, в силу пункта 7.3 договора ответчик должен возместить Департаменту здравоохранения денежные средства в размере 276000 (двести семьдесят шесть тысяч) рублей, в том числе расходы, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты 64000 рублей (с Х г. по Х г.), расходы, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты 28000 рублей (с Х г. по Х г.), а также, выплатить штраф в двукратном размере указанных расходов – 184000 рублей (92000 рублей х 2).

Ответчику направлялось уведомление о возврате денежных средств. В настоящее время денежные средства ответчиком в добровольном порядке не возвращены.

Департамент здравоохранения просит суд взыскать с ФИО1 в областной бюджет денежные средства (ежемесячная денежная выплата за Х г. – Х г.) в размере 80000 рублей (получатель: Х), денежные средства (ежемесячная денежная выплата за Х – Х г.) в размере 12000 рублей (получатель: Х), штраф в размере 184000 рублей (получатель: Х).

Представителем ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 были представлены возражения на исковое заявление Департамента здравоохранения, в котором ФИО2 указала, что с исковыми требованиями в части взыскания с ФИО1 суммы штрафа в размере 184000 рублей не согласна. Ссылаясь на ст.ст.330, 333 просила уменьшить размер неустойки в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательств.

В ходе судебного разбирательства от представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 поступило встречное исковое заявление к Департаменту здравоохранения, БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России, в котором представитель истца указала, что между ФИО1, Департаментом здравоохранения, БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России заключен четырехсторонний договор на целевую подготовку специалиста от Х г.В соответствии с условиями Договора стороны приняли на себя обязательства направить на учебу для получения высшего профессионального образования по специальности «Х» - «Х», после чего трудоустроить студента ФИО1 по полученной специальности после прохождения послевузовской профессиональной подготовки.

В силу п.п.4.1, 4.2, 4.3 Договора ФИО1 обязался освоить основную образовательную программу по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, прибыть по окончании 5 курса в Департамент здравоохранения для заключения четырехстороннего договора о послевузовской профессиональной подготовке (интернатуре, ординатуре) и трудоустройстве в учреждении здравоохранения Вологодской области, а также отработать по направлению заказчика и работодателя в лечебно-профилактическом учреждении здравоохранения Вологодской области не менее трех лет.

Таким образом, исходя из смысла ст.198, 199 ТК РФ предметом данного договора является обучение лица, ищущего работу, предоставление работодателем лицу, ищущим работу, после прохождения обучения, работы в соответствии с полученной квалификацией, то есть данный договор является ученическим договором и на правоотношения сторон распространяется действие трудового законодательства.

Согласно п.7.3. Договора при невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных договором, ФИО1 обязан в полном объеме возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, понесенные заказчиком и работодателем, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Представитель ФИО1 ФИО2 полагает, что условия, содержащиеся в п.7.3 Договора, устанавливающие штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, противоречат Закону РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Постановлению Правительства РФ от 19.09.1995 N 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием», поскольку указанными нормами установлена ответственность лица, направленного на целевое обучение, в виде штрафа, кратного двум размерам понесенных расходов, связанных с предоставление мер социальной поддержки, только при отказе от трудоустройства после окончания обучения.Данное положение Договора не соответствует положениям части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой обязанность выплатить штраф предусмотрена в отношении гражданина, не исполнившего обязательство по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении.

Следует принять во внимание, что ФИО1 обучение не завершено (отчислен – приказ N Х от Хг.), следовательно, обязательство по трудоустройству не возникло, оснований для взыскания штрафа в соответствии с положениями договора о целевом обучении и Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют.

Согласно ст. 198 ТК РФ работодатель – юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации – ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.В соответствии со статьей 205 ТК РФ на учеников распространяется действие трудового законодательства, в том числе и законодательства об охране труда.В силу ст.206 ТК РФ, условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются. Частью 2 статьи 207 ТК РФ предусмотрена обязанность ученика по требованию работодателя возвратить полученную за время ученичества стипендию, а также возместить другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе. Ответственность сторон ученического договора при обучении лиц, ищущих работу, за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, установлена также Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 года N 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием» (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений). Выплата штрафа в двукратном размере при невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных договором лицом, ищущим работу, указанными нормами не предусмотрена, в силу чего данное условие договора, заключенного между сторонами является недействительным в силу ст.206 ТК РФ.

ФИО2 просит суд признать недействительным условие договора на целевую подготовку специалиста, заключенного Хг. между ФИО1, Департаментом здравоохранения, БУЗ ВО Харовская ЦРБ», ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России о выплате при невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных договором, штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, понесенных заказчиком и работодателем.

Департаментом здравоохранения представлены возражения на встречное исковое заявление ФИО4, в которых Департамент здравоохранения указал, что Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1995 г. № 942 была введена целевая контрактная подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, а также утверждено Положение о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием (далее– Постановление № 942). Постановление № 942 закрепляло порядок взаимоотношений между студентом и учебным заведением, а также между студентом и работодателем.

06 мая 2013 г. в Вологодской области принят Закон № 3035-03, устанавливающий меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4000 рублей студентам, получающим высшее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям «лечебное дело», «педиатрия» и «стоматология», и поступившим на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договорами, заключенными между образовательными учреждениями высшего профессионального образования и уполномоченным органом исполнительной государственной власти области (далее – Закон № 3035-ОЗ). Во исполнение 3акона № 3035-03 приказом Департамента от 10 июня 2013 г. № 650 была утверждена форма договора на целевую подготовку специалиста, заключаемого между департаментом, студентом, работодателем и учебным заведением. Хг. между ФИО1, Департаментом, БУЗ ВО «Харовская центральная районная больница» и ГБОУВПО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (далее – академия) был заключен договор на целевую подготовку специалиста (далее – договор). В соответствии с пунктом 4.1 договора ответчик был обязан освоить основную образовательную программу по выбранной специальности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. В соответствии с приказом департамента от Х № Х «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты студенту» (далее – приказ № Х) с Х ответчику предоставлялась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная статьей 1 3акона 3035-03 в размере 4000 рублей. Приказом академии от Х № Х ответчик отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Таким образом, условия договора ответчиком не выполнены.

Согласно пункту 7.3 договора при невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных договором, ответчик обязан в полном объеме возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, понесенные 3аказчиком и Работодателем, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Всего за период обучения в академии ответчику была перечислена ежемесячная денежная выплата в сумме 92000 рублей. Согласно пункту 7.3 договора ответчик обязан возместить в областной бюджет указанную сумму, а также заплатить штраф в двукратном размере, то есть в сумме 184000 рублей.

Доводы представителя ответчика, изложенные им в отзыве на исковое заявление департамента и во встречном исковом заявлении, являются противоречивыми и несостоятельными. ТК РФ регулирует трудовые отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем. Ученический договор заключается работодателем (организацией) с работником данной организации либо с лицом, ищущим работу.

Так как Департамент здравоохранения не является для ответчика работодателем и заключение договора не предполагает трудоустройство в Департамент, то трудовое законодательство к указанным правоотношениям не применимо.

Ссылка представителя ответчика об ответственности сторон ученического договора при обучении лиц, ищущих работу, за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, установленной Законом, также является несостоятельной, так как на момент заключения ответчиком договора Закон еще не вступил в силу. Вместе с тем, указанный Закон не ограничивает право на включение в договор о целевом приеме дополнительных мер ответственности.

Так, в соответствии п. 8 ст.56 Закона, Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договоров о целевом приеме и целевом обучении» утверждена типовая форма договора о целевом обучении, которая в качестве меры ответственности предусматривает выплату штрафа в двукратном размере относительно расходов по предоставлению мер социальной поддержки.

Также указанной типовой формой договора предусмотрена возможность применения иных мер ответственности за неисполнение его условий. Неисполнение обязательства по трудоустройству также является прямым следствием неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 4.1 договора, согласно которому ответчик был обязан освоить образовательную программу по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Пунктом 4 действующего на момент заключения договора Положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним образованием, утвержденным Постановлением № 942, установлено, что формы взаимной ответственности определяются контрактом. В соответствии с подпунктом 4.1 договора ответчик обязан был освоить основную образовательную программу по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Подпунктом 7.3 Договора предусмотрена ответственность в виде штрафа за невыполнение или ненадлежащее выполнение студентом условий договора. Таким образом, обязанность выплаты штрафа в двукратном размере относительно расходов по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе и за неисполнение обязательств по освоению основной образовательной программы по выбранной специальности, ответчик принял на себя при заключении договора (контракта), оснований для признания условий договора недействительными не имеется.

На основании вышеизложенных доводов ответчик просил суд в удовлетворении исковых требований представителя ответчика ФИО1 отказать, удовлетворить исковые требования Департамента здравоохранения в полном объеме.

Из представленного отзыва ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России следует, что Приказом № Х от Х ФИО1 был зачислен с Х г. в число студентов 1-го курса лечебного факультета ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России. Приказом № Х от Х ФИО1 был предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с Х по Х На основании приказа № Х от Х ФИО1 приступил к обучению с Х на втором курсе лечебного факультета по окончании предоставленного ему академического отпуска. Приказом № Х от Х ФИО1 отчислен из числа обучающихся за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В силу п.7.3 Договора при досрочном расторжении договора по инициативе студента, невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных настоящим Договором со стороны студента, последний обязан возместить в полном объеме расходы, связанные с предоставлением ему материальной социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Указанное положение, содержащееся в Договоре, ФИО1 подписал, то есть тем самым согласился с его условиями в полном объеме. Возражений относительно обязанности возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, ФИО1 при подписании договора высказано не было. Отчисление студента из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы и выполнению учебного плана является основанием для досрочного расторжения настоящего договора. ФИО1 был отчислен из учебного заведения по неуважительным причинам, до окончания срока обучения, тем самым не выполнил условия по договору о целевой подготовке специалиста в части трудоустройства.

В судебное заседание представители истца (ответчика по встречному иску) Департамента здравоохранения, ответчика по встречному иску ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России не явились, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

С учетом мнения сторон, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель ответчика БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» ФИО3 поддержал позицию, изложенную в иске и отзыве на встречный иск Департамента здравоохранения Вологодской области.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 исковые требования Департамента о взыскании с ФИО1 92000 рублей, выплаченных ФИО1 за период Х по Х г., за Х-Х г., признала в полном объеме, о чем представила заявление.

Относительно требований о взыскании с ФИО1 в бюджет Вологодской области штрафа в размере 184000 рублей просила отказать в связи с незаконностью данного требования, поскольку штраф взыскивается с гражданина окончившего образовательное учреждение и не выполнившего обязанность по трудоустройству, в то время как ответчиком обучение не окончено.

Встречное исковое требование поддержала в полном объеме в следующей редакции, просила признать недействительным условие договора на целевую подготовку специалиста, заключенного Хг. между ФИО1, Департаментом здравоохранения Вологодской области, БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», ГБУУВПО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ о выплате штрафа в двукратном размере расходов, относительно расходов, связанных с предоставлением студенту мер социальной поддержки, понесенные заказчиком и работодателем, при невыполнении или ненадлежащем выполнении со стороны студента условий, предусмотренных договором, в виде освоения основной образовательной программы по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, представителя БУЗ ВО «Харовская центральная районная больница» ФИО3 суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Х между Департаментом здравоохранения Вологодской области (именуемого Заказчиком) ФИО1 (именуемого Студентом), ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России (именуемого Академией), БУЗ ВО «Харовская районная центральная больница» (именуемого Работодателем), был заключен договор на целевую подготовку специалиста в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения от Х Х «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты студенту» с Х ФИО1 предоставлялась ежемесячная денежная выплата, предусмотренная Законом Вологодской области от 06 мая 2013 года № 3035-03 «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области», постановлением Правительства Вологодской области от 26 августа 2013 г. № 874 «О Порядке предоставления отдельных мер социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» в размере 4000 рублей.

Приказом ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России № Х от Х ФИО1 был предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с Х по Х

Приказом Департамента здравоохранения № Х от Х ФИО1 была приостановлена ежемесячная денежная выплата с Х в связи с предоставлением академического отпуска с Х по Х

На основании приказа ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России № Х от Х ФИО1 приступил к обучению с Х на втором курсе лечебного факультета по окончании предоставленного ему академического отпуска.

Приказом № Х от Х ФИО1 была возобновлена ежемесячная денежная выплата с Х в связи с выходом из академического отпуска.

Приказом ГБОУ ВПО ИвГМА Минздрава России № Х от Х ФИО1 студент 2 курса, обучающийся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, отчислен из числа обучающихся, за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Приказом Департамента здравоохранения № Х от Х с Х ФИО1 была отменена ежемесячная денежная выплата в связи с отчислением из университета с Х

Письмом от Х Департамент здравоохранения уведомил ФИО1 о необходимости в течение одного месяца со дня получения уведомления перечислить денежные средства в виде расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной денежной выплаты и штрафа, всего 276 000 рублей, на счет Департамента.

За период обучения ФИО1 было выплачено Департаментом здравоохранения за счет бюджета Вологодской области ежемесячных денежных выплат на сумму 92000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспаривались представителем ответчика.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика ФИО1 ФИО5 было заявлено о согласии с исковыми требованиями относительно взыскания с ФИО1 в областной бюджет расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной выплаты в сумме 92000 рублей, о чем было представлено заявление.

Представителю ответчика ФИО2 судом были разъяснены последствия признания иска, ст.173 ГПК РФ, последствия признания иска представителю ответчика понятны.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, доверенностью от Х представитель ответчика ФИО1 ФИО2 вправе признать исковые требования.

Признание иска представителем ответчика судом принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с данными обстоятельствами суд признает исковые требования Департамента здравоохранения о взыскании с ФИО1 92000 рублей правомерными и подлежащими удовлетворению.

Относительно требований Департамента здравоохранения о взыскании с ФИО1 штрафа в сумме 184000 рублей и встречного искового требования представителя ФИО1 ФИО5 суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в п.5 Договора на целевую подготовку специалиста от Х была предусмотрена ответственность договаривающихся сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством.

В п.7 Договора «О порядке внесения изменений, дополнений в договор и его расторжения» предусмотрена ответственность Студента (ФИО1), а именно при досрочном расторжении договора по инициативе Студента, невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных настоящим Договором, со стороны Студента, последний обязан возместить в полном объеме расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, понесенные Заказчиком и Работодателем, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

В соответствии с пунктами 1, 4, ФИО1 обязался освоить основную образовательную программу по специальности Х - «Х», реализуемую в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации». Прибыть по окончании пятого курса к Заказчику для заключения четырехстороннего договора послевузовской профессиональной подготовке (интернатуре, ординатуре) и трудоустройстве в учреждения здравоохранения Вологодской области. По окончании послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению Заказчика и работодателя в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения Вологодской области не менее трех лет.

Департамент в свою очередь взял на себя обязанности направить на учебу в Академию ФИО1 для получения высшего профессионального образования, предоставить ФИО1 возможность прохождения производственной практики в соответствии с учебным планом, обеспечить трудоустройство студента по полученной специальности.

ФИО1 был отчислен за академическую неуспеваемость из числа студентов 2 курса.

Так как ФИО1 не выполнил обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, им нарушаются условия договора, в связи с чем ФИО1 должен выплатить штраф.

Вместе с тем, согласно п.7 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанность возместить в полном объеме органу или организации, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов возлагаются на гражданина, не исполнившего обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении.

Следовательно, условие договора на целевую подготовку специалиста, заключенного Хг. между ФИО1, Департаментом здравоохранения Вологодской области, БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», ГБУУВПО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ о выплате штрафа в двукратном размере расходов, относительно расходов, связанных с предоставлением студенту мер социальной поддержки, понесенные заказчиком и работодателем, при невыполнении или ненадлежащем выполнении со стороны студента условий, предусмотренных договором, в виде освоения основной образовательной программы по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования не может считаться законным.

С учетом вышеизложенного суд признает исковые требования представителя истца (по встречному иску) ФИО1 ФИО5 правомерными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что ФИО1 обучение не завершено, следовательно, обязательство по трудоустройству не возникло, оснований для взыскания штрафа в соответствии с положениями договора о целевом обучении и Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствуют, исковые требования Департамента здравоохранения о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 184000 рублей подлежат отклонению.

Вопрос о судебных издержках суд разрешает в порядке ст. 103 ГПК РФ, согласно которой с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 197,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО6 А,С. удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в областной бюджет денежные средства в размере 92000 рублей, в том числе

80000 рублей - ежемесячную денежную выплату за Х г. – Х г. (получатель: Х);

12000 рублей - ежемесячную денежную выплату за Х – Х г. (получатель: Х).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Харовского муниципального района госпошлину в сумме Х рублей.

Встречный иск представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 к Департаменту здравоохранения Вологодской области, БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», ГБОУ ВПО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ о признании договора на целевую подготовку специалиста недействительным в части, - удовлетворить.

Условие Договора на целевую подготовку специалиста в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ГБОУ ВПОЛ ИвГМА Минздрава России), заключенного Хг. между ФИО1, Департаментом здравоохранения Вологодской области, БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», ГБУУВПО «Ивановская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ о выплате штрафа в двукратном размере расходов, относительно расходов, связанных с предоставлением студенту мер социальной поддержки, понесенные заказчиком и работодателем, при невыполнении или ненадлежащем выполнении со стороны студента условий, предусмотренных договором, в виде освоения основной образовательной программы по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования - признать недействительным

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья