Решение № 12-316/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 12-316/2017

Мировой судья Жидкова А.И. № 12-316/2017


РЕШЕНИЕ

«15» августа 2017 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от 21 июня 2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде выполнения обязательных работ на срок 120 (сто двадцать) часов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Новочеркасский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит его отменить.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что привлечен к административной ответственности необоснованно, поскольку он не является злостным неплательщиком алиментов, частично задолженность им погашалась. Вместе с тем, доходы по сравнению с суммой задолженности несоизмеримо малы, в связи с чем, выплатить указанную сумму не представляется возможным. Просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, смягчить условия расчета задолженности по алиментам.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования жалобы, настаивал на отмене постановления от <дата>.

Судебный пристав-исполнитель Новочеркасского городского отдела УФССП по <адрес> ФИО3 в судебном заседании считала постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав явившихся лиц, исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» с 15 июля 2016 года введена в действие ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> на ФИО1 возложена обязанность выплачивать в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка.

<дата> судебным приставом-исполнителем НГО УФССП по РО было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию со ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Вместе с тем, ФИО1 достоверно зная о наличии у него обязанности выплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка - на основании вступившего в законную силу судебного акта, в период с <дата> по <дата> уклонялся от их выплаты, имеет задолженность по алиментам в сумме 592 863,41 руб.

Его действия квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 120 часов.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, подписанным ФИО1 лично;

- объяснениями ФИО1;

- исполнительным листом о взыскании со ФИО1 алиментов на несовершеннолетнего ребенка,

- постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <дата>.

Указанные доказательства исследовались и были оценены мировым судьей с точки зрения относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность представленных доказательств является достаточной для решения вопроса о виновности ФИО1 в совершении правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что им была произведена частичная уплата алиментов, следовательно, оснований для привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов не имеется, не опровергает выводы мирового судьи о наличии состава вменяемого административного правонарушения, основанные на анализе и оценке имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о неисполнении ФИО1 надлежащим образом решения мирового судьи об уплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка более двух месяцев.

Исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного или частичного дохода. Частичная оплата задолженности по алиментам не может являться основанием для прекращения дела об административном правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ или снижения назначенного наказания. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, с учетом пункта 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с кодексом, определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты в этот период не работало или, если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По существу в жалобе ФИО1 не содержится каких-либо новых сведений, не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могут послужить основанием для отмены судебного постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, мировой судья не установил, не выявлено таковых и в настоящее время.

Юридическая квалификация действий ФИО1 является верной.

Все юридически значимые для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности обстоятельства судом выяснены и оценены.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Таким образом, существенных нарушений, повлиявших на исход дела, в частности нарушений принципов объективности, полноты и всесторонности рассмотрения дела, а также равенства сторон в судебном процессе, формального подхода, допущено не было, доводы жалобы ФИО1 материалами дела не подтверждаются.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, и судья оснований для его отмены или изменения не находит.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> ФИО2 от <дата> о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Разъяснить право обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение суда в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: