Решение № 12-226/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-226/2018

Дело № 12-226/2018


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 сентября 2018 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Энергон СевероЗапад» ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО2 № 18810078130000231949 от 12.02.2018 года о признании юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО2 № 18810078130000231949 от 12.02.2018 года, ООО «Энергон СевероЗапад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек.

Генеральный директор ООО «Энергон СевероЗапад» ФИО1 с постановлением не согласна, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и отсутствием состава административного правонарушения.

Из жалобы следует, что ФИО3 является сотрудником ООО «Энергон СевероЗапад», занимает должность экспедитора. Процедура передачи товара покупателям ООО «Энергон СевероЗапад» происходит следующим образом: компания привлекает транспортную компанию для осуществления доставки товара клиенту по договору или по накладным, экспедитор в штате проверяет документы, их заполнение, при необходимости сопровождает груз в ходе доставки его транспортной компанией и т.д. У ООО «Энергон СевероЗапад», как у поставщика, есть сроки поставки, которые должны быть соблюдены, есть налаженное взаимодействие с транспортными компаниями, в штате есть экспедитор, которая организовывает привлечение перевозчика и перевозку товаров. 14.12.2017 груз для обеспечения транспортировки был вручен экспедитору. ООО «Энергон СевероЗапад» не давало никаких указаний к перевозке груза самим экспедитором. Общество не использует личный транспорт сотрудников для перевозок. Возможно, у экспедитора возникли какие-то сложности с взаимодействием с транспортной компанией, и она решила сама отвезти груз до транспортной компании или до контрагента ООО «Энергон СевероЗапад». Общество не владеет на каком-либо праве транспортными средствами и не осуществляет какую бы то ни было (длительную или периодическую) деятельность по эксплуатации транспортных средств. ФИО3 не является водителем ООО «Энергон СевероЗапад», а работает в компании экспедитором. Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ являются перевозчики, а также иные компании и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют эксплуатацию транспортных средств в своей деятельности. Так как ООО «Энергон СевероЗапад» не осуществляет указанную деятельность, не совершило каких-либо действий, которые бы привели к нарушению отношений в сфере безопасности дорожного движения, в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности остановленного инспектором автомобиля ООО «Энергон СевероЗапад», общество не подлежит привлечению к административной ответственности.

В судебном заседании защитник Пьянков Л.Г., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил письменную позицию по делу, приобщенную к материалам дела. Ходатайств в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ не заявлено.

В судебное заседание вызывалась в качестве свидетеля ФИО3, извещенная о необходимости явки надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу при данных доказательствах, которых суду достаточно для принятия решения, признав явку указанного лица необязательной.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из постановления о привлечении к административной ответственности, 14.12.2017 года ООО «Энергон СевероЗапад» осуществил выпуск на линию №, под управлением водителя ФИО3. 14.12.2017г. в 11 часов 39 минут по адресу<адрес> ФИО3 управляя Т№ осуществляла перевозку, груза автомобильным транспортом, с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских Осмотров водителей транспортных средств в результате чего нарушила Федеральный Закон от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Федеральный Закон № 259-ФЗ от 08.11.2007г., Приказ Минтранса России №152, Приказ Минздрава России № 835н от 15.12.2014г. Груз согласно счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ аккумуляторные батареи, счет-фактура № от 12.12.2017г., аккумуляторная батарея, грузоотправитель и перевозчик: ООО «Энергон СевероЗапад», грузополучатели: <адрес>

Действия ООО «Энергон СевероЗапад» квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении, надлежит проверить все доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, оценить все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вопреки указанным требованиям закона обжалуемое заявителем постановление по делу об административном правонарушении не содержит доводов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, доказательств, на основании которых должностное лицо сделало вывод о виновности ООО «Энергон СевероЗапад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, отсутствует оценка доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении с позиции относимости, допустимости и достаточности, таким образом, постановление является немотивированным.

Таким образом, из материалов дела невозможно сделать вывод о виновности или невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, суд должен исходить из закрепленного в статье 1.5 KoAП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Учитывая все вышеизложенное, суд полагает, что постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 12.02.2018 года № 18810078130000231949, подлежит отмене. При этом, производство по делу подлежит прекращению, на основании ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 12.02.2018 года № 18810078130000231949 о привлечении ООО «Энергон СевероЗапад» к административной ответственности по ст.12.31.1 ч.2 КоАП РФ отменить, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и сроки, установленные Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В.Петрова