Решение № 12-42/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-42/2021

Дело № 12-42/2021


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Артемовский 05.07.2021

судья Артемовского городского суда Свердловской области Нигматзянова О.А., с участием генерального директора ООО «Специализированная служба» ФИО3, защитника Ковпака Е.Н., при секретаре Новиковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора

«Специализированная служба» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области от 21.04.2021 в отношении ООО «Специализированная служба» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области ФИО4 от 21.04.2021 ООО «Специализированная служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Генеральный директор ООО «Специализированная служба» ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи о наложении административного штрафа на ООО «Специализированная служба» отменить, производство по делу прекратить.

Из жалобы следует, что ООО «Специализированная служба» обращалось в Режевское ГО, Артемовское ГО по пожарному надзору с ходатайством о предоставлении рассрочки по выплате штрафа. Данный документ был направлен электронной почтой и получен адресатом. Ответ на него не поступил. Обществом предприняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства, в связи с чем, в его действиях отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок. ООО «Специализированная служба» в своем объяснении указало, что оплатить административный штраф по постановлению о назначении административного наказания № 130 от 25.12.2020, не представляется возможным вследствие наложения обеспечительных мер Артемовским городским судом. ООО «Специализированная служба» имеет в Точка- Банке единый счет как для расчетов с контрагентами, для выдачи заработной платы. В Артемовском городском суде Свердловской области рассматривалось гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Специализированная служба», в 2020 году было вынесено определение об обеспечительных мерах по движению денег по счету с 20.01.2021. Гражданское дело на настоящий момент рассмотрено, иск был удовлетворен на сумму 864 600 рублей, также взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2019 по 07.12.2020 в размере 36 248 рублей 22 копейки, за период с 08.12.2020 по 04.03.2021 в размере 8 751 рубль 91 копейка; начиная с 05.03.2021 года по день фактической уплаты, производить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, исходя из суммы основного обязательства (864 600 рублей за вычетом сумм, уплаченных ответчиком в счет погашения задолженности) в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Соответственно, ООО «Специализированная служба» не может пользоваться находящимися на счете денежными средствами, при том, что в 2021 году было поступление денежных средств от иных лиц и своевременно оплатить штраф. С субъективной стороны административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины. Для разрешения вопроса о наличии в действиях ООО «Специализированная служба» умысла на совершение данного административного правонарушения, необходимо установить имелась ли реальная возможность для уплаты штрафа. Однако, судья не установил форму вины, было ли административное правонарушение совершено умышленно или по неосторожности (ст. 2.2 КоАП РФ), не указал, имелись ли по делу смягчающие или отягчающие обстоятельства, не установил финансовое состояние общества повлекшее неуплату в срок административного штрафа. На основании вышеизложенного ООО «Специализированная служба» считает, что умысла на неоплату штрафа у общества не было, так как не было возможности оплатить своевременно административный штраф по постановлению о назначении административного наказания № 130 от 25.12.2020. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, по мнению ООО «Специализированная служба», должно быть прекращено, так как в данном случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует.

Представитель ООО «Специализированная служба» ФИО3, защитник Ковпак Е.Н. в судебном заседании жалобу поддержали, просили производство по делу прекратить, в случае установления вины общества, назначить наказание с применением положений ч. 2.2, 2.3 ч. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив жалобу, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Специализированная служба», расположенное по адресу: <...> по состоянию на 13.04.2021 на 11 час. 00 минут не уплатило административный штраф, назначенный постановлением главного государственного инспектора Режевского ГО, Артемовского ГО по пожарному надзору ФИО2 от 25.12.2020 № 130 по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 75 000 рублей.

Данное постановление не оспорено, вступило в законную силу 11.01.2021, однако в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исполнено - административный штраф не уплачен.

Вина ООО «Специализированная служба» в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, копией постановления по делу об административном правонарушении.

Данные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы судьями и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ООО «Специализированная служба» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на то, что у Общества отсутствовал умысел на совершение вмененного ему правонарушения, не влечет отмену оспариваемого судебного постановления, поскольку субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью.

После вступления указанного постановления в законную силу в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Специализированная служба» штраф не уплатило, что свидетельствует о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество обратилось с заявлением к должностному лицу о рассрочке штрафа 15.03.2021, то есть по истечении срока уплаты административного штрафа, который истек 11.03.2021.

Довод заявителя о том, что ООО «Специализированная служба» не имело возможности уплатить административный штраф в установленный законом срок, поскольку определением судьи Артемовского городского суда на расчетный счет юридического лица, в качестве обеспечительной меры, был наложен арест, не может быть принят во внимание, так как не исключает наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вмененного административного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО «Специализированная служба» административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным, так же не имеется оснований для применений положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения принятого по настоящему делу судебного постановления, существенных процессуальных нарушений по настоящему делу допущено не было.

Наказание ООО «Специализированная служба» назначено справедливое, судьей учтены обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающее ответственность обстоятельство- признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Специализированная служба» к административной ответственности соблюдены.

Однако, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит изменению- из описательной части подлежит исключению указание на не уплату штрафа в срок до 04.09.2020, что не влияет на квалификацию выводы мирового судьи о виновности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Артемовского судебного района Свердловской области ФИО4 от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Специализированная служба» изменить- исключить из описательной части постановления указание на не уплату штрафа в срок до 04.09.2020, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Специализированная служба» ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12- 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: О.А. Нигматзянова