Решение № 2-2436/2024 2-270/2025 2-270/2025(2-2436/2024;)~М-1888/2024 М-1888/2024 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-2436/2024

УИД 23RS0номер-49

К делу номер


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 г. <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего судьи Бондарь М.О.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО4

с участием:

представителя истца ФИО5

действующего на основании доверенности номер от 27.12.2024

представителя ответчика ФИО6

действующего на основании доверенности № <адрес>9 от 27.06.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Сочинский национальный парк» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании ущерба

У С Т А Н О В И Л:

с учетом уточнений, ФГБУ «Сочинский национальный парк» обратилось в суд с требованиями к ответчику, в которых просит:

обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) устранить препятствия в пользовании ФГБУ «Сочинский национальный парк» земельным участком и привести часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0127003:420, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:49:0000000:22, расположенного на территории лесного квартала 66, лесотаксационного выдела 37 Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк в первоначальное состояние путем сноса демонтажа) следующих самовольно возведенных объектов: строение литер «Г» (размеры в плане: 7,30м. * 3,97м.; фундамент - деревянные столбы; материал стен - деревянный каркас, обшит шифером и досками; кровля - шиферная; площадь застройки - 29,0 кв. м., количество этажей – один); навес литер «Г1» (размеры в плане: 5,91м. * 8,83м.; фундамент - деревянные столбы; материал стен - одна стена шиферная; кровля - шиферная; площадь застройки ? 52,2 кв.м.; количество этажей ? один); строение литер «Г2» (размеры в плане: 6,30м. * 3,97м.; фундамент ? деревянные столбы; материал стен - деревянные; кровля - шиферная; площадь застройки ? 25,0 кв.м.; количество этажей ? один); пристройка литер «ГЗ» (размеры в плане: 6,30м. * 1,97м.; фундамент ? деревянные столбы; материал стен ? деревянные; кровля ? шиферная:, площадь застройки ? 12,4 кв.м.; количество этажей ? один); навес литер «Г4» (размеры в плане: 6,46м. * 3,37м.; фундамент ? деревянные столбы; материал стен - две стены шиферные; кровля ? шиферная, металлическая; площадь застройки - 21,8 кв.м.; количество этажей ? один); навес литер «Г5» (размеры в плане: 4,12м. * 5,75м.; фундамент ? деревянные столбы; материал стен ? две стены шиферные; кровля ? металлопрофиль; площадь застройки ? 23,7 кв.м.; количество этажей – один); строение литер «Г6» (размеры в плане: 6,01м. * 5,75м.; фундамент ? деревянные столбы; материал стен - металлические; кровля - металлическая; площадь застройки - 34,6 кв.м.; количество этажей ? один); навес литер «Г7» (размеры в плане: 1,39м. * 2,66м.; фундамент ? металлические столбы; материал стен ? 1 стена металл; кровля - металлопрофиль; площадь застройки ? 3,7 кв.м.; Количество этажей ? один); сооружение ? платформа литер «I» (размеры в плане: 3,04м. * 11,25м.; фундамент ? металлические швеллеры; материал площадки - деревянший каркас, металл; площадь застройки - 34,2 кв.м.);

взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) ущерб, причиненный государству в лице ФГБУ «Сочинский национальный парк» в размере 11 426 355 (одиннадцать миллионов четыреста двадцать шесть тысяч триста пятьдесят пять) рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств: Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Южное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования) л/с <***> Администратор: ИНН<***> КПП 230901001 Номер единого казначейского счета в УФК: 40номер Номер казначейского счета в УФК: 03номер Наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому заю <адрес> БИК: 010349101 Наименование платежа: ущерб за нарушения законодательства об ООПТ (ТПЛ) Код бюджетной классификации: 048 1 16 11010 01 0000 140 Код ОКТМО: 03726000;

взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) в пользу ФГБУ «Сочинский национальный парк» государственную пошлину в размере 66 000 (шестьдесят шесть тысяч) рублей;

в случае неисполнения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) решения суда об устранении препятствий в пользовании земельным участком в течение 30 дней с момента вступления в законную силу, предоставить ФГБУ «Сочинский национальный парк» право его освобождения (приведения в первоначальный вид путем сноса (демонтажа) расположенных на нем объектов) с дальнейшим взысканием с ФИО1 понесенных расходов.

В обоснование требований указал, что в ходе выездного обследования и патрулирования территории лесного квартала 66, лесотаксационного выдела 37, Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк, участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» выявлена самовольно занятая территория лесного участка, с размещением строений и сооружений. В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ номер установлено, что гражданин ФИО1, в отсутствие правоустанавливающих документов, в нарушение режима охраны территории Сочинского национального парка разместил и эксплуатирует хозяйственные постройки. Границы территорий, находящихся в ведении ФГБУ «Сочинский национальный парк», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О расширении территории Сочинского национального парка» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ годе номер). Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждено Положение о Сочинском национальном парке (далее по тексту - Положение о Сочинском национальном парке) согласно пп. 5 п. 9 которого на территории национального парка запрещается люба деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объекта растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе строительств магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилы объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев информационных центров, объектов, связанных с функционирование национального парка, а также в случаях, предусмотренных настоящим Положением Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ номер гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрен статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях). Кроме того, как установлено актом выездного обследования территории н предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ в лесном квартал 66, лесотаксационном выделе 37, Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк расположены следующие объекты: 1. Металлическая платформа-салазки от вагончика, размерами 3.10 м. х 11 м.; 2. Умывальник, поступление воды к которому осуществлялось по шлангам и расположенного выше в лесном массиве ручья; 3. Строение с подсобным помещением, размерами 9,8 м. х 5,8 м., на момент осмотра строение заперто на замок, доступ в подсобное помещение свободный, и подсобном помещении расположены ручные и шанцевые инструменты, различный бытовой скарб; 4. Стандартный кунг на колесах; 5. Загон для скота, огороженный по периметру сплошным забором из дорожной сетки, площадь ограждения 8,4 м х 23,6 м. Внутри загона расположены две кошары с навесами, размерами 9,4м х 8м и 7,4 м х 8,9 м. На момент осмотра скот в загонах отсутствовал; 6. Листы поликарбоната, профильных листов, пластиковых панелей, площадь сплошного перекрытия 2,6 м х 7 м. <адрес> самовольно занятой территории составляет 307,8 кв. м. Кроме того, размещением вышеуказанных объектов, в нарушение режима особой охраны Сочинского национального парка, ответчиком причинен ущерб окружающей среде. В соответствии с расчётом размера вреда, составленном согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», размер ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк составил 11 426 355 (одиннадцать миллионов четыреста двадцать шесть тысяч триста пятьдесят пять) рублей.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании требования иска с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, направил в суд представителя.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения требований иска возражал по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Сочинский межрайонный природоохранной прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что в ходе выездного обследования и патрулирования территории лесного квартала 66, лесотаксационного выдела 37, Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк, участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» выявлена самовольно занятая территория лесного участка, с размещением строений и сооружений.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ номер установлено, что гражданин ФИО1, в отсутствие правоустанавливающих документов, в нарушение режима охраны территории Сочинского национального парка разместил и эксплуатирует хозяйственные постройки.

Кроме того, как установлено актом выездного обследования территории н предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ в лесном квартал 66, лесотаксационном выделе 37, Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк расположены следующие объекты:

1. Металлическая платформа-салазки от вагончика, размерами 3.10 м. х 11 м.;

2. Умывальник, поступление воды к которому осуществлялось по шлангам и расположенного выше в лесном массиве ручья;

3. Строение с подсобным помещением, размерами 9,8 м. х 5,8 м., на момент осмотра строение заперто на замок, доступ в подсобное помещение свободный, и подсобном помещении расположены ручные и шанцевые инструменты, различный бытовой скарб;

4. Стандартный кунг на колесах;

5. Загон для скота, огороженный по периметру сплошным забором из дорожной сетки, площадь ограждения 8,4 м х 23,6 м. Внутри загона расположены две кошары с навесами, размерами 9,4м х 8м и 7,4 м х 8,9 м. На момент осмотра скот в загонах отсутствовал;

6. Листы поликарбоната, профильных листов, пластиковых панелей, площадью сплошного перекрытия 2,6 м х 7 м.

<адрес> самовольно занятой территории составляет 307,8 кв.м.

Границы территорий, находящихся в ведении ФГБУ «Сочинский национальный парк», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О расширении территории Сочинского национального парка» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждено Положение о Сочинском национальном парке (далее по тексту ? Положение о Сочинском национальном парке) согласи пп. 5 п. 9 которого на территории национального парка запрещается люба деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объекта растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе строительств магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилы объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев информационных центров, объектов, связанных с функционированием национального парка, а также в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

Преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее по тексту ? Федеральный закон № 33-ФЗ) установлено, что особо охраняемые природные территории ? участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона № 33-ФЗ национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность, которая противоречит целям и задачам национального парка.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №33-ФЗ на национальные парки возлагаются следующие основные задачи:

а) сохранение в естественном состоянии уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия;

б) сохранение историко-культурных объектов;

в) экологическое просвещение;

г) организация и осуществление туризма;

д) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;

е) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

ж) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона № ЗЗ-ФЗ государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляются посредством:

а) федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации федеральными государственными бюджетными учреждениями - в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

В соответствии с п. 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий» предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях федерального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», положениями об особо охраняемых природных территориях, положениями об охранных зонах особо охраняемых природных территорий, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - обязательные требования), касающихся: режима особо охраняемой природной территории; особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий; режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.

Согласно п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий государственный надзор осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

Пунктом 2 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту ? Федеральный закон № 7-ФЗ) запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

Как следует из пункта 1 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ? ЗК РФ) к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

В силу п. 3 ст. 95 ЗК РФ на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя естественные экологические системы, природные комплексы^ объекты и являющихся средой обитания объектов растительного и животного мира, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих целевому назначению, не допускается.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона №33-ФЗ земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

По делу назначена и проведена экспертом Территориального отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по <адрес> судебная землеустроительная экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ № ССТЭ-2536/28-04-2025, по выводам которой эксперт установил следующее.

В ходе проведения исследования экспертом установлено, что на земельном участке квартала 66 выдел 36-37 Лыготхского участкового лесничества расположены следующие объекты (см. приложение номер):

• строение литер «Г»;

• навес литер «И»;

• строение литер «Г2»;

• пристройка литер «ГЗ»;

• навес литер «Г4»;

• навес литер «Г5»;

• строение литер «Гб»;

• навес литер «Г7»;

• платформа литер «I».

В ходе полевых исследований экспертом установлены технические характеристики данных объектов:

Строение литер «Г»:

• Размеры в плане: 7,30м. * 3,97м.;

• Фундамент - деревянные столбы;

• Материал стен - деревянный каркас обшит шифером и досками;

• Кровля - шиферная;

• Площадь застройки - 29,0 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Навес литер «Г1»:

• Размеры в плане: 5,91м. * 8,83м.;

• Фундамент - деревянные столбы;

• Материал стен - одна стена шиферная;

• Кровля - шиферная;

• Площадь застройки - 52,2 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Строение литер «Г2»:

• Размеры в плане: 6,30м. * 3,97м.;

• Фундамент - деревянные столбы;

• Материал стен - деревянные;

• Кровля - шиферная;

• Площадь застройки - 25,0 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Пристройка литер «ГЗ»:

• Размеры в плане: 6,30м. * 1,97м.;

• Фундамент - деревянные столбы;

• Материал стен - деревянные;

• Кровля - шиферная;

• Площадь застройки - 12,4 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Навес литер «Г4»:

• Размеры в плане: 6,46м. * 3,37м.;

• Фундамент - деревянные столбы;

• Материал стен - две стены шиферные;

• Кровля - шиферная, металлическая;

• Площадь застройки -21,8 кв.м.;

• Количество этажей — один.

Навес литер «Г5»:

• Размеры в плане: 4,12м. * 5,75м.;

• Фундамент - деревянные столбы;

• Материал стен - две стены шиферные;

• Кровля - металлопрофиль;

• Площадь застройки - 23,7 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Строение литер «Гб»:

• Размеры в плане: 6,01м. * 5,75м.;

• Фундамент - деревянные столбы;

• Материал стен - металлические;

• Кровля - металлическая;

• Площадь застройки - 34,6 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Навес литер «Г7»:

• Размеры в плане: 1,39м. * 2,66м.;

• Фундамент - металлические столбы;

• Материал стен - 1 стена металл;

• Кровля - металлопрофиль;

• Площадь застройки - 3,7 кв.м.;

• Количество этажей - один.

Сооружение - платформа литер «I»:

• Размеры в плане: 3,04м. * 11,25м.;

• Фундамент - металлические швеллеры;

• Материал площадки - деревянный каркас, металл;

• Площадь застройки - 34,2 кв.м.;

Объекты литер «Г», литер «Г1», литер «Г2», литер «ГЗ», литер «Г4», литер «Г5», литер «Гб», литер «Г7» и сооружение литер «I» состоят из сборно-разборных конструкций позволяющих осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, следовательно, являются некапитальными объектами недвижимости.

Достоверно определить давность возведения (период строительства; возраст) существующей постройки возможно только на основании документальных данных.

Определить давность возведения строений и сооружений, на основании исследования объектов экспертизы в натуре, не представляется возможным.

Учитывая то, что исследуемые объекты выполнены из материалов ранее бывших в употреблении с разным процентом износа, определить дату возведения всего объекта в целом опираясь на естественный износ материалов и срок эксплуатации конструктивных элементов не представляется возможным.

Экспертом был проведен анализ сведений, полученных с официального сайта https://www.google.com/maps по координатам, содержащимся в материалах дела (акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранных территорий от ДД.ММ.ГГГГ) м. д. л. 34.

В ходе проведения анализа сведений, полученных с официального сайта https://www.google.com/maps по координатам, содержащимся в материалах дела (акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранных территорий от ДД.ММ.ГГГГ) м. д. л. 34. Экспертом установлено, что предположительно на месте расположения исследуемых объектов начиная с 2016 года расположены объекты по конфигурации и местоположению схожие с объектами литер «Г2», литер «ГЗ», литер «Г4», литер «Г5», литер «Гб».

С 2019 года расположены объекты по конфигурации и местоположению схожие с объектами литер «Г», литер «Г1», литер «Г2», литер «ГЗ», литер «Г4», литер «Г5», литер «Гб».

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку эксперт Территориального отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по <адрес> был предупрежден об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения, имеет высшее техническое образование, образование в области судебно-экспертной деятельности, данное ей заключение мотивировано и подробно, проведено с использованием специальной нормативной литературы, технического и измерительного оборудования, оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных им в заключении выводах у суда не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Оценивая заключение эксперта, принимает выводы эксперта, изложенные в его заключении, полагая их допустимыми и достоверными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Частью 2 ст. 264 ГК РФ установлено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. ст. 60, 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Изучением материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «Сочинский национальный парк» (Исполнитель) и ФИО1 (заказчик) был заключён договор номер на оказание услуг по организации выпаса и прогона домашних животных на специально отведенных участках рекреационной зоны и зоны хозяйственного назначения ФГБУ «Сочинский национальный парк».

Согласно п. 1.1 Договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по организации выпаса и прогона домашних животных (коз) на специально отведенном участке рекреационной функциональной зоны ФГБУ «Сочинский национальный парк» Заказчика в количестве 18 голов в лесном квартале 66 лесотаксационных выделах 37 Лыготхского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк».

В силу п.2.1 Договора он вступает в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, на сегодняшний день и на момент проведения проверки указанный договор прекратил свое действие.

В силу ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В качестве доказательства исковых требований истец ссылается на то, что постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ номер гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрен ст. 8.39 КоАП РФ (нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях).

Однако, решением Хостинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протест прокурора <адрес> на постановление заместителя главного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ номер о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях ? удовлетворен.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление заместителя главного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ номер о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 8.39 КоАП РФ отменено, производство по административному делу в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановлением номер от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» ФИО7, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Указанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 46 минут в квартале 66 лесотаксационном выделе 56 Лыготхского участкового лесничества ФГБУ «Сочинский национальный парк», физическое лицо - ФИО1 (далее - ФИО1), в рекреационной функциональной зоне особо охраняемой природной территории допустила нарушение режима установленного на территории Сочинского национального парка, выразившееся в прогоне домашних животных, а именно горных козлов, входящих в перечень сельскохозяйственных животных, подлежащих идентификации и учёту в количестве 15 штук, вне дорог общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест.

Чем нарушил п.п. 14 п. 9 Раздела III Положения о «Сочинском национальном парке», утверждённого Приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка в том числе прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользований и вне специально предусмотренных для этого мест.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вопреки доводов возражений ответчика, указанное постановление обосновывает факт нахождения ФИО1 в рекреационной функциональной зоне особо охраняемой природной территории, выразившееся в прогоне домашних животных, а именно горных козлов, входящих в перечень сельскохозяйственных животных, подлежащих идентификации и учёту в количестве 15 штук, вне дорог общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, после окончания срока действия договора и как следствие, причинение ущерба особо охраняемой зоне действиями ответчика по прогону скота.

Согласно справке главы администрации Лыготхского сельского округа муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО8, заверенной председателем ТОС «Хаджико» хозяйственные постройки, находящиеся в квартале 66 выдел 36 Лыготхского лесничества Сочинского национального парка, были построены в 1997 гражданином ФИО2 для содержания мелкого рогатого скота с разрешения руководства Красно-Александровского лесничества в хозяйственной зоне.

Таким образом, факт размещения и эксплуатации хозяйственных построек ФИО1 в отсутствие правоустанавливающих документов в нарушение режима охраны на территории Сочинского национального парка в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

Вместе с тем, как установлено судом и заключением эксперта, размещение сооружений осуществлено задолго до заключения договора на оказание услуг с ответчиком, доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем, требования иска в части обязания ответчика устранить нарушения путем сноса самовольно возведённых объектов, к которым он никакого отношения не имеет, удовлетворению не подлежат.

Разрешая спор, суд руководствуется положениями о «Сочинском национальном парке», утверждённом Приказом Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер, Методическими рекомендациями по организации охраны государственных природных заповедников и национальных парков, утвержденными Приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ номер и исходит из доказанности наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика, выразившимися в прогоне домашних животных в рекреационной функциональной зоне особо охраняемой природной территории Сочинского национального парка в отсутствие договора (после истечения срока действия договора), и фактически наступившими последствиями в виде ущерба окружающей среде.

Согласно п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий государственный надзор осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

Как установлено абз. 3 ст. 5.13 Методических рекомендаций по организации охраны государственных природных заповедников и национальных парков, утвержденных Приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ номер размер ущерба, причиненного природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, исчисляется главными государственными инспекторами по охране территорий заповедников (национальных парков) или их заместителями, непосредственно рассматривающими дело о нарушении режима.

Согласно акта выездного обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ в лесном квартале 66, лесотаксационном выделе 37, Лыготхского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк в числе прочих расположен загон для скота, огороженный по периметру сплошным забором из дорожной сетки 8,4 м х 23,6 м., общей площадью 198,24 кв.м.

Как определено п. 3 ст. 36 Федерального закона № 33-ФЗ вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии ? по фактическим затратам на их восстановление.

При расчете ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды установлено, что на территории, площадью 198,24 кв.м, произошла эрозия почвенного покрова, в результате продолжительного содержания сельскохозяйственных животных.

Расчет причиненного ущерба произведен в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

В частности, в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» - ставки лесных податей породы Дуб за 1 плотный куб. метр деловой древесины наибольшей категории крупности в <адрес> составляет: Дуб - 917,82 руб.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу пощади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в 2023 году применяются с коэффициентом 3: Дуб - 917,82 руб. * 3,14(коэф.) = 2 881,95 руб.

В соответствии с п. 6 приложения номер Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (за каждый кв. метр снятой, уничтоженной или испорченный почвы) предусмотрена 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объёма древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации 2 881,95 руб. * 4= 11 527,80 руб. - 1 кв.м, 198,24 кв.м * 11 527,80 руб.= 2 285 271,07 руб.

В соответствии с п.8 Приложения номер Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер (ред. ДД.ММ.ГГГГ) по методике исчисления определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства. Размер такс подлежит увеличению в 5 раз при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях: 2 285 271,07 руб. * 5 = 11 426 355,35 руб.

В соответствии с п. 5 Приложения номер вышеуказанной методики, размер вреда, подлежащий возмещению, определяется с точностью до 1 рубля.

Таким образом, размер вреда охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк составляет 11 426 355 (одиннадцать миллионов четыреста двадцать шесть тысяч триста пятьдесят пять рублей.

С учетом приведенных норм закона, а также фактических обстоятельств дела, в связи с тем, что факт нарушения природного законодательства со стороны ответчика нашел свое повреждение в судебном заседании, суд полагает требования иска в части взыскания ущерба, причиненного особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит удовлетворению, в остальной части - отклонению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу расходы. Поэтому уплаченная истцом сумма госпошлины в размере 66000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФГБУ «Сочинский национальный парк» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании ущерба – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) ущерб, причиненный государству в лице ФГБУ «Сочинский национальный парк» в размере 11 426 355 (одиннадцать миллионов четыреста двадцать шесть тысяч триста пятьдесят пять) рублей.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ФГБУ «Сочинский национальный парк» государственную пошлину в размере 66 000 (шестьдесят шесть тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Южное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования) л/с <***> Администратор: ИНН<***> КПП 230901001, Номер единого казначейского счета в УФК: 40номер Номер казначейского счета в УФК: 03номер Наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> БИК: 010349101 Наименование платежа: ущерб за нарушения законодательства об ООПТ (ТПЛ) Код бюджетной классификации: 048 1 16 11010 01 0000 140 Код ОКТМО: 03726000

В удовлетворении остальной части требований ? отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вом суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.О. Бондарь

Копия верна:

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.О. Бондарь