Решение № 2-2301/2017 2-2301/2017~М-2228/2017 М-2228/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-2301/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.

при секретаре Барышевой М.Г.

без участия истца и его представителя, с участием представителя администрации города Белгорода по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.Н. к администрации города Белгорода о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования

У С Т А Н О В И Л:

Н. Г.П. ( мать истца) умерла 25 апреля 2016 года. На основании свидетельства о праве собственности от 07 декабря 1983 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 07 декабря 1983 года Н.Г.П. является собственником 3/4 доли жилого дома 53,75 кв. м. с надворными постройками по адресу: <адрес>

Дело инициировано иском Б. С.Г. Ссылается, что 1/4 доли указанного дома и построек на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07 декабря 1983 года принадлежит ей.

Указала, что в 1988 году собственниками было получено разрешение на пристройку к дому кухни и тамбура и переоборудование существующей кухни в ванную и коридор. В результате произведенной реконструкции площадь жилого дома была увеличена до 71,5 кв. м.

Впоследствии с целью улучшения жилищных условий собственниками были самовольно возведены пристройки под лит. А1, а2, мансарда, постройки под лит. Г1, ГЗ, Г4, Г5, постройка под лит. Г самовольно переоборудована в летнюю кухню.

Не успев узаконить данные улучшения, 25 апреля 2016 года Н.Г.П. умерла. Единственной наследницей по завещанию после смерти Н.Г.П. является она, ее дочь.

Указала также, что в установленном законом порядке истец обратилась за принятием наследства к нотариусу и вступила в права наследования на иное, помимо спорного жилого дома, имущество. Однако выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на долю спорного жилого дома нотариус ей отказался, поскольку в доме самовольно произведена реконструкция.

В настоящее время истец лишена возможности узаконить произведенную реконструкцию и вступить в права наследования на долю спорного жилого дома иначе как в судебном порядке.

Просит сохранить жилой дом, состоящий из лит. А, А1, а, а2 общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой-98,3 кв.м., назначение: жилое, этажность:2 ( с мансардой), с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии ( согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на 22 ноября 2016 года).

Признать за ней, Б. С.Н., право собственности в порядке наследования по завещанию на 3/4 доли реконструированного жилого дома общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой- 98,3 кв.м., назначение жилое, этажность 2 ( с мансардой), с кадастровым №, расположенный по адресу<адрес>, а также надворные постройки под лит. Г, Г3- летняя кухня площадью 30,2 кв.м.,Г1- сарай площадью 8,7 кв.м., Г4- сарай площадью 15,1 кв.м., Г5- сарай площадью 9,4 кв.м.

В судебное заседание истец и ее представитель П. О.Э не явились, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, исковые требования Б. С.Н. поддерживает.

Представитель администрации города Белгорода ФИО1 при разрешении данного иска по существу возражала, поскольку истцом не соблюден досудебный административный порядок получения разрешения на возведение спорных построек.

Кроме того считает, что отсутствует в материалах дела соответствующее подтверждение ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ Белгородский филиала на право проведения экспертного исследования на предмет: соответствует ли реконструированный жилой дом строительным нормам и правилам; соблюдены ли пожарные нормы; не создает ли выполненная реконструкция (перепланировка) ж/дома по адресу: <...> угрозу жизни и здоровья третьим лицам; обеспечивается ли безопасная эксплуатация.

Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В материалах дела имеются доказательства, достоверно подтверждающие следующие обстоятельства.

Так, на основании свидетельства о праве собственности от 07 декабря 1983 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 07 декабря 1983 года Н.Г.П. является собственником 3/4 доли жилого дома 53,75 кв. м. с надворными постройками по адресу: <адрес>.

Факт того, что 1/4 доли указанного дома и построек принадлежит на праве собственности истцу, подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 07 декабря 1983 года.

Главным архитектором К. А.В. 10.10.1988г. за № выдано Н. Г.П. и Б. С.Н. разрешение на пристройку к дому кухни и тамбура и переоборудование существующей кухни в ванную и коридор. В результате произведенной реконструкции площадь жилого дома была увеличена до 71,5 кв. м., что подтверждается названным разрешением на одном листе.

Факт того, что с целью улучшения жилищных условий собственниками были самовольно возведены пристройки под лит. А1, а2, мансарда, постройки под лит. Г1, ГЗ, Г4, Г5, постройка под лит. Г самовольно переоборудованы в летнюю кухню, подтверждается содержанием искового заявления, техническим паспортом к домовладению, актом экспертного исследования от 12.04.2007г. за №.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 22 ноября 2016 года общая площадь жилого дома составляет 143 кв. м., жилая - 98,3 кв. м., число этажей - 2 (с мансардой).

Свидетельством о смерти подтверждается то, что Н. Г.П. умерла 25.04.2016 года.

На основании завещания от 07.12.1983 год, удостоверенного нотариусом 2-й Белгородской нотариальной конторы Д. А.И. (имеется в материалах дела) Н. Г.П. завещала все свое имущество, которое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, где бы таковое не находилось и в чем бы оно не заключалось- Б.С.Н..

Нотариусом Белгородского нотариального округа Белгородской области Р. Л.П. 26.10.2016г. выдано Б. С.Н. свидетельство о праве на наследство по данному завещанию на денежные вклады, принадлежащие на день смерти Н..П.

Приведенные обстоятельства подтверждаются также: содержанием искового заявления; пояснением представителя истца П. О.Э. на подготовке дела к судебному разбирательству.

Иных наследников по завещанию, наследников на обязательную долю не имеется, что подтверждается содержанием искового заявления; свидетельством о праве на наследство по завещанию на вклады и пояснениями представителя П. О.Э. при проведении подготовки дела к судебному слушанию.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности № 53-в от 10 февраля 2017 года земельный участок по пер. 2-й Лесной, 4 г. Белгорода расположен в территориальной зоне жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками, в функциональной зоне: жилая зона, существующая малоэтажная застройка усадебного типа.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» № от 22 февраля 2017 года строительство по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту экспертного исследования Белгородского филиала ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России № 2977/10 от 12 апреля 2017 года в результате реконструкции к существующему дому по <адрес> дополнительно были пристроены коридор с лестницей на мансардный этаж, санузел, ванная. Над домом была реконструирована крыша, под которой были устроены мансардные помещения. При реконструкции (перепланировке) были объединены два существующих помещения в одно помещение, в котором устроена кухня. В помещении кухни установлен отопительный котел с закрытой камерой сгорания и водонагревательная колонка, газовая плита, мойка. В помещении кухни выполнена естественная вентиляция через вентиляционный канал (через вентиляционную трубу) вентиляция также осуществляется через открывающуюся створку окна. Наружные стены пристроенных помещений выполнены из газосиликатных блоков толщиной 400 мм, перегородки между помещениями выполнены из керамзитобетонных блоков, перекрытие над помещениями выполнено деревянное с утеплителем из минераловатных плит. В помещении коридора выполнена лестница из деревянных элементов по металлическому каркасу, в санузле и ванной установлены санитарные приборы - унитаз, ванная и стиральная машина. В мансардном этаже устроены две спальни, коридор и санузел.

В реконструированный жилой дом по адресу <адрес>, подведены: вода, газ, электричество от централизованных сетей, выведена канализация в канализационную сеть.

Далее, установлено, что в ходе осмотра этажа, стен мансардного этажа, перекрытий и других конструкций трещин, искривлений, протечек крыши, повреждений и других деформаций не выявлено.

Реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>.4 соответствует строительным нормам и правилам ( требованиям СП и САНПиН) и не содержит угрозу жизни и здоровья третьим лицам, обеспечивается безопасная эксплуатация дома и расположенной вблизи летней кухни.

Согласно п.З ст.20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

На основании п.9.1 ст.З Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Установлено, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 07.12.1983г. и свидетельства о праве собственности по праву пережившего супруга от 07.12.1983г., Н.Г.П. принадлежат 3/4 доли, а Б. С.Г. -14/ доли жилого дома по пер. <адрес>, расположенного на земельном участке мерой 600 кв.м., принадлежащего наследодателю Н. Н.Е., на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного 1-й белгородской госнотконторе 26 января 1953 года Р-37 и справки Белгородского межрайонного бюро технической инвентаризации от 26.06.1963г.

Таким образом, обоснован довод истца о принадлежности ей и умершей на праве бессрочного пользования указанного земельного участка.

Суд принимает за основу акт экспертного исследования от 12.04.2017г. № №, поскольку такое экспертное исследование отвечает требованиям действующего законодательства.

Оснований не доверять этому экспертному исследованию у суда не имеется, оно является допустимым доказательством. Проведение судебной строительно-технической экспертизы соответствует требованиям ст. 21 и 22 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Выполнивший исследование эксперт Щ. А.И., которому поручено проведение исследования ФБУ Воронежский РЦСЭ Минюста России Белгородского филиала, имеет высшее образование по специальности «Архитектура», квалификацию судебного эксперта (специальность 16.1 «Исследование строительных объектов и территорий, функционально связанных с ними, в том числе с целью их оценки2)), стаж экспертной работы с 2007 года, стаж работы в строительной отрасли с 1986г.

Само экспертное учреждение отвечает требованиям закона, иных доказательств суду не предоставлено.

Судом отклоняется довод представителя ответчика о том, что истцом не было принято надлежащих мер по легализации самовольно реконструированного объекта недвижимости, учитывая, что истец до начала реконструкции жилого дома пристройки под лит.А1, а2, мансарда, постройки под лит. Г1,Г3,Г4,Г5, постройка под литер Г (самовольно переоборудована под кухню)"Б", за получением необходимых разрешений и согласований не обращалась.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При жизни наследодатель Н. Г.П., владеющая совместно с истцом земельным участком, на котором находится реконструированный жилой дом, с иском о признании за ней права собственности на объект капитального строительства в реконструированном виде, не обращалась.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, учитывая, что земельный участок принадлежит на праве бессрочного пользования истцу и принадлежал наследодателю, при реконструкции жилого дома не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде по данному адресу не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом, состоящий из лит. А, А1, а, а2 общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой-98,3 кв.м., назначение: жилое, этажность:2 ( с мансардой), с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии ( согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на 22 ноября 2016 года).

Признать за Б.С.Н. право собственности в порядке наследования по завещанию на 3/4 доли реконструированного жилого дома общей площадью 143 кв.м., в том числе жилой- 98,3 кв.м., назначение жилое, этажность 2 ( с мансардой), с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>4, а также надворные постройки под лит. Г, Г3- летняя кухня площадью 30,2 кв.м.,Г1- сарай площадью 8,7 кв.м., Г4- сарай площадью 15,1 кв.м., Г5- сарай площадью 9,4 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд города Белгорода путем подачи апелляционной жалобы.

Судья