Решение № 12-0166/2025 12-2188/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-0166/2025

12-0166/2025

УИД 77RS0013-02-2024-012441-10


РЕШЕНИЕ

05 марта 2025 года адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 26.08.2024 года, решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 12.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124082601017904 от 26.08.2024 года собственник (владелец) транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 12.09.2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и решением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение по делу об административном правонарушении отменить, указывая, что необоснованно привлечена к административной ответственности.

ФИО1 явилась, жалобу с дополнением поддержала.

Представители ГКУ АМПП не явились, извещались надлежащим образом.

Судья счел возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Проверив материалы по жалобе, изучив доводы жалобы, судья считает, что постановление и решение по делу об административном правонарушении подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, 03.07.2024 года в 12:50:24 по адресу: адрес водитель транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС собственником которого является ФИО1 в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 8.14 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и вину ФИО1 должностные лица ГКУ «АМПП» сочли подтвержденными совокупностью исследованных доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства «SOVA-M».

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В основу вывода о виновности ФИО1 положены фотоматериалы полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «SOVA-M», заводской номер SV183, свид. о поверке № С-ДЮП/11-07-2023/264866745, действительное до 10.07.2025 года включительно.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию правила части 3 указанной статьи не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки видеозаписи.

Вместе с тем, представленные заявителем сведения об оплате парковки транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС 03.07.2024 года в 12:38 мин. в размере сумма, подтверждает факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС. Парковка была продлена в 13 час. 20 мин., и в 13 час. 43. Период, в течение которого автомобиль должен покинуть парковочное пространство или продолжить парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке не должен превышать 5 минут, поскольку установленная обязанность в течение пяти минут с момента окончания на парковочной сессии. Как усматривается из предоставленных сведений заявителем - перерыв между парковочными сессиями не превышал 5 минут. Иные сведения, подтверждающих об обратном со стороны органа в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, заявитель пояснил, что парковка была оплачена с помощью приложение, которое было своевременно обновлено, работало корректно, перед оплатой парковки заявитель удостоверилась, что место парковки определено корректно, зона парковки была в приложении указана как № 4061, выбрать иную зону парковки приложение не предлагало. Каких-либо информирующих объявлений о смене номера парковки и увеличении тарифа на месте парковки не было. Сомнений в том, что неверно выбрана парковочная зона и оплата парковки произведена в неверном тарифе не имелось.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания, административным органам доказательств в опровержение доводов заявителя не представлено.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление № 0355431010124082601017904 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 26.08.2024 года, решение должностного лица ГКУ АМПП от 12.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124082601017904 от 26.08.2024 года, решение должностного лица ГКУ АМПП от 12.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья Е.Г. Лебедева