Определение № 5-113/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-113/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 мая 2017 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Наконечный С.И.,

изучив в ходе подготовки протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л :

17.05.2017г. в Кировский районный суд г. Хабаровска поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО4 и иные материалы дела об административном правонарушении, на основании определения начальника ОП№10 УМВД России по г. Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5 в суд.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из разъяснений пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, имеющим значение обстоятельством для определения подсудности рассмотрения дела по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, между судьей районного суда и мировым судьей, является установление факта производства по делу административного расследования.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В силу абз. 6 п. 3 данного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В результате изучения дела об административном правонарушении установлено, что по данному делу административное расследование фактически не проводилось, поскольку сотрудниками полиции каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, все процессуальные документы датированы ДД.ММ.ГГГГ., событие, по факту которого составлены эти документы, имело место ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, дело неподсудно судье районного суда.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №18 Кировского района г. Хабаровска.

Судья: /подпись/

Копия верна Судья С.И. Наконечный