Решение № 12-438/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-438/2019

Дело №12-438/2019


РЕШЕНИЕ

г. Уфа 19 ноября 2019 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Бухен Индастриал Сервисез» ФИО1 <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2019г. генеральный директор ООО «Бухен Индастриал Сервисез» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, генерального директора ООО «Бухен Индастриал Сервисез» ФИО1 подала жалобу в суд, в которой просит вынесенное постановление отменить, ссылаясь на положения статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", пункт 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. Данные доводы мировым судьей проигнорированы. В ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Представители Управления пенсионного фонда в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, о дне времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем дело рассмотрено с учетом требований, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 приведенного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Из материалов дела следует, что генеральный директор «Бухен Индастриал Сервисез» ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) на 2 застрахованных лиц за отчетный период «май» 2019 года. Сведения предоставлены по телекоммуникационным каналам связи 19 июня 2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Застрахованные лица отсутствуют в ранее представленных формах СЗВ-М (исходная) за «май» 2019 г. на 103 застрахованное лицо представленных по ТКС 13 июня 2019 г., то есть в установленный законом срок. Факт непредставления страхователем сведений в установленный срок на 2 застрахованное лицо подтверждается извещением о доставке от 19 июня 2019 г., протоколом проверки от 19 июня 2019г.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 865 от 19.08.2019г.; сведениями о застрахованных лицах; актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.07.2019г., выписками из ЕГРЮЛ ООО «Бухен Индастриал Сервисез» от 17.07.2019г. и 08.11.2018г. и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении генерального директора ООО «Бухен Индастриал Сервисез» ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о необоснованности привлечения директора общества ФИО1 к административной ответственности состоятельным признать нельзя.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона N 27-ФЗ, реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не исключает административную ответственность директора общества ФИО1 не выполнившей надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

То обстоятельство, что страхователь не привлечен к финансовой ответственности ввиду устранения неполноты ранее представленных сведений, не является поводом к освобождению должностного лица юридического лица, являющегося страхователем, от административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы настоящей жалобы сводятся к указанию на отсутствие фактических оснований для привлечения к административной ответственности, основаны на ошибочном толковании правовых норм, заявлялись в ходе производства по делу, получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, характера и тяжести совершенного правонарушения, личности виновной, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для отмены вынесенного по делу постановления, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Бухен Индастриал Сервисез» ФИО1 <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.Г. Даренских