Решение № 12-1026/2023 12-128/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 12-1026/2023

Дело № 12-128/2024

УИД № 18RS0004-01-2023-006318-92


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск 4 марта 2024 года

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 0412118709182311175030854 от 17.11.2023 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Свои доводы мотивирует тем, что парковку оплатила, но допустила техническую ошибку в регистрационном номере автомобиля, указав вместо 198 региона – 18 регион.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержала, просит постановление отменить.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

Требования к платной парковке установлены Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также детально регламентируются Законами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 года №1081 утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 г. N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" (ред. от 24.04.2023) невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,

- влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Согласно Примечанию под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

-размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;

-внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Постановлением Администрации г. Ижевска от 29.12.2022 N 2584 (ред. от 13.07.2023) установлена плата за пользование платной парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Ижевска, в размере 35 рублей в расчете на одно транспортное средство за один час.

В соответствии с разделом V Постановления Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 N 1081 "Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска" расч?тный период пользования платной парковкой (парковочным местом), подлежащий оплате, устанавливается равным одному часу. Пользователь платной парковки (парковочного места) обязан осуществить оплату парковочной сессии в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку. Размещение транспортных средств на парковке (парковочном месте) в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществляется без взимания платы.

Оплата парковочной сессии производится за каждый полный час использования платной парковки (парковочного места) или неполный час использования платной парковки (парковочного места) в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки, и осуществляется с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.

Оплата парковочной сессии в безналичной форме производится на Портале, пут?м SMS-сообщения или мобильного приложения. Оплата парковочной сессии в наличной форме производится через плат?жный банковский терминал.

Согласно постановлению Административной комиссии г. Ижевска № 0412118709182311175030854 от 17.11.2023 года 21 сентября 2023 года в период времени с 11:10 до 11:30 по адресу: <...>; транспортное средство Мерседес-Бенц («Mercedes-Benz») госномер №, собственником которого является ФИО1, в нарушение пунктов 4.1, 4.4, 4.5, 5.4, 5.5, 5.6. Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска, утвержденным Постановлением Администрации города Ижевска от 31.05.2022 года №1081, находилось на территории парковки без осуществления оплаты.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон-А» (заводской номер РА0451, свидетельство о поверке С-СП/07-06-2023/252689200, поверка действительная до 06.06.2024 года включительно).

Согласно распечатке сайта, 21 сентября 2023 года плата за пользование платной парковкой «Зона 2601» транспортного средства Мерседес-Бенц («Mercedes-Benz») госномер № отсутствует, но имеется оплата в размере 35 рублей за парковку транспортного средства Мерседес-Бенц («Mercedes-Benz») госномер № за период с 10:58 до 11:58 продолжительностью 19 мин. 57 сек.

В судебном заседании ФИО1 представлена распечатка банковских операций, согласно которой 21 сентября в 11:02 часов и в 12:01 часов произведена оплата по транспортному средству госномер № за пользование платной парковкой «Зона 2601» в размере 35 рублей.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер правонарушения, степень его общественной опасности, суд полагает необходимым признать правонарушение, совершенное ФИО1, малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении - удовлетворить.

Отменить постановление № 0412118709182311175030854 от 17.11.2023 года, вынесенное Административной комиссией г. Ижевска, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 18 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ "Об административных правонарушениях", производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Д.В. Кочетков