Решение № 12-374/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 12-374/2018

Дело № 12-374/2018 Мировой судья Ларина Л.В.


Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2018 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего Норик Е.Н.

при секретаре Кузнецовой А.Д.,

рассмотрев жалобу ФИО1 АлексА.а на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Челябинска от 04 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 15.33.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося (дата) в (адрес), проживающего по адресу: (адрес), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Челябинска от 04 мая 2018 года ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО2 обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от 04 мая 2018 года изменить, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что при вынесении постановления мировым судьей не учтено, что ранее он к административной ответственности не привлекался, является субъектом малого предпринимательства, добровольно устранил нарушение, послужившее основанием для привлечения его к административной ответственности.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ИП ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования жалобы в полном объеме, по существу указал на обстоятельства, изложенные в ней.

Представитель УПФР в Калининском районе г.Челябинска – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указала на законность и обоснованность постановления мирового судьи.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, страхователям необходимо представить форму СЗВ-М за январь 2018 года не позднее 15 февраля 2018 года.

В силу ст.17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, страхователем ИП ФИО2 19 февраля 2018 года по телекоммуникационным каналам связи была представлена СЗВ-М с типом формы «исходная» за январь 2018 года на застрахованных лиц, то есть с нарушением установленного законом срока.

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2018 года, составленным заместителем начальника УПФР в Калининском районе г.Челябинска ФИО4, ИП ФИО2 в нарушение требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставлена форма СЗВ-М с нарушением установленного законом срока, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства, а также вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоком об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки отчетности страхователя, выпиской из ЕГРИП, актом о выявленном правонарушении и другими, собранными по делу доказательствами, не доверять которым у мирового судьи оснований не имелось.

Исследовав вышеуказанные доказательства и оценив их в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что ИП ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи мотивированы, основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, которым дана надлежащая юридическая оценка.

Вместе с тем, при назначении административного наказания мировому судье следовало учесть, что согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 указанной статьи административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ИП ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, является субъектом малого предпринимательства, добровольно устранил нарушение, послужившее основанием для привлечения его к административной ответственности, суд апелляционной инстанции считает возможным заменить административное наказание, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа на предупреждение, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Челябинска от 04 мая 2018 года в данной части изменить.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Челябинска от 04 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 изменить.

Наказание, назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО2 в виде административного штрафа, заменить на предупреждение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Н.Норик