Решение № 2-673/2020 2-673/2020~М-494/2020 М-494/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-673/2020

№ (УИД 61RS0№-96)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2020 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мясниковского района Ростовской области, третье лицо – нотариус Мясниковского нотариального округа Ростовской области ФИО4, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2. После его смерти осталось наследство, в том числе в виде земельного участка и расположенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>. В установленный законом срок ФИО1 вступила в наследство на имущество умершего, в том числе на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, общей площадью 1 701 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения ЛПХ. Вышеуказанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Мясниковского нотариального округа Ростовской области ФИО4, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись государственной регистрации права №. В наследственное имущество не вошел жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 165,9 кв. м, в т.ч. жилой - 59,3 кв. м, год постройки - 1994, назначение - жилое, инвентаризационной стоимостью 187 412 рублей, в связи с тем, что супруг истца ФИО5 не успел при жизни зарегистрировать право собственности на жилой дом. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находился в собственности умершего ФИО5 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Крымского сельского поселения. Согласно заключению о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ИП ФИО6 («Экспресс Оценка»), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Супруг истца владел, пользовался и проживал в указанным жилом доме, был зарегистрирован по данному адресу, регулярно оплачивал коммунальные платежи, налоги. После его смерти истец продолжает пользоваться и проживать в указанном жилом доме, производить оплату коммунальных платежей, налогов. В связи с тем, что ее супруг не успел при жизни зарегистрировать право собственности на жилой дом, истец не смогла в установленном законом порядке вступить в наследство и вынуждена признавать право собственности в судебном порядке. На основании изложенного, ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 165,9 кв. м, в т.ч. жилой - 59,3 кв. м, год постройки - 1994, назначение - жилое, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в суде предъявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Мясниковского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо – нотариус Мясниковского нотариального округа Ростовской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена. Суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения ЛПХ, площадью 1 701 кв. м, кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Мясниковского нотариального округа Ростовской области ФИО4

На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 165,9 кв. м, в т.ч. жилой – 59,3 кв. м, 1994 года постройки, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, составленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом не вошел в наследственное имущество, оставшееся после смерти супруга истца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, так как наследодатель не успел при жизни зарегистрировать право собственности на него.

ФИО1 обратилась к ИП ФИО6 («Экспресс Оценка») с просьбой о подготовке заключения о соответствии жилого дома требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил.

Согласно выводам заключения о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, объект индивидуального жилищного строительства литер «А», расположенный по <адрес>, №, в <адрес>, является зданием III группы капитальности, относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф 1.4. По своему конструктивному и объемно-планировочному решению соответствует требованиям сборника 26: Здания и сооружения в совхозах, колхозах, межколхозных и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях — Том II. Жилые, культурно-бытовые и административно-хозяйственные здания — Отдел I. Жилые дома — Таблица 1. «Жилые дома одноэтажные кирпичные», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, кадастровым номером 61:25:0201012:58, входит в состав зоны жилой застройки (зона Ж1). По количеству этажей, высоте здания и основным видам разрешенного использования соответствует данным, оговоренным в выписке из Правил землепользования и застройки Муниципального образования «Крымское сельское поселение», утвержденных решением Собрания депутатов Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объемно-планировочное решение, состав помещений, габариты жилых комнат, с номерами помещений в поэтажном плане №№, 3, 4, габариты помещения кухни, с номером помещения в поэтажном плане №, высота помещений, инженерное обеспечение, в составе отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения, соответствуют требованиям п.2.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 4.5, 6.1-6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, п. 2.5. ВСН 61-89(р.) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», п.п. 6.3.3, 6.6.5 СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, вентиляция и электроснабжение)».

Жилой дом литер «А» имеет один эвакуационный выход ориентированный непосредственно наружу, что не противоречит п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Расположение жилого дома литер «А» на земельном участке домовладения, по отношению к границам участка, с северной (тыльной), южной (фасадной) и восточной (<адрес>, №) сторон стен здания, за исключением западной (<адрес>, №) стороны стены здания, соответствует вышеуказанным требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства». Имеется письменное согласие ФИО7, владельца участка №, по <адрес>, в <адрес>, об отсутствии возражений против размещения жилого дома расположенного по <адрес>, №, в 1 метре от его земельного участка.

Расположение жилого дома литер «А» на земельном участке домовладения, по отношению к строениям, находящихся на земельных участках соседних домовладений, с северной (тыльной), южной (фасадной) и восточной (<адрес>, №), за исключением западной (<адрес>, №) стороны стены здания, соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Дефектов, указывающих на снижение несущей способности жилого дома литер «А» в части наличия трещин, деформаций, выпадения отдельных кирпичей, следов залития с кровельной части здания - не обнаружено. Все возведённые конструкции на дату произведенного осмотра, находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, № и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что не противоречит требованиям, оговоренным п.28 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.6.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п.п. 1, 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании подтвержден факт принадлежности истцу земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, а также то обстоятельство, что данное здание соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, иск ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом суд считает подлежащим удовлетворению.

Суд учитывает положения п.4 ст.1152 ГК РФ, в силу которого принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Также, в соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Ранее жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежал наследодателю ФИО5, единственным наследником после смерти которого является истец, при этом наследодатель не успел надлежащим образом оформить документы, подтверждающие право собственности на спорное имущество, что также свидетельствует о том, что требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 165,9 кв. м, в т.ч. жилой – 59,3 кв. м, 1994 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2020 года.