Решение № 2-2420/2017 2-2420/2017~М-2067/2017 М-2067/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-2420/2017

Дело № 2-2420/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.,

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации ГО «Город Калининград» о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде, признании права собственности на долю в реконструированном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились с иском в суд, указав, что они являются собственниками индивидуального жилого дома и земельного участка по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО1 принадлежит <данные изъяты> доли жилого дома на основании договора купли-продажи от 11.05.2006 г. ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доли жилого на основании договора купли-продажи от 21.10.2009 г. В течение 2010-2016 гг. в жилом доме была выполнена следующая реконструкция: снесены старое крыльцо с верандой № - <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. и на этом месте выстроена веранда с пристройкой, в которой размещены коридор № - <данные изъяты> кв.м., коридор № - <данные изъяты> кв.м., жилая комната № - <данные изъяты> кв.м., кухня № - <данные изъяты> кв.м., вместо кухни № - <данные изъяты> кв.м. оборудован совмещенный санузел № - <данные изъяты> кв.м., уменьшен коридор № с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., за счет утепления стен уменьшена площадь жилой комнаты № с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., в помещении санузла № снесена перегородка с присоединением к нему коридора <данные изъяты> кв.м., в результате чего санузел имеет площадь <данные изъяты> кв.м., кухня из помещения № перенесена в бывшую жилую комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., коридор № увеличен с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. за счет сноса печи, в помещении № снесена перегородка и помещение бойлерной <данные изъяты> кв.м. и коридора <данные изъяты> кв.м. объединены в один коридор <данные изъяты> кв.м., площадь комнаты № уменьшена с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. за счет утепления, пристроен второй этаж, который имеет помещение № - <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м., санузел № - <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м. После реконструкции и перепланировки общая площадь дома без холодных пристроек стала <данные изъяты> кв.м., жилая площадь стала <данные изъяты> кв.м., что не изменило доли собственности на жилой дом: доля ФИО1 составляет <данные изъяты> доли дома; доля ФИО2 составляет <данные изъяты> доли дома, что подтверждается заключением ООО «Стандарт-Оценка» от 13.09.2016 г. Они обратились в Администрацию ГО «Город Калининград» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции, в чем им было отказано письмом от 03.06.2015 г. на том основании, что нет разрешения на строительство, градостроительного плана и др. Разрешения на реконструкцию они не оформляли. При проведенной реконструкции и перепланировки жилого дома права и интересы граждан не нарушены, так как все строительно-монтажные работы выполнены технически грамотно с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм, что подтверждается заключением ООО «Стандарт-Оценка» от 19.05.2015 г. и 07.09.2016 г. Кадастровым паспортом на жилой дом от 02.09.2013 г. со схемой расположения здания подтверждается, что жилой дом после реконструкции расположен в пределах границ отведенного земельного участка и не нарушает земельных прав смежных землепользователей. С соблюдением технических условий и утвержденных проектов в доме выполнено водоснабжение, газоснабжение и электроосвещение, на что заключены соответствующие договоры. Просят сохранить жилой дом № по <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии, с внесением изменений в кадастровый паспорт, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

15.11.2017 г. истцы уточнили исковые требования и окончательно просили сохранить жилой дом № по <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> доли за ФИО2 – <данные изъяты> доли жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель администрации ГО «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

3-и лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями полностью согласны.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в судебное заседание.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 год «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которых возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Гражданское законодательство допускает в ч. 3 ст. 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости и предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истцы являются собственниками индивидуального жилого дома № и земельного участка по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО1 принадлежит <данные изъяты> доли жилого дома на основании договора купли-продажи от 11.05.2006 г. Так же он является собственниками <данные изъяты> доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под существующий жилой дом с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от 31.12.2008 г. ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доли жилого на основании договора купли-продажи от 21.10.2009 г. Так же она является собственником <данные изъяты> доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под существующий жилой дом с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от 11.09.2009 г.

Истцами без согласования с органом местного самоуправления с целью улучшения жилищно-бытовых условий была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома.

В результате реконструкции изменились основные технико-экономические показатели по дому: общая площадь составляет 209,6 кв.м., а жилая – 95,0 кв.м., в жилом доме была выполнена следующая реконструкция: снесены старое крыльцо с верандой №, № - <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. и на этом месте выстроена веранда с пристройкой, в которой размещены коридор № - <данные изъяты> кв.м., коридор № - <данные изъяты>.м., жилая комната № - <данные изъяты> кв.м., кухня № - <данные изъяты> кв.м., вместо кухни № - <данные изъяты> кв.м. оборудован совмещенный санузел № - <данные изъяты> кв.м., уменьшен коридор № с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., за счет утепления стен уменьшена площадь жилой комнаты № с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., в помещении санузла № снесена перегородка с присоединением к нему коридора <данные изъяты> кв.м., в результате чего санузел имеет площадь <данные изъяты> кв.м., кухня из помещения № перенесена в бывшую жилую комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., коридор № увеличен с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. за счет сноса печи, в помещении № снесена перегородка и помещение бойлерной <данные изъяты> кв.м. и коридора <данные изъяты> кв.м. объединены в один коридор <данные изъяты> кв.м., площадь комнаты № уменьшена с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. за счет утепления, пристроен второй этаж, который имеет помещение № - <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м., санузел № - <данные изъяты> кв.м., помещение № - <данные изъяты> кв.м.

После реконструкции спорный жилой дом состоит из пяти жилых помещений площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., семи коридоров площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., двух кухонь площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., трех санузлов площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.

В доме канализация, электроснабжение и водоснабжение предусмотрены от центральной сети, газоснабжение, отопление и горячее водоснабжение от двухконтурного газового котла.

Таким образом, в ходе реконструкции квартиры появились новые помещения, а также произведены перенос, замена и установка газового, сантехнического, электрического оборудования.

В данном случае истцы не получали разрешение на строительство, в связи с чем произведенная истцами реконструкция с перепланировкой и переустройством является самовольной.

То обстоятельство, что работы по реконструкции вышеуказанного дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается следующими доказательствами.

Согласно актам обследования ОАО «Калининградгазификация» от 15.09.2015 г. и 27.07.2016 г. нарушений не выявлено. Монтаж произведен согласно проектного решения, в соответствии с требованиями нормативных документов, действовавших на момент газификации, данного объекта.

В соответствии с актами обследования технического состоянии дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей от 14.09.2015 г. и 26.07.2016 г. дымовые каналы от газоиспользующего оборудования в <адрес> отвечают требованиям нормативных документов и технической документации и могут быть использованы для удаления продуктов сгорания. Вентиляционные каналы отвечают требованиям нормативных документов и технической документации и могут быть использованы для вентиляции.

Согласно актам обследования объекта строительства № 92 от 25.09.2015 г. и № 57 от 19.07.2016 г. выполненного МП КХ «Водоканал» монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В соответствии с техническими отчетами по периодическим испытаниям электроустановки от 18.09.2017 г. выполненных ООО «Калининградагропромэнерго» сопротивление изоляции кабелей (проводов) соответствуют всем требованиям.

Как следует из градостроительного плана земельного участка реконструированный жилой дом находится в границах разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.

Из технического заключения № 014Э-09/2016 от 07.09.2016 г. следует, что состояние основных строительных конструкций индивидуального жилого дома № по <адрес> после проведенной реконструкции и перепланировки следует оценить как работоспособное. Работы по реконструкции и переоборудованию индивидуального жилого дома выполнены технически грамотно, с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», ВСН 61 «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Система внутриквартирного водоснабжения и водоотведения находится в исправном состоянии, сантехническое оборудование исправно, протечки на момент обследования отсутствовали. Электротехнические изделия, материалы и приборы, установленные в индивидуальном жилом доме, соответствуют требованиям государственных стандартов, в том числе требованиям ПУЭ. Электропроводка выполнена скрыто. Электромонтажные работы по прокладке кабелей и установке УЗО выполнены без нарушений, с соблюдением ПУЭ (правила устройства электроустановок) и ППБ (правила пожарной безопасности). Работы по реконструкции и перепланировки индивидуального жилого дома не нарушили конструктивной жесткости здания и не нанесли ущерба основным несущим конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу здоровью и жизни граждан. Тогда, на основании вышеперечисленных пунктов, все индивидуально-определенные помещения, расположенные в индивидуальном жилом доме, который находится по адресу: <адрес> могут эксплуатироваться в индивидуальном порядке в жилом доме после проведения работ, связанных с реконструкцией и перепланировкой.

03.06.2015 г. комитетом архитектуры и строительства было отказано в выдаче ФИО1 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанная реконструкция, направленная на улучшение жилищных условий жильцов дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, т.к. вышеперечисленными заключениями специализированных организаций установлено соответствие выполненной реконструкции нормативным требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пп. 1, 2, 5 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Таким образом, требования истцов о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде и признании права собственности на долю в реконструированном жилом доме подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Считать одноэтажный жилой дом с мансардой, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м., состоящую из пяти жилых помещений площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., 20,5 кв.м., семи коридоров площадью 8,7 кв.м., 11,1 кв.м., 19,4 кв.м., 2,1 кв.м., 4,4 кв.м., 4,3 кв.м., 19,1 кв.м., двух кухонь площадью 13,1 кв.м., 12,0 кв.м., трех санузлов площадью 7,6 кв.м., 5,3 кв.м., 7,5 кв.м.

Внести данные изменения в техническую документацию <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в размере <данные изъяты> доли, за ФИО2 право собственности в размере <данные изъяты> доли на измененный в процессе реконструкции жилой дом по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца в со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 года.

Судья В.А. Семенихин