Решение № 2-2510/2018 2-312/2019 2-312/2019(2-2510/2018;)~М-2279/2018 М-2279/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-2510/2018

Дело № 2-312/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Майоровой Л. В.,

при секретаре: Дыньковой Е. А.,

при участии представителя истца ФИО1 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО2 с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) (далее по тексту ГУ УПФ) о восстановлении пенсионных прав. В исковом заявлении указала, что 12.10.2018 года обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, не менее 25 лет. 25.10.2018 года ГУ УПФ в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной пенсии 25 летнего педагогического стажа. Считает решение пенсионного органа незаконным. ГУ УПФ в специальный стаж не включены периоды работы воспитателем с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года. В рамках действующего законодательства норма педагогической нагрузки воспитателей дошкольных образовательных учреждений за ставку заработной платы была снижена до 30 часов в неделю. В указанный период она не могла установить иной режим работы и выполняла условия соглашения, в том числе, установленную работодателем 30 часовую норму рабочего времени. При этом, оплата труда в указанные периоды работодателем производилась как при выполнении нормы рабочего времени в количестве 36 часов, следовательно, все удержания, в том числе и по пенсионному страхованию производились в полном объеме. Помимо этого, пенсионным органом в педагогический стаж не включены периоды учебных отпусков с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года. С решением пенсионного органа в этой части не согласна, поскольку в спорные периоды за ней сохранялись рабочее место, средняя заработная плата, производились удержания в Пенсионный фонд. Кроме того, в педагогический стаж ГУ УПФ не зачтены периоды нахождения в административных отпусках с 05.01.2004 года по 06.01.2004 года, с 08.01.2004 года по 09.01.2004 года, с 12.08.2004 года по 31.08.2004 года, с 07.08.2006 года по 18.08.2006 года, с 16.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.07.2009 года по 10.07.2009 года, с 23.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 13.09.2010 года по 15.09.2010 года, с 01.11.2013 года по 05.11.2013 года. Полагает, что данные периоды также подлежат в льготный стаж, так как указанные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию. Пенсионным органом оспаривается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1993 года по 31.08.1995 года, который в силу действующего пенсионного законодательства подлежит включению в ее педагогический стаж.

Просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии ГУ УПФ от 25.10.2018 года; обязать ГУ УПФ зачесть в педагогический стаж следующие периоды: работы воспитателем с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года; учебных отпусков с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1993 года по 31.08.1995 года; нахождения в административных отпусках с 05.01.2004 года по 06.01.2004 года, с 08.01.2004 года по 09.01.2004 года, с 12.08.2004 года по 31.08.2004 года, с 07.08.2006 года по 18.08.2006 года, с 16.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.07.2009 года по 10.07.2009 года, с 23.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 13.09.2010 года по 15.09.2010 года, с 01.11.2013 года по 05.11.2013 года; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей со дня обращения за ее назначением, т. е. с 12.10.2018 года, а также возместить понесенные ею судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание не явились: истец ФИО2, представитель ГУ УПФ, заявив о рассмотрении дела без их участия. На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям. Суду пояснила, что 12.10.2018 года истица обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, не менее 25 лет. 25.10.2018 года ГУ УПФ в назначении пенсии ей было отказано, в связи с наличием педагогического стажа в виде 23 года 08 месяцев 17 дней. ГУ УПФ в специальный стаж не включен период работы воспитателем с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года. Отказ ГУ УПФ мотивирован тем, что не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. В спорный период Постановлением Президиума Госсовета Правительства УР от 29.09.1995 года норма нагрузки была снижена до 30 часов в неделю, поэтому оспариваемый период подлежит зачету в специальный стаж истицы. Пенсионным органом в стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды учебных отпусков с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года. В спорные периоды обучалась на заочном отделении ГОУВПО «Глазовский государственный педагогический институт имени В. Г. Короленко». На периоды учебной сессии и сдачи экзаменов истице предоставлялись ученические отпуска, с сохранением заработной платы, производились отчисления в Пенсионный фонд. С 12.05.2011 года по 13.05.2011 года истица находилась на курсах повышения квалификации. Прохождение курсов повышения квалификации связано с ее профессиональной деятельностью. На период прохождения курсов за ней сохранялись рабочее место и заработная плата. В педагогический стаж истицы ГУ УПФ не зачтены периоды нахождения в административных отпусках с 05.01.2004 года по 06.01.2004 года, с 08.01.2004 года по 09.01.2004 года, с 12.08.2004 года по 31.08.2004 года, с 07.08.2006 года по 18.08.2006 года, с 16.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.07.2009 года по 10.07.2009 года, с 23.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 13.09.2010 года по 15.09.2010 года, с 01.11.2013 года по 05.11.2013 года. В периоды административных отпусков истица направлялась на ремонтные работы. Данные периоды также подлежат в льготный стаж, так как указанные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию. Пенсионным органом оспаривается период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1993 года по 31.08.1995 года, который в силу действующего пенсионного законодательства также подлежит включению в ее педагогический стаж. С решением пенсионного органа не согласны, так как с учетом спорных периодов педагогический стаж истицы составит более 25 лет, в связи с чем, ФИО2 имеет право на досрочную страховую пенсию.

В письменных возражениях ГУ УПФ исковые требования ФИО2 не признали, указав на следующее: 12.10. 2018 года ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 25.10.2018 года решением Управления № 429820/18 в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2 как педагогическому работнику было отказано, так как не был выработан необходимый педагогический стаж. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: воспитателем в МБДОУ <данные изъяты> с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года, в связи с невыполнением нормы педагогической нагрузки, согласно справке, уточняющей характер работы (всего 7 месяцев 12 дней); периоды нахождения в административных отпусках с 05.01.2004 года по 06.01.2004 года, с 08.01.2004 года по 09.01.2004 года, с 12.08.2004 года по 31.08.2004 года, с 07.08.2006 года по 18.08.2006 года, с 16.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.07.2009 года по 10.07.2009 года, с 23.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 13.09.2010 года по 15.09.2010 года, с 01.11.2013 года по 05.11.2013 года (всего 2 мес. 15 дней); периоды нахождения в учебных отпусках с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года (всего 9 мес. 2 дня); курсы повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года (всего 2 дня); отпуск по уходу за ребенком с 30.08.1993 года по 31.08.1995 года (всего 2 года 1 день). В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (не применяется с 01.01.2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону), а с 01.01.2015 г. в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодатель предоставил Правительству РФ полномочие по утверждению Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии. При определении права на данный вид пенсии применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии то старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Пунктом 4 Правил № 781 предусмотрено, что периоды работы, выполнявшейся, начиная с 01.09.2000 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Для воспитателей детских дошкольных учреждений письмом Министерства образования Российской Федерации от 24.12.1999 г. № 01-52-640/205 норма педагогической нагрузки, за которую выплачивалась ставка заработной платы, для воспитателей дошкольных образовательных учреждений была определена в количестве 36 часов в неделю. В Удмуртской Республике Постановлением Президиума Государственного Совета и Правительства Удмуртской Республики от 29.09.1995 г. № 82/258 норма педагогической нагрузки указанной категории педагогических работников была снижена до 30 часов в неделю. Однако, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 г. № 191 (вступившего в силу с 18.04.2003 г.) установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателям дошкольных образовательных учреждений 36 часов в неделю (пункт 3 абзац 5 Постановления). Согласно справке уточняющего характера от 12.10.2018 г. № 1, выданной Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад с. Мазунино подтверждается, что норма педагогической нагрузки ФИО2, за период с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года составляла 0,83 ставки. В связи с чем, при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды были исключены из льготного стажа. Поскольку до 18.04.2003 г. на федеральном уровне отсутствовал нормативный документ, устанавливающий норму педагогической нагрузки, периоды работы воспитателей до 18.04.2003 г. могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости при условии выполнения нормы педагогической нагрузки 30 часов в неделю. Начиная с 18.04.2003 года, для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, воспитателям дошкольных образовательных учреждений необходимо выполнять норму педагогической нагрузки не менее 36 часов в неделю. В связи со сложившейся ситуацией, данная информация была доведена до Министерства народного образования Удмуртской Республики, которое должно было проинформировать подведомственные районные Центры дошкольного образования и воспитания или дошкольные образовательные учреждения, а также принять меры по решению данного вопроса. Правилами № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4) и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5). Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска перечислены в ст. 116 ТК РФ. К ним относятся отпуска, предоставляемые работникам: занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; имеющим особый характер работы; с ненормированным рабочим днем; работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Кроме того, статьей 116 ТК РФ определено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В то же время главой 26 ТК РФ предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением, но данные отпуска не являются ежегодными. Согласно справке уточняющего характера от 12.10.2018 г. № 1, выданной Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад <данные изъяты>, подтверждается, что ФИО2 в спорные периоды находилась в учебных отпусках с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года, на курсах повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года, в административных отпусках с 05.01.2004 года по 06.01.2004 года, с 08.01.2004 года по 09.01.2004 года, с 12.08.2004 года по 31.08.2004 года, с 07.08.2006 года по 18.08.2006 года, с 16.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.07.2009 года по 10.07.2009 года, с 23.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 13.09.2010 года по 15.09.2010 года, с 01.11.2013 года по 05.11.2013 года. Следовательно, в спорные периоды не работала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы после даты регистрации истицы в системе государственного пенсионного страхования (08.12.1999 г.) указаны «общими условиями» без кода льготы «педагогическая деятельность». Следовательно, сам работодатель при сдаче индивидуальных сведений в Управление не оценивал указанные периоды как деятельность, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1993 года по 31.08.1995 года (2 года 1 день) не подлежит включению в стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно общим принципам права в случае наличия норм, регулирующих одни и те же правоотношения, применению подлежат нормы законодательства, принятого по времени позднее. В случае отсутствия соответствующей правовой нормы во вновь принятом нормативном правовом акте могут быть приняты во внимание ранее применявшиеся положения, не противоречащие действующему законодательству. Разъяснение «О порядке предоставления женщинам частично - оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 23/24-11, содержало норму о зачете в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, периода отпуска женщины по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (п. 7). Данное разъяснение не утратило силу и применимо в части, не противоречащей действующему законодательству. Согласно положению ст. 167 КзоТ отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях) и предусматривавшей предоставление женщине частично - оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Постановлением СМ СССР от 22.08.1989 года № 677 с 01.12.1989 года женщинам продолжительность такого отпуска была увеличена до 3-х лет. В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Иные периоды для включения в стаж для назначения досрочной пенсии по старости не предусмотрены. Согласно п. 21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, если такой отпуск начался до 06.10.1992 года. Спорный период отпуска по уходу за ребенком у истицы имел место после 06.10.1992 года, то есть после даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3443-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. У Управления нет оснований включать периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и период отпуска по уходу за ребенком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, на день обращения 12.10.2018 года стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составил 23 года 08 месяцев 17 дней. В связи с чем, необходимый 25 летний стаж на дату обращения истицей не выработан. Судебные расходы возмещению не подлежат, так как доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации утверждаются Федеральным законом, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов, носят строго целевой характер и изъятию не подлежат. Просит ФИО2 в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

12.10.2018 года ФИО2 обратилась в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ от 25.10.2018 года ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с наличием специального педагогического стажа в виде 23 года 08 месяц 17 дней, вместо требуемых 25 лет. При этом, пенсионным органом не были включены в специальный стаж следующие периоды: работы в качестве воспитателя с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года; нахождения в учебных отпусках с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года; нахождения на курсах повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года; нахождения в административных отпусках с 05.01.2004 года по 06.01.2004 года, с 08.01.2004 года по 09.01.2004 года, с 12.08.2004 года по 31.08.2004 года, с 07.08.2006 года по 18.08.2006 года, с 16.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.07.2009 года по 10.07.2009 года, с 23.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 13.09.2010 года по 15.09.2010 года, с 01.11.2013 года по 05.11.2013 года; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1993 года по 31.08.1995 года.

Как следует из трудовой книжки истицы, 07.08.1990 года ФИО2 принята в <данные изъяты> в ясли - сад <данные изъяты> воспитателем; 31.01.1992 года уволена в связи с переменой места жительства ст. 31 КЗоТ РСФСР; 09.03.1992 года принята в <данные изъяты> я/сад воспитателем; 30.11.1995 года уволена переводом в школу на должность воспитателя п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР; 30.09.1996 года принята переводом в <данные изъяты> ясли - сад младшим воспитателем; 07.04.1997 года переведена воспитателем; 02.06.2003 года Мазунинский ясли - сад переименован в МДОУ детский сад <данные изъяты>; 02.11.2011 года МДОУ детский сад <данные изъяты> переименовано в МБДОУ детский сад <данные изъяты>

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

В разделе «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность воспитателя.

Пенсионным органом оспаривается период работы ФИО2 с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что в спорный период ФИО2 работала в качестве воспитателя в МБДОУ детский сад <данные изъяты>

Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости № 1 от 12.10.2018 года, имеющейся в материалах пенсионного дела и представленной в суд представителем ответчика, норма учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года выполнена ФИО2 исходя из занятости - 0,83 ставки.

Как следует из возражений ответчика, в представленных индивидуальных сведениях страхователем МБДОУ детский сад <данные изъяты>, ставка за периоды с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года указана не в полном объеме, следовательно, истцом в указанный период не выполнена норма педагогической нагрузки в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 года № 781.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы «…начиная с 01.09.2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад)…».

Статья 333 ТК РФ устанавливает, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы на ставку заработной платы) определяется Правительством РФ.

В связи с чем, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы на ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» (далее по тексту – постановление Правительства РФ № 191) была установлена норма часов педагогической работы на ставку заработной платы: 36 часов в недели – воспитателям дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 6 ТК РФ органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта РФ.

Постановлением Президиума Государственного Совета и Правительства Удмуртской Республики от 29.09.1995 года № 82/258 «О сохранении системы детского дошкольного образования и социальной защите работников дошкольных учреждений», с изменениями от 31 января и 31 марта 2000 года (далее по тексту – Постановление УР № 82/258), воспитателям детских дошкольных учреждений была снижена учебная нагрузка до 30 часов в неделю с учетом затраты времени на подготовку к учебным занятиям и работу с родителями.

Таким образом, нормативным правовым актом субъекта РФ воспитателям детских дошкольных учреждений был установлен более высокий уровень трудовых прав и гарантий по сравнению с установленными нормативным правовым актом РФ, обеспечение которых отнесено к бюджету Удмуртской Республики и бюджетам городов и районов Удмуртской Республики (п. 8 постановления УР № 82/258).

Не смотря на снижение педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы воспитателям детских дошкольных учреждений, размер ставки заработной платы (должностной оклад) не изменился. Поэтому все удержания из нее, в т. ч. и в Пенсионный фонд, производились в соответствующем полном размере от полной ставки заработной платы.

Судом установлено, что истица ФИО2 работала на полную ставку воспитателя, вырабатывала педагогическую нагрузку, установленную постановлением Правительства УР № 82/258, получала заработную плату, установленную на ставку заработной платы (должностной оклад) воспитателя детского дошкольного учреждения, с которой производились регулярные ежемесячные страховые взносы в Пенсионный фонд.

Учитывая изложенное, период работы истицы с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ГУ УПФ в специальный стаж истицы не были включены периоды учебы в ГОУВПО «Глазовский государственный педагогический институт имени В. Г. Короленко» с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года.

Выводы пенсионного органа основаны на положениях п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в спорные периоды истица занимала должность и работала в учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 173 ТК РФ - работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации.

Факт нахождения истицы в учебных отпусках с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года подтверждается: выпиской из приказа № 16 от 17.07.2007 года; выпиской из приказа № 26 от 14.01.2008 года; справкой – подтверждением за период с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года; приказом № 3 от 02.03.2009 года; выпиской из приказа № 8 от 19.05.2009 года; приказом № 26 от 01.04.2010 года; приказом № 36 от 06.09.2010 года; приказом № 40 от 18.11.2010 года.

Данное обстоятельство также подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; дипломом ГОУВПО «Глазовский государственный педагогический институт имени В. Г. Короленко», согласно которому решением государственной экзаменационной комиссии от 17.11.2011 года ФИО2 присвоена квалификация – «учитель – логопед», по специальности «логопедия».

Судом установлено, что в оспариваемые периоды за воспитателем ФИО2 сохранялось место работы, выплачивался средний заработок, производились удержания в пенсионный фонд.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ученические отпуска истице предоставлялись на основании приказов работодателя, в указанный период за ней сохранялось место работы, производилась выплата среднего заработка. При этом, из заработной платы истицы производились все удержания, в т.ч. и в пенсионный фонд.

Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости № 1 от 12.10.2018 года, занятость истицы в указанные периоды составила 1,0 ставки.

До направления в ученические отпуска и по возвращении из них истица работала полный рабочий день.

С учетом изложенного, спорные периоды ученических отпусков подлежат включению в педагогический стаж истицы, поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ за ней признавались такие же трудовые права, как и за лицами, трудящимися полное рабочее время.

Положения п. 21 Рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» также предусматривают, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Учитывая, что нахождение в ученических отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, основания для исключения указанных периодов из стажа осуществления педагогической деятельности, на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, отсутствуют.

Пенсионным органом оспаривается период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года.

Согласно ст. 187 ТК РФ - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Так, в силу п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» - педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года следует из приказа № 51 от 18.05.2011 года, согласно которому ФИО2 направлена на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года.

Данное обстоятельство также подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Следовательно, в период с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года за ФИО2 сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истица направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, в указанный период за ней сохранялось место работы, производилась выплата среднего заработка. При этом, из заработной платы истицы производились все удержания, в т.ч. и в пенсионный фонд.

С учетом изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ за ней признавались такие же трудовые права, как и за лицами, трудящимися полное рабочее время.

Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, в которых засчитывается специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, занятость истицы в указанные периоды составила 1,0 ставки.

До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истица работала полный рабочий день.

Принимая во внимание, что нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению работы, основания для исключения указанных периодов из стажа осуществления педагогической деятельности, на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, отсутствуют.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

ГУ УПФ в специальный стаж истицы не включены периоды нахождения в административных отпусках с 05.01.2004 года по 06.01.2004 года, с 08.01.2004 года по 09.01.2004 года, с 12.08.2004 года по 31.08.2004 года, с 07.08.2006 года по 18.08.2006 года, с 16.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.07.2009 года по 10.07.2009 года, с 23.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 13.09.2010 года по 15.09.2010 года, с 01.11.2013 года по 05.11.2013 года.

Согласно пункту 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

По смыслу п. 9 Правил периоды нахождения в вынужденном простое, в том числе по вине работодателя, не подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии.

Из материалов дела следует, что с 05.01.2004 года по 06.01.2004 года, с 08.01.2004 года по 09.01.2004 года, с 12.08.2004 года по 31.08.2004 года, с 07.08.2006 года по 18.08.2006 года, с 16.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.07.2009 года по 10.07.2009 года, с 23.11.2009 года по 27.11.2009 года, с 13.09.2010 года по 15.09.2010 года, с 01.11.2013 года по 05.11.2013 года ФИО2 находилась в административных отпусках.

Данное обстоятельство подтверждается справкой уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости № 1 от 12.10.2018 года; приказом № 18 от 17.11.2009 года, согласно которому ФИО2 предоставлен административный отпуск на пять дней с 23 по 27 ноября; лицевыми счетами за январь, август 2004 года, за август 2006 года, за июль 2007 года, за июль, ноябрь 2009 года, сентябрь 2010 года, ноябрь 2013 года; табелями учета рабочего времени за январь, август 2004 года, за август 2006 года, за июль 2007 года, за июль, ноябрь 2009 года, сентябрь 2010 года, ноябрь 2013 года, согласно которым в указанные периоды истица находилась в частично – оплачиваемых отпусках.

Как пояснила представитель истца ФИО1, в указанные периоды ФИО2 привлекалась работодателем к ремонтным работам, то есть не осуществляла педагогическую деятельность.

С учетом изложенного, вышеуказанные периоды не подлежат включению в педагогический стаж истицы, ввиду не выполнения педагогической нагрузки.

Пенсионным органом оспаривается период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1993 года по 31.08.1995 года.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений и оговорок.

Законом СССР от 22.05.1990 г. N 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

Норма трудового законодательства, предусматривающая включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, была установлена ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" «Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано».

Пленум Верховного Суда РФ в п. 27 постановления от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, исходя из смысла данных правовых норм, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком имел место с 30.08.1993 года по 31.08.1995 года, то есть после 06.10.1992 года, даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 34434 «Отнесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, данный период не подлежит включению в педагогический стаж истицы.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (п. 7 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального стажа), подтвержденного соответствующими документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) истица обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, 12.10.2018 года.

При этом, на момент обращения истицы в ГУ УПФ, с учетом периодов признаваемых ответчиком и судебным постановлением педагогический стаж истицы составит 25 лет 01 месяц и 03 дня.

Таким образом, на 12.10.2018 года истицей выработан необходимый стаж, и с указанной даты у нее возникло право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ - стороне в пользу которой состоялось решение суд присуждает к взысканию с другой стороны понесенные судебные расходы.

На основании изложенного, с УПФ подлежат взысканию расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 150 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонного) № 429820 от 25.10.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО2 <данные изъяты>:

- период работы с 18.04.2003 года по 30.11.2003 года в должности воспитателя МБДОУ детский сад <данные изъяты>;

- периоды нахождения в учебных отпусках с 08.01.2008 года по 27.01.2008 года, с 02.06.2008 года по 21.06.2008 года, с 16.02.2009 года по 07.03.2009 года, с 04.05.2009 года по 24.05.2009 года, с 30.11.2009 года по 24.12.2009 года, с 05.04.2010 года по 29.04.2010 года, с 20.09.2010 года по 14.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 27.02.2011 года;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.05.2011 года по 13.05.2011 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) произвести назначение пенсии ФИО2 <данные изъяты> в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях», начиная с 12.10.2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонного) в пользу ФИО2 <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Решение принято в окончательной форме 22 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л. В. Майорова