Решение № 12-18/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

г. Сафоново 20 февраля 2019 года

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Басурова Е.Е.,

при секретаре Зуевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аркада 2009» на постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх-И/6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Аркада 2009» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление от дд.мм.гггг № ххх-И/6 главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в <адрес> по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указал, что указанным выше постановлением ООО «Аркада» было привлечено к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. С постановление не согласен, считает примененную к обществу санкцию чрезмерно суровой. С учетом того, что ООО «Аркада 2009» ранее к административной ответственности не привлекалось, допущенное нарушение носило кратковременный характер, нарушение на момент вынесения постановления устранено в полном объеме, не нанесло существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам, доказательств причинения убытков потерпевшему в результате кратковременной задержки выплаты пособия не предоставлено, а также с учетом ст.4.2 КоАП РФ просит постановление от дд.мм.гггг № ххх-И/6 изменить в части назначения наказания.

В судебном заседании представитель ООО «Аркада 2009» по доверенности ФИО2 жалобу поддержал.

Главный государственный инспектор труда государственной инспекции труда в Смоленской области ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя ООО «Аркада 2009», изучив письменные документы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Аркада 2009» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение требований ст.22 Трудового кодекса РФ о сроках выплаты заработной платы и иных выплат.

В постановлении должностного лица указано, что работодателем ООО «Аркада 2009» допущено нарушение сроков выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет за октябрь 2018 года работнику А.Г.С. Также, в нарушение ст.236 ТК РФ выплата задолженности работнику произведена без учета денежной компенсации за каждый день задержки.

Совершение ООО «Аркада 2009» административного правонарушения и вина подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, сторонами не оспариваются.

Действия ООО «Аркада 2009» квалифицированы правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Трудовым кодексом РФ.

Процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Однако, при вынесении постановления, должностное лицо административного органа не мотивировало назначение ООО «Аркада 2009» наказания в виде штрафа, учитывая, что санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ содержит альтернативный вид наказания для юридического лица- предупреждение.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3).

Назначая ООО «Аркада 2009» административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. должностное лицо не учел имеющиеся по делу обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что юридическое лицо к административной ответственности привлекается впервые, и его законный представитель вину в совершении вмененного административного правонарушения признал, а также то обстоятельство, что на момент проведения внеплановой документарной проверки (дд.мм.гггг), работодатель выплатил денежные средства по уходу за ребенком дд.мм.гггг в двойном размере, что подтверждается мемориальным ордером.

Судом учитывается также то обстоятельство, что 09.01.2019 произведена выплата компенсации за задержку выплаты детских пособий за октябрь 2018 года, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Принимая во внимание, что ООО «Аркада 2009» ранее не привлекалась к административной ответственности, допущенное нарушение носило кратковременный характер, не нанесло существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам, после его выявления была начислена компенсация за задержку выплаты денежной суммы, доказательств причинения убытков потерпевшей в результате кратковременной задержки выплаты пособия не предоставлено, с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ООО «Аркада 2009» наказания в виде предупреждения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Смоленской области от 09.01.2019 № ххх-И/6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Аркада 2009» изменить в части назначения наказания.

Назначить ООО «Аркада 2009» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сафоновского районного суда

<адрес> Е.Е. Басурова