Решение № 2-658/2021 2-658/2021~М-80/2021 М-80/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-658/2021

Дело № 2-658/2021

УИД: 42RS0005-01-2021-000183-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 25 марта 2021 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к администрации г.Кемерово об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г.Кемерово об обязании заключить договор социального найма.

Требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО4 (истцы) были вселены и состоят на регистрационном учете в квартире по адресу <адрес>, общей площадью 81,8 кв.м. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квартира была предоставлена матери ФИО1 – ФИО5 С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы проживают в указанной квартире, самостоятельно осуществляют коммунальные платежи, производят текущий, косметический ремонт, несут бремя содержания квартиры, которая является их постоянным местом жительства и других мест проживания не имеют. ФИО1 обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, на что был получен отказ в заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием у заявителя ордера. Считают, что сведения об истцах, их регистрации по месту жительства свидетельствуют о выделении жилого помещения в установленном порядке, пользовании жилым помещением социального использования по найму, что с учетом положений ст. 49, 61 и 63 ЖК РФ соответствует условиям пользования жилого помещения по договору социального найма, подлежащего оформлению в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

Истец просит суд:

- обязать администрацию г.Кемерово заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 81,8 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>;

- обязать администрацию г.Кемерово включить в договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 81,8 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО4.

Истцы ФИО1, ФИО4 извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО4 – ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на два года, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст.60 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 1 ст. 70 ЖК РФ предусмотрено нанимателя с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения (положениям ч.ч. 1-2, ч.4 ст. 69 ЖК РФ) содержались в ч.1-3 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО2 состояла в трудовых отношениях с КАО «Азот», что подтверждается личными карточками работника, ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, вкладышем в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-49).

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся был выдан ФИО2 ордер № на право занятия отдельной <адрес>, состоящей из двух комнат, жилой площадью 31 кв.м., расположенной по адресу <адрес>. В качестве членов семьи включены: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (до брака – ФИО5, ФИО8), что подтверждается свидетельством о рождении №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, справками о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о расторжении брака № №№№ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-20).

Согласно свидетельству о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти №№

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> и входит в состав казны муниципального образования «<адрес>», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Судом также установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является дочерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о рождении №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Также установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в квартире по адресу <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой и справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 35).

Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что истцы на законных основаниях вселены в жилое помещение по адресу <адрес>, зарегистрированы в указанном жилом помещении, осуществляют оплату коммунальных услуг, несут бремя содержания указанного имущества, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Разрешая спор по существу, суд полагает, что ордер от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил законность вселения указанных в нем лиц в спорное жилое помещение и наличие документа, подтверждающего основание для их вселения, в связи с чем, после смерти ФИО5 и регистрации в квартире по адресу <адрес>, ФИО5 ( ФИО1), ФИО4 на законном основании заявили требование о заключении договора социального найма.

Из пояснений представителя Администрации <адрес> следует, что решением КУМИ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности <адрес>.

Судом также установлено и не оспаривается участниками процесса, что выданный КАО «Азот» ордер на право занятия жилого помещения до настоящего времени никем не оспорен и не признан недействительным в установленном законом порядке.

В указанном жилом помещении истец ФИО12 значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4- с ДД.ММ.ГГГГ, проживают до настоящего времени, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту проживания (л.д.17, 22), а также не оспаривалось участниками процесса в судебном заседании.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Однако, вопреки доводам ответчика отсутствие у гражданина ордера при законности вселения в жилое помещение, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда.

Таким образом, спорное жилое помещение предоставлено матери истца как работнику предприятия на чьем балансе находился жилой фонд до его передачи в муниципальную собственность в связи с трудовыми отношениями, истцы были зарегистрированы в спорной комнате по месту постоянного проживания, оплачивали жилищно-коммунальные услуги. Доказательств обратному стороной ответчика, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения К. в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Из анализа представленных доказательств и с учетом выше названных разъяснений, суд приходит к выводу о том, что истцы были вселены в спорное жилое помещение, предоставленное ФИО5 как работнику работодателем в ведомственное жилье, в установленном законом порядке- на основании ордера, проживают в нем и исполняют все обязанности нанимателя, и членов его семьи, несут расходы по его содержанию, в силу чего в соответствии с требованиями ст. ст. 60, 62, 70, 69 ЖК РФ, приобрели право пользования названным жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, заявленные истцами требования о признании за ними права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 к администрации г.Кемерово об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию г.Кемерово заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 81,8 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> включить в договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 81,8 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2021 года