Решение № 2-290/2021 2-290/2021(2-3952/2020;)~М-3409/2020 2-3952/2020 М-3409/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-290/2021

Дело № 2-290/2021

УИД 74RS0038-01-2020-004438-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А,

при секретаре Гредневской И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) (далее - УПФР в Сосновском районе Челябинской области), в котором просит:

признать незаконным решение от 11 января 2018 года № об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

обязать назначить страховую пенсию по старости с 25 декабря 2017 года.

В обоснование исковых требований указано, что 25 декабря 2017 года истец обратился в УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области от 11 января 2018 года № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Полагает решение незаконным, поскольку пенсионным органом не учтены периоды работы истца в совхозе им. Жданова, за которые отсутствовали сведения о заработной плате. Трудовая книжка истца не сохранилась, однако, период работы истца в совхозе им. Жданова с 23 июня 1978 года по 31 декабря 1979 года подтвержден свидетельскими показаниями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Его представитель ФИО2 в судебном заседании до перерыва исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УПФР в Сосновском районе Челябинской области ФИО3 в судебном заседании до перерыва не возражал против включения в стаж истца спорного периода, подтвержденного показаниями свидетелей. Указал, что с учетом данного периода величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составит 12,510, что достаточно для назначения пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что 25 декабря 2017 года ФИО1 обратился в УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Аргаяшском районе Челябинской области от 11 января 2018 года № ФИО1 в назначении пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» отказано по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно вышеуказанному решению возраст заявителя 60 лет, продолжительность страхового стажа – 13 лет 09 месяцев 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,074, условия назначения пенсии: величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4. Имеющейся величины индивидуального пенсионного коэффициента истца недостаточно для назначения страховой пенсии по старости (л.д. 9-10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Для граждан достигших общего пенсионного возраста в 2017 году продолжительность страхового стажа составляет 8 лет (статья 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приложение № 3 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Исходя из приведенных выше норм в 2017 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 11,4 (6,6 + 2,4 + 2,4).

Пенсионным органом исходя из имеющихся архивных справок в трудовой стаж ФИО1 зачтены следующие периоды работы в совхозе им. Жданова (совхоз им. Салавата Юлаева):

19 июля 1975 года по 07 октября 1975 года;

16 июня 1977 года по 15 декабря 1977 года;

15 мая 1978 года по 22 июня 1978 года;

15 января 1982 года по 01 декабря 1984 года;

15 февраля 1986 года по 15 марта 1988 года;

15 апреля 1988 года по 15 октября 1988 года;

15 апреля 1989 года по 05 апреля 1994 года; а также 01 января 2008 года по 21 января 2008 года – предприятие ЯВ;

не зачтен период с 23 июня 1978 года по 31 декабря 1979 года – совхоз им. Жданова в силу отсутствия документального подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности (л.д. 34-36, 39-42).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Из материалов дела, пояснений сторон следует, что трудовая книжка истца ФИО1 не сохранилась. В обоснование доводов о необходимости включения в страховой стаж периода работы с 23 июня 1978 года по 31 декабря 1979 года истцом представлены показания свидетелей. Так, из показаний свидетеля ФИО4 следует, что она работала с 1970 года по 2006 год бухгалтером в совхозе им. Жданова (позднее переименован в совхоз им. Салавата Юлаева), занималась начислением заработной платы, все документы сдавали в Центральное отделение совхоза. Запомнила ФИО1, так как он был единственным мужчиной дояром, работал в совхозе в 1978 и 1979 годах. К материалам дела приобщена трудовая книжка свидетеля ФИО4, в которую внесены записи о работе в совхозе им. Жданова (совхоз им. Салавата Юлаева). Из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что в период с июля по сентябрь 1978 года он проходил практику в совхозе им. Жданова, истец работал там дояром. После защиты диплома в мае 1979 года свидетель работал в совхозе зоотехником, ФИО1 там тоже работал, после увольнения в сентябре 1979 год свидетель встречал ФИО1, который говорил, что до сих пор работает в совхозе им. Жданова. К материалам дела приобщена трудовая книжка свидетеля ФИО5, в которую внесены записи о работе в совхозе им. Жданова (совхоз им. Салавата Юлаева). Исходя из архивных справок следует, что с 19 июля 1975 года ФИО1 принят в совхоз им. Жданова в стройцех в качестве разнорабочего, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы по стройцеху за 1975 год с июля по сентябрь 1975 года значится ФИО1; в расчетных ведомостях по начислению заработной платы по МТМ за 1977-1978 годы значится с июня 1977 года по декабрь 1977 года, с февраля 1978 года по май 1978 года ФИО1; в расчетных ведомостях по начислению заработной платы по комплексу за 1982-1983 годы значится с января 1982 года по декабрь 1983 года ФИО1; в расчетных ведомостях по начислению заработной платы по а/гаражу за 1987-1994 годы значится с апреля по октябрь 1988 года, с апреля 1989 года по март 1994 ФИО1 (л.д. 39-42об.). Таким образом, следует, что совхоз им. Жданова, переименованный впоследствии в совхоз им. Салавата Юлаева, являлась первым местом работы ФИО1, спорному периоду с 23 июня 1978 года по 31 декабря 1979 года предшествовала и следовала за ним также работа в данной организации, и данные периоды включены пенсионным органом в страховой стаж истца. Представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в указанный период истец возможности не имеет, поскольку согласно архивным справкам приказы по личному составу, личные карточки, расчетные ведомости работников совхоза им. Жданова (совхоза им. Салавата Юлаева) на хранение в архив не поступили. На основании изложенного, учитывая, что факт работы истца в спорный период подтвержден показаниями свидетелей, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорный период, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению бухгалтерской документации не может ущемлять пенсионных прав работника, суд приходит к выводу, что нашел подтверждение факт работы истца в спорный период в совхозе им. Жданова (совхоз им. Салавата Юлаева), с учетом изложенного, спорный период с 23 июня 1978 года по 31 декабря 1979 года не может быть исключен из подсчета общего страхового стажа ФИО1 Судом с учетом спорного периода у ответчика был истребован расчет индивидуального пенсионного коэффциента, согласно данного расчета продолжительность страхового стажа – 15 лет 3 месяца 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 12,510, что в силу части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» достаточно для назначения страховой пенсии по старости. Соответственно, за ФИО1 должно быть признано право на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из указанной нормы права, с учетом зачета спорного периода работы в стаж истца пенсию следует назначить со дня обращения в пенсионный фонд - 25 декабря 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Аргаяшском районе Челябинской области от 11 января 2018 года № об отказе в установлении пенсии в части не включения в страховой стаж период с 23 июня 1978 года по 31 декабря 1979 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период с 23 июня 1978 года по 31 декабря 1979 года и назначить страховую пенсию по старости с 25 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Дуплякина А.А.