Решение № 12-1739/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 12-1739/2024

Дело № 12-1739/2024

(№ 5-596/2024-201)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург, 03 октября 2024 года

ул. Восстания, дом 38, зал № 9

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Дума О.М.,

с участием:

ФИО1, которой разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации, отводов судье и ходатайств не заявившей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга по жалобе ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 201 Санкт-Петербурга мирового судьи в отставке ФИО2 от 18 июля 2024 года дело № 5-596/2024-201 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, со слов самозанятой, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 201 Санкт-Петербурга мирового судьи в отставке ФИО2 от 18 июля 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Указанным постановлением установлена вина ФИО1 в том, что 10.11.2023 года в 00 часов 01 минуту она (ФИО1), находясь по адресу: <адрес> не уплатила административный штраф в срок, наложенный постановлением № 0321695340000000235605024 от 14.08.2023 года в размере 3000 рублей, постановление вступило в законную силу, срок уплаты штрафа, истек.

В установленный законом срок на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 201 Санкт-Петербурга ФИО1 подана жалоба, согласно которой ФИО1 просит признать обжалуемое постановление незаконным и отменить по следующим основаниям. 16 мая 2024 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 в отсутствие последней. Однако, с 14 марта 2017 года, после развода, у заявителя сменилась фамилия с ФИО4 на ФИО1. Также в протоколе указано, что ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес> По данному адресу направлялось извещение о составлении протокола. Однако еще с 08 ноября 2018 года ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес> Следовательно, в материалах дела не содержится данных, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, повлиявшее на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела и законность принятых актов, выразившихся в том, что протокол составлен в отсутствие ФИО1 при том, что она не была надлежащем образом извещена о месте и времени его составления, что согласно п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объёме, при этом показав, что с 08 ноября 2018 года зарегистрирована и фактически проживает по адресу<адрес> состоит в разводе, сменила фамилию с ФИО4 на ФИО1. В судебном заседании ФИО1 представлено свидетельство о регистрации ТС «Фольксваген Пассат» с г.р.з. Е911ТУ178, в котором собственником данного ТС указана ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес> при этом ФИО1 пояснила, что об обязанности уведомить Госавтоинспекцию об изменении места проживания и фамилии не знала.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок, 10.11.2023 в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу<адрес>, не уплатила административный штраф в размере 3 000 (три тысячи) рублей, наложенный на неё постановлением № 0321695340000000235605024 от 14.08.2023 по делу об административном правонарушении, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», вступившим в законную силу 10.09.2023. Указанными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 0321695379210129037105295 об административном правонарушении от 16 мая 2024 года (л.д. 4); постановлением № 0321695340000000235605024 от 14.08.2023 по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 10.09.2023 года (л.д. 6); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 7); извещением № ПП0010339 о необходимости явиться 16.05.2024 в Комитет по транспорту для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с реестром почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 8-10); иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Довод жалобы о том, что протокол был составлен в отсутствие ФИО1, при этом она не была надлежащем образом извещена о месте и времени его составления, что согласно п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку ФИО1 не была лишена возможности добросовестно сообщить в Госавтоинспекцию об изменении фамилии и места регистрации (проживания), и должна была внести изменения в регистрационные документы на транспортное средство, но не получая по направленному по последнему известному адресу почтовую корреспонденцию, ФИО1 самостоятельно выбрала способ реализации своих процессуальных прав.

Направляя копию постановления № 0321695340000000235605024, а также уведомления о составлении 16.05.2024 года протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по адресу: <адрес>, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую сведения о перемене адреса собственником не предоставлены.

В соответствии с действовавшими на момент изменения места регистрации собственника транспортного средства Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1 к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 399, утратившему силу в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 950) владелец транспортного средства обязан зарегистрировать транспортное средство (внести изменения в регистрационные данные транспортного средства) в течение 10 суток после приобретения (возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных); изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции; сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, включающие в числе прочего адрес регистрации физического лица, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств; транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета (пункты 6, 11, 14 и 26).

Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 (ред. от 02.12.2022) "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", также непосредственно закрепляют, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было.

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей были учтены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Назначенное наказание соответствует требованиям закона, соразмерно содеянному и не является чрезмерно суровым.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, по доводам жалобы ФИО1 не установлено.

Нарушений мировым судьей норм процессуального и материального права при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления или его изменение, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом при рассмотрении жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы, в связи с чем жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление (по делу № 5-596/2024-201) исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 201 Санкт-Петербурга мирового судьи в отставке ФИО2 от 18 июля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 на данное постановление – оставить без удовлетворения.

Судья: О.М. Дума