Решение № 2-1493/2018 2-1493/2018~М-1480/2018 М-1480/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1493/2018

Дело № 2 – 1493\ 18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании решения незаконным и возложении обязанности выплатить пособие по уходу за ребенком,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании решения незаконным и возложении обязанности выплатить пособие по уходу за ребенком. Требования мотивированы тем, что она, 10 ноября 2008года принята на работу по трудовому договору в ООО «Страховая компания «Клувер» на должность специалиста по страхованию. Указывает, что с 01 февраля 2013 года она была переведена на должность бухгалтера в ООО «Страховая компания «Клувер». 21 апреля 2015г. она была переведена на должность заместителя главного бухгалтера ООО «Страховая компания «Клувер». С 18 октября 2016г. она находилась в отпуске по беременности и родам. 24 декабря 2016 года у нее родился сын ФИО2 С 07 марта 2017 года работодателем, на основании предоставленных ею документов, оформлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, предусматривающий выплату ежемесячного пособия. ФИО1 неоднократно обращалась к работодателю с тем, что данное пособие ей не выплачивается. Указывает, что в очередной раз, обратившись по телефону к работодателю, с просьбой выплатить ей пособие по уходу за ребенком до полутора лет, был получен ответ, что все счета организации находятся под арестом, указав на ответственность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Филиала № 5 Государственного учреждения - Саратовского эегионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Указывает, что в настоящее время в Арбитражном суде Саратовской области рассматривается дело по делам о банкротстве № А57-14864/2017 по заявлению кредитора - ФИО3, о признании должника - общества с ограниченной ответственностью «Клувер», несостоятельным (банкротом). Указывает, что на 01 июля 2018 года задолженность ООО «КЛУВЕР» составила 171629,87 руб., сумма расчитана с условием, что за месяц сумма пособия составила 10997, 38 руб. Истец указывает, что вынуждена была встать на учет по безработице, поскольку 25 мая 2018 года работодатель в одностороннем порядке уволил ее, в связи с ликвидацией организации. Указывает, что в настоящее время работодателем и Фондом социального страхования пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ей выплачено не было. 11 мая 2018 года она обратилась с претензией в Филиал № 5 Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с требованиями выплатить пособие. Однако ей было отказано в выплате пособия, в связи с отсутствием картотеки № 2 и наличием денежных средств в одном из счетов ООО «Клувер».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просит суд в иске отказать.

Третье лицо, ООО «Страховая компания «Клувер» в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 и ч.1 ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии с данной нормой право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком также имеют матери, уволенные в связи с ликвидацией организаций и их филиалов.

На основании ст. ст. 15 и 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

Действующим законодательством закреплен принцип полноты и непрерывности выплаты пособия по уходу за ребенком.

Так, Конституционный Суд РФ в Определении от 17 июля 2014 г. № 1726-О указал, что исполняя свою конституционную обязанность по социальной защите материнства и детства, федеральный законодатель в ч. 3 ст. 261 ТК РФ предоставляет повышенную защиту беременным женщинам как лицам, нуждающимся в особой социальной защищенности в сфере труда в период, сопряженный с существенными физическими и эмоциональными нагрузками. Данная норма носит гарантийный характер и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права лиц, к этой категории не относящихся.

В абзаце четвертом ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» федеральный законодатель, действуя в пределах предоставленных полномочий, предусмотрел порядок исчисления размера пособия по уходу за ребенком исходя из среднего заработка (установив минимальный и максимальный размер такого пособия) в том числе для матерей, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем - физическим лицом. Такое правовое регулирование направлено на частичную компенсацию имевшегося у такого лица заработка, утраченного в связи с необходимостью осуществлять уход за ребенком, притом что оно уволено по основанию, отражающему объективно существующую невозможность продолжения трудовых отношений.

В ст. 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях применения Федерального закона, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Кроме того, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Как установлено судом, ФИО1, 10 ноября 2008г. принята на работу по трудовому договору в ООО «Страховая компания «Клувер» на должность специалиста по страхованию.

В соответствии с приказом от 18 января 2013г. №6, истец с 01 февраля 2013г. была переведена на должность бухгалтера в ООО «Страховая компания «Клувер».

В соответствии с приказом от 21 апреля 2015г. №23 ФИО1 была переведена на должность заместителя главного бухгалтера ООО «Страховая компания «Клувер».

Судом установлено, что истец с 18 октября 2016г. находилась в отпуске по беременности и родам. 24 декабря 2016 года у нее родился сын ФИО2 С 07 марта 2017 года работодателем, на основании предоставленных ею документов, оформлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, предусматривающий выплату ежемесячного пособия.

В соответствии с п. 1 ст.1.3. Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

В соответствии с п. 2 ст. 1.3. Федерального закона от 29 декабря 2006г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе : уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивает работодатель. В соответствии с ч.2 ст.4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Судом установлено, что в настоящее время работодателем и Фондом социального страхования пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ей выплачено не было.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании незаконным решения Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 5 от 01 июня 2018 года об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с письмом от 01 июня 2018 г. №05-45/01-7з, решением об отказе в назначении в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет составляет 151 834, 59 руб.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность выплатить ФИО1 пособие по уходу за ребенком в размере 151834 руб. 59 коп. за период с с 07 марта 2017 года по 30 апреля 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 5 от 01 июня 2018 года об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО1 за период с 07 марта 2017 года по 30 апреля 2018 года в сумме 151834 руб. 59 коп.

Обязать Государственное учреждение – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить ФИО1 пособие по уходу за ребенком в размере 151834 руб. 59 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий