Решение № 2-2144/2025 2-272/2026 2-272/2026(2-2144/2025;)~М-1834/2025 М-1834/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-2144/2025

Дело № 2-272/2026 КОПИЯ

УИД 59RS0040-01-2025-003836-78

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Русиновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Н.О.,

с участием прокурора Ошеева Е.О.,

представителя истца Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обратилось с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение - квартира, с кадастровым номером №, общей площадью 25,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию «Чайковский городской округ» на праве собственности, на основании соглашения о возмещении за жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Чайковского городского округа, признанного таковым до 01.01.2017, в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы (этап 2023 года), постановлением администрации Чайковского городского округа от 13.04.2022 № 399 «Об изъятии квартир в доме, подлежащем сносу», постановлением администрации города Чайковского от 23.05.2019 № 1001/1 «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковский городской округ на 2019-2024 годы» между Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа и ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По условиям вышеуказанного соглашения ФИО 1 получил денежное возмещение за изымаемое жилое помещение и в соответствии с п. 3.1.1 соглашения, обязался обеспечить снятие с регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Исходя из содержания выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Коммунальные инженерные технологии», в спорном жилом помещении зарегистрированными по месту жительства числятся ФИО 1 и ФИО2. ФИО 1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам искового заявления, дополнительно суду показала, что в настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снесен.

Ответчик ФИО2, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по адресу регистрации, почтовый конверт вернулся в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствие со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается извещенным, поскольку судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика, определяемому местом регистрационного учета по месту жительства, не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика.

Также, исходя из анализа положений п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Пределах Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по месту его жительства, в том числе и связанных с его отсутствием по указанному адресу.

Судом приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения реализации права ответчика на участие в судебном заседании.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещены на официальном сайте Чайковского городского суда Пермского края в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, мнение по иску не выразил.

Прокурор Ошеев Е.О. в заключении полагал, что заявленные истцом требования к ответчику ФИО2 законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, с учетом мнения прокурора, отсутствия возражений представителя истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне, времени и месте судебного заседания, и в соответствии с положениями главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав истца, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск обоснованным, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Пунктом 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности муниципальных образований. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 1). Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

В силу ч. 10 ст. 32 названного Кодекса признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 данного Кодекса.

В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции по состоянию на 29.03.2019) региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 16).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено судом, в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Чайковского городского округа, признанного таковым до 01.01.2017, в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы» (этап 2023 года), постановлением администрации Чайковского городского округа от 13.04.2022 № 399 «Об изъятии квартир в доме, подлежащем сносу» (в редакции постановления от 13.04.2022 № 341), постановлением администрации города Чайковского от 23.05.2019 № 1001/1 «Об утверждении муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковский городской округ на 2019-2024 годы», ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа и ФИО 1, собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о возмещении за жилое помещение №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности на спорное жилое помещение к МО «Чайковский городской округ», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 11-12, 18-20, 51-53).

По условиям п. 3.1.1 Соглашения о возмещении за жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ собственник ФИО 1 обязуется обеспечить снятие с регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, и подтвердить это документально в течение 6 месяцев после выплаты возмещения за жилое помещение по данному соглашению (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа в пользу ФИО 1 выплачено (перечислено) возмещение за изъятое в муниципальную собственность жилое помещение в размере <данные изъяты> руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13).

Обязанность по снятию с регистрационного учета ФИО 1 в установленный срок не исполнена. Невозможность исполнения данной обязанности ФИО 1 мотивировал не проживанием его и супруги в жилом помещении на протяжении двух лет (л.д. 15).

Из Акта осмотра жилого помещения от 30.07.2025, фототаблиц к нему, следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, личные вещи и мебель отсутствуют, дверь в квартиру вскрыта, в квартире никто не проживает (л.д. 21-24).

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Коммунальные инженерные технологии», в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО 1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно сведениям Единого государственного реестра ЗАГС, ФИО 1, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31, 49-50).

На дату рассмотрения настоящего искового заявления, ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 42-47).

Разрешая спор и удовлетворяя требования иска о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, суд исходит из обстоятельств, подтверждающих утрату права собственности владельцем ФИО 1 на квартиру в силу условий заключенного соглашения о возмещении за жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, передачи квартиры в муниципальную собственность с регистрацией перехода права владения в пользу муниципального образования.

В судебном заседании не нашел подтверждение тот факт, что ответчик ФИО2 приобрела самостоятельное право пользования спорным жилым помещением. Ответчик поставлена на регистрационный учет по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Признание жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, переход права собственности на объект недвижимости к новому собственнику, отсутствие иного права для сохранения за ФИО2 регистрации по месту жительства, являются основанием для признания последней утратившей право пользования спорной квартирой.

Исходя из положений подп. «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец при обращении в суд на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствие с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета Чайковского городского округа Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение о признании утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета Чайковского городского округа Пермского края государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 14 января 2026 г.

Судья: /подпись/ О.С. Русинова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________________

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Инициалы, фамилия)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение)________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-272/2026

Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края

УИД 59RS0040-01-2025-003836-78