Решение № 12-750/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 12-750/2025

УИД 47RS0005-01-2025-002744-77

Дело № 12-750/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 06 августа 2025 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев жалобу защитника АО «Абиогрупп» по доверенности ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250537072958941754 от 21.03.2025, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении акционерного общества «Абиогрупп» по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250537072958941754 от 21.03.2025 АО «Абиогрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник АО «Абиогрупп» по доверенности ФИО1 подал жалобу, в которой просил вышеуказанное постановление изменить, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50% от минимального наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Защитник юридического лица, привлекаемое к административной ответственности, АО «Абиогрупп» по доверенности ФИО1 в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции на момент совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, - влечет назначение административного наказания на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Как следует из материалов дела, 19 февраля 2025 года в 12:16:56 по адресу: 34 км + 810 м а/д «Зеленогорск – Приморск – Выборг» Ленинградская область, водитель тяжеловесного автотранспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда в нарушение п 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 2571 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 12,28 % (0,982 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,982 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 8,000 т на ось; по осевой нагрузке автопоезда на 1,14 % (0,091 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,091 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8,000 т на ось. На запрос о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов для транспортного средства № за период, включающий 19.02.2025, по маршруту «Зеленогорск – Приморск – Выборг» получен отрицательный ответ.

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250537072958941754 от 21.03.2025 АО «Абиогрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и доказанности вины АО «Абиогрупп» в его совершении.

Факт совершения АО «Абиогрупп» правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается актом результатов измерения весовых и габаритных параметров, материалами фотофиксации. Указанные обстоятельства зафиксировано работающей в автоматическом режиме системой измерений параметров АТС в движении СВК-2-РВС, заводской N 64895, свидетельство о поверке N С-БН/21-05-2024/340788489, срок действия поверки до 20.05.2024 включительно, являющейся сертифицированной, предназначенной для измерения в автоматическом режиме полной массы транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось в группе осей транспортного средства, межосевых расстояний, скатности колес (количества колес) на осях транспортного средства, габаритных размеров транспортного средства (длина, ширина, высота), что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации. Данных о неисправности технического средства измерения материалы дела не содержат и суду не представлено.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает. Указанные доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Сведений о наличии у перевозчика специального разрешения не представлено.

Действия АО «Абиогрупп» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины АО «Абиогрупп» в его совершении.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ. Административное наказание назначено АО «Абиогрупп» в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении АО «Абиогрупп» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку судом не установлено факта причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, общая масса автопоезда не превышает допустимые весовые показатели, отсутствует имущественный ущерб, суд полагает возможным заменить назначенный административный штраф на предупреждение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250537072958941754 от 21.03.2025, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении акционерного общества «Абиогрупп» по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить: заменив назначенный административный штраф на предупреждение, в остальном постановление оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения заинтересованному лицу или получения им копии решения.

Судья М.В. Прокопьева