Постановление № 5-319/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-319/2018

Материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 19 октября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Ефремова О.В.,

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, переводчика ФИО2, при секретаре Емец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г.Новосибирска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно рассматриваемому представлению, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Из исследованного в судебном заседании объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГг. с целью «<данные изъяты>) он прибыл на территорию Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он встал на миграционный учет по адресу: г. <адрес> ФИО3 <адрес>. Однако, по окончании миграционного учета территорию РФ не покинул. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. от выезда с территории РФ уклоняется, пребывает по адресу: <адрес>. Не имеет собственности на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства ФИО1 подтвердил в судебном заседании, также указав, что его жена и дети являются гражданами Таджикистана и проживают в Таджикистане, не уехал после окончания регистрации, так как не было денег.

Судом из представленных материалов также установлено, что гражданин ФИО1 при въезде на территорию Российской Федерации патент не оформлял, а также у него на руках паспорт, срок действия которого истек.

Объективно установленные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами – АС ЦБДУИГ, а также заверенной судом ксерокопией паспорта иностранного гражданина, срок действия которого указан – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации на момент его выявления ДД.ММ.ГГГГ, закончился, в связи с чем пребывание его на территории Российской Федерации является незаконным.

Поскольку ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также отсутствие у гражданина Таджикистана ФИО1 действующего паспорта, суд полагает возможным применить наказание ему в виде штрафа в нижнем пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

При обсуждении вопроса о наказании, суд исходит из положений ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. То обстоятельство, что на территории Российской Федерации проживает со слов ФИО1 двоюродный брат – ФИО4, который является гражданином Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина ФИО1 от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до его выдворения.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации на УФССП по Новосибирской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска.

Судья О.В. Ефремова