Решение № 12-113/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-113/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 12 февраля 2019 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Градусова С.Ю., с участием представителя АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" ФИО1, рассмотрев жалобу генерального директора АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении АО "Евразийская корпорация Автовокзалов",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, вынесенным в порядке ст.28.6 ч.3 КоАП РФ, АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Данным постановлением АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 20:32 на улице (автодороге) <адрес> (в центр) водитель, управляя транспортным средством марки МАН А72 LIONS CLASSIC U, гос. рег. знак ВС16663, собственником (владельцем) которого является АО "Евразийская корпорация Автовокзалов", осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств в нарушение Правил дорожного движения. Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Не согласившись с решением о привлечении к административной ответственности генеральный директор АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" ФИО2 обратился с жалобой в Кировский районный суд г.Самары указав, что транспортное средство марки МАН А72 LIONS CLASSIC U, гос. рег. знак ВС16663 в 20 часов 32 минуты, двигаясь по автодороге <адрес>), выполняло рейс № по маршруту регулярных пассажирских перевозок "<адрес> (ЦАВ) - <адрес> (СГ)", согласно свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного АО "ЕКА" Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Таким образом, транспортное средство МАН А72 LIONS CLASSIC U, гос. рег. знак ВС16663 ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 32 минуты, являясь маршрутным транспортным средством, следовало по установленному маршруту по полосе для маршрутных транспортных средств на законных основаниях и не могло нарушать Правил дорожного движения Российской Федерации. Просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ в отношении АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным, просила ее удовлетворить, указав, что у всех маршрутных автобусов АО "Евразийская корпорация Автовокзалов", которые осуществляют грузопассажирские перевозки по междугородним и международным маршрутам, имеются установленные маршруты с также установленными промежуточными остановочными пунктами, в связи с чем, автобусы АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" при движении по маршрутам являются маршрутными транспортными средствами.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом и своевременно, причин неявки суду не сообщил.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Рассмотрев жалобу, выслушав представителя АО "Евразийская корпорация Автовокзалов", исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п.18.2 Правил дорожного движения в РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, велосипедистов, а также транспортных средств, которыми в период с 23 февраля по 14 марта 2019 г. перевозятся определенные Правительством Красноярского края по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске" клиентские группы (представители национальных федераций студенческого спорта, участники спортивных соревнований, представители Международной федерации студенческого спорта (FISU), представители средств массовой информации, технические официальные лица, иные лица, принимающие участие в мероприятиях XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске) при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске", - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения "Маршрутное транспортное средство" - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Деятельность АО «Евразийская корпорация Автовокзалов» на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется на основании лицензии № АСС-63-700910 от 25.03.2003г. выданная Министерством транспорта РФ Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, бессрочно.

Согласно свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серия <адрес>, выданным Министерством транспорта и автомобильных дорог <адрес> АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" осуществляет перевозки по регулярному пассажирскому маршруту <адрес> (ЦАВ) – <адрес> (АВ <адрес>) с промежуточными остановочными пунктами в <адрес> (пов.), <адрес> (пов.), <адрес> (ЦАВ), <адрес>, а/д подъезд к <адрес> от а/д М-5 Урал, а/д Обводная <адрес>. Согласно путевому листу № пассажирский автобус МАН А72 LIONS CLASSIC U, гос. рег. знак ВС16663 ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял движение по маршруту "<адрес> – <адрес> СГ".

Таким образом, автобус МАН А72 LIONS CLASSIC U, гос. рег. знак ВС16663, двигаясь ДД.ММ.ГГГГ по полосе для маршрутных транспортных средств по дублер <адрес> (в центр), относился к маршрутным транспортным средством, так как является пассажирским транспортом общего пользования, предназначенным для перевозки по дорогам людей и движущимся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку МАН А72 LIONS CLASSIC U, гос. рег. знак ВС16663 в момент фиксации правонарушения являлся маршрутным транспортным средством и требования п.18.2 Правил дорожного движения РФ водителем автобуса не нарушены, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" ФИО2 удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ в отношении АО "Евразийская корпорация Автовокзалов" – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 суток.

Судья С.Ю. Градусова