Решение № 12-63/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 12-63/2024

Дело № 12-63/2024

29MS0004-01-2024-002211-06


РЕШЕНИЕ

село Верхняя Тойма 24 октября 2024 года

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Заварина Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в помещении Красноборского районного суда Архангельской области, находящегося по адресу: <...>, по жалобе должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от 20 августа 2024 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от 20 августа 2024 года должностное лицо – ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 20 августа 2024 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ИП ФИО1 представил скриншот, из которого следует, что ФИО направлено письмо на адрес электронной почты Верхнетоемкого лесничества, при этом пояснив, что ответ на представление от __.__.______г. им (ИП ФИО1) был направлен в адрес лесничества в установленный срок, а именно: __.__.______г. посредством электронной почты, с электронной почты родного брата ФИО, с которой он (ИП ФИО1) ранее не однократно направлял такого рода письма (сообщения) в адрес Верхнетоемкого лесничества.

Свидетель ФИО, допрошенный в ходе судебного заседания, подтвердил указанные обстоятельства.

Допрошенный в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 пояснил, что каких-либо писем от ИП ФИО1 __.__.______г. в адрес Верхнетоемкого лесничества не поступало. Кроме того, имеются сведения о том, что предписание от __.__.______г. ИП ФИО1 до настоящего времени не исполнено.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, заслушав должностное лицо – ИП ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4, показания свидетеля ФИО, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении № *** от __.__.______г., составленного заместителем руководителя территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами Верхнетоемского обособленного подразделения (далее также - Верхнетоемкое лесничество), государственным лесным инспектором Архангельской области, государственным пожарным инспектором в лесах, государственным охотничьим инспектором ФИО4, __.__.______г. по адресу: <адрес>, Верхнетоемское лесничество, заместителем руководителя управления лесничествами Верхнетоемского обособленного подразделения ФИО4 установлено, что должностное лицо ФИО1 не выполнил представление от __.__.______г. № *** «Об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения». Представление выдано при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ, совершенном должностным лицом – ИП ФИО1

В соответствии с представлением требовалось принять меры по устранению причин или условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно, произвести очистку от порубочных остатков лесосеки <адрес>, в соответствии с договором купли-продажи № *** от __.__.______г.. Вышеуказанное представление должно быть рассмотрено в течение месяца с момента получения и о принятых мерах нужно было сообщить в Верхнетоемское обособленное подразделение управления лесничествами. Представление «Об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения» было получено ФИО1 __.__.______г., о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***. До настоящего времени в Верхнетоемское обособленное подразделение управления лесничествами не поступало сообщение о принятых мерах.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, являются должностные лица. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

Вина должностного липа в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в числе которых протокол об административном правонарушении № *** от __.__.______г.; копия представления № *** от __.__.______г..

Мировым судьей установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, должностному лицу выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, ему требовалось принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Вышеуказанное представление должно быть рассмотрено в течение месяца с момента получения и о принятых мерах нужно было сообщить в Верхнетоемское обособленное подразделение управления лесничествами.

Представление «Об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения» было получено должностным лицом ФИО1, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В установленный законом срок сообщение о принятых мерах в Верхнетоемское обособленное подразделение управления лесничествами не поступало.

В обоснование доводов жалобы ИП ФИО1 представлен скришот о направлении письма на адрес электронной почты Верхнетоемкого лесничества __.__.______г..

Вместе с тем, сведений о получении указанного письма адресатом -Верхнетоемким лесничеством, подателем жалобы не представлено, в судебном заседании не установлено.

Кроме того, __.__.______г. проведен осмотр территории: <адрес> на предмет выполнения ИП ФИО1 представления № *** от __.__.______г.. В ходе осмотра сделан вывод о том, что данное представление выполнено не в полном объеме, а именно выявлены нарушения: неудовлетворительная очистка лесосеки во время разработки делянки.

На основании изложенного доводы жалобы о своевременном исполнении представления, а именно о направлении в установленные сроки в адрес Верхнетоемкого лесничества письма об устранении указанных в представлении № *** от __.__.______г. недостатков являются несостоятельными, поскольку указанное выше представление в полном объеме не исполнено до настоящего времени.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Ссылаясь на установленные факты и доказательства, мировой судья в постановлении дал полное и мотивированное объяснение своим выводам о виновности ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, приводить их в решении повторно нет необходимости.

Совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение правильно квалифицировано мировым судьей статье 19.6 КоАП РФ.

Несогласие ИП ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей не нарушен, нормы материального и процессуального права применены правильно, постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, и представленные по делу доказательства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ.

Все доказательства по делу мировым судьей оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание за совершение указанного административного правонарушения назначено в пределах санкции, установленной статьей 19.6 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности нарушителя, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, являющихся основанием для изменения постановления; обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, а также обстоятельств, свидетельствующих о нарушениях процессуальных требований, являющихся основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, не установлено, поэтому правовые основания для отмены судебного постановления отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от 20 августа 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1, предусмотренном статьей 19.6 КоАП, - оставить без изменения, а жалобу должностного лица – ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В соответствии с частью 2 статьи 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование (опротестование) судебного решения возможно путем подачи жалобы (принесения протеста) в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Г. Заварина