Апелляционное определение № 33-1274/2026 от 15 апреля 2026 г.

Судья Дудина С.Н. № 33- 1274/2026

Дело № 2-38/2026

УИД 67RS0011-01-2025-000803-38


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Шитиковой Т.М.,

судей Коженовой Т.В., Шиловой И.С.,

при секретаре (помощнике судьи) Ушковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Дорогобуж-Сервис» (далее - ООО «УК Дорогобуж-Сервис») об оспаривании тарифа, возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение и взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе ООО «УК Дорогобуж-Сервис» на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 03 февраля 2026 г.,

заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения представителя ООО «УК Дорогобуж-Сервис» ФИО7, поддержавшей жалобу, представителя третьего лица – Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» ФИО6, полагавшей доводы жалобы обоснованными,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УК Дорогобуж-Сервис» об оспаривании тарифа, обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и взыскании судебных расходов по тем основаниям, что он является собственником квартиры № № по адресу: <адрес>.

29.06.2025 он получил счет-извещение от управляющей компании ООО «УК Дорогобуж-Сервис», которая в одностороннем порядке увеличила размер платы с 01.06.2025 за содержание жилого помещения до 21,95 руб./кв.м., что на 72,9% выше действующего тарифа в размере 12,69 руб./кв.м. Согласно Протокола № 2 от 01.02.2017 общим собранием собственников принято решение о выборе управляющей организации ООО «УК Дорогобуж-Сервис», согласованы существенные условия договора управления, размер платы, перечень работ и услуг, порядок их изменения. Протоколом № 3 от 01.10.2020 общим собранием увеличен размер платы до 12,69 руб./кв.м., утвержден новый перечень работ и услуг. Договор управления пролонгирован сторонами в феврале 2025 года на основании ч. 6 ст. 162 ЖК РФ, поэтому применению подлежит утвержденный общим собранием собственников размер платы по содержанию и управлению МКД.

Согласно объявления была попытка проведения с 14.05.2025 по 24.05.2025 внеочередного общего собрания собственников МКД по инициативе управляющей компании в очно-заочной форме. При этом ответчиком допущены нарушения: не выполнено обязательное условие размещения для ознакомления на досках объявлений МКД за 30 дней до объявленной даты начала голосования экономически обоснованного расчета размера платы за содержание жилого помещения в размере 21,13 руб./кв.м.; не представлены свидетельства (акты обследования) технического состояния общего имущества МКД, подтверждающие размер предлагаемой платы в размере 21,13 руб./кв.м., обеспечивающей надлежащее содержание МКД; не поставлен вопрос о рассмотрении и утверждении перечня работ и услуг, соответствующего размеру платы 21,13 руб./кв.м.; в объявлении о созыве собрания не указан порядок ознакомления с информацией, которая будет рассмотрена на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Управляющей компанией ему отказано в предоставлении необходимой информации для изменения стоимости оказываемых работ и услуг. Ответчиком нарушены требования к подготовке и проведению собрания. Считает, что недопустимо считать участников общего собрания собственников в МКД «голоса на праве частной собственности» или «квадратными метрами»; информация об инициаторе не полная; полностью отсутствуют сведения о наличии или отсутствии председательствующего на общем собрании, секретаре общего собрания, лице, проводившего подсчет голосов собственников; протокол подписан неизвестным лицом; отсутствует отметка о наличии приложения (списка) присутствующих лиц, их количество и информации о них; заявлено об отсутствии кворума, но дважды инициатор утверждает о правомочности собрания. Управляющей компанией незаконно применен тариф, утвержденный решением Дорогобужской окружной думы № 56 от 28.03.2025. Согласно отчетов о выполненных работах и оказанных услугах по содержанию МКД № по <адрес> в <адрес> в период с 01.10.2020 по настоящее время, у управляющей компании отсутствуют расходы в большем размере, чем предусмотрено тарифом в размере 12,69 руб./кв.м. Одностороннее увеличение размера платы за жилое помещение при отсутствии экономического обоснования расчета и доказательств образования убытков, нарушает его жилищные права как потребителя. В этой связи просил признать внеочередное общее собрание собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, объявленное с <дата> по <дата> по инициативе ООО «УК Дорогобуж-Сервис», не состоявшимся; признать незаконным одностороннее изменение договора управления и применение ООО «УК Дорогобуж-Сервис» размера платы за жилое помещение для собственников МКД в размере 21,95 руб./кв.м., установленного решением Дорогобужской окружной Думы от <дата> №; обязать ООО «УК Дорогобуж-Сервис» пересчитать с <дата> ему и другим собственникам МКД плату за жилое помещение из расчета 12,69 руб./кв.м., установленную решением общего собрания собственников на основании Протокола № от <дата>; взыскать с ООО «УК Дорогобуж-Сервис» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Определением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 03.02.2026 производство по делу прекращено в части признания не состоявшимся внеочередного общего собрания собственников МКД в связи с отказом ФИО1 от заявленных требований в данной части.

В судебном заседании ФИО1, поддержав иск, указал, что доверенности на представление интересов всех собственников названного МКД не имеет. Считает, что установление нового тарифа связано с намерением ООО «УК Дорогобуж-Сервис» с февраля 2026 года расторгнуть договор управления.

Представитель ООО «УК Дорогобуж-Сервис» ФИО7 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, сославшись на то, что управляющая компания правомерно на основании ч. 4 ст. 158 УК РФ применила тариф по оплате за содержание жилого помещения с 01.06.2025 в соответствии с решением Дорогобужской окружной Думы в размере 21,95 руб./кв.м., поскольку собственники самостоятельно не установили тариф и не утвердили предложенный управляющей компанией тариф. Предыдущий тариф в размере 12,69 руб./кв.м., утвержденный протоколом собственников от 01.10.2020, который не менялся до 01.06.2025, не соответствует фактическим расходам по содержанию дома. Собственниками МКД № по <адрес> в <адрес> в январе 2026 года самостоятельно был принят новый тариф в размере 21,13 руб./кв.м. Поскольку сами собственники установили новый экономически выгодный тариф, ранее имевшиеся намерения о расторжении договора управления к настоящему времени отпали. Требования закона по проведению собрания собственников многоквартирного дома 14.05.2025 по инициативе управляющей компании соблюдены, после чего документы по поводу собрания направлены в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», которым не установлены нарушения закона в их действиях.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области», представило суду письменное сообщение о том, что 29.05.2025 от управляющей компании ООО «УК Дорогобуж-Сервис» поступили в их адрес на хранение подлинники решений и протокола от 26.05.2025 общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес>, из которого следует, что в период с 14.05.2025 по 24.05.2025 по инициативе управляющей организации проводилось общее собрание собственников с вопросом в повестке дня, в том числе, об утверждении платы за содержание жилого помещения в размере 21,13 руб./кв.м. с 01.06.2025. Согласно протокола общее собрание не имело кворума, соответственно, неправомочно принимать решения, поэтому решения на общем собрании не приняты. В соответствии с протоколом от 01.02.2017 на общем собрании собственников приняты решения: о выборе способа управления управляющей организацией ООО «УК Дорогобуж-Сервис»; о заключении с ней договора управления; об утверждении платы за содержание жилого помещения в размере 15,30 руб./кв.м. с 01.02.2017. По результатам данного собрания между собственниками помещений и ООО «УК Дорогобуж-Сервис» заключен договор управления от 01.02.2017. Согласно протоколу от 01.10.2020 собственниками многоквартирного дома принято решение об утверждении платы за содержание жилого помещения в размере 12,69 руб./кв.м. с 01.11.2020, который не менялся до 01.06.2025. Собственники не воспользовались правом самостоятельного установления размера платы за содержание жилого помещения на общем собрании собственников и применение управляющей организацией платы за содержание жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, на основании ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, правомерно. При рассмотрении обращений ФИО1 фактов нарушений требований действующего законодательства не выявлено, ввиду чего контрольное (надзорное) мероприятие Главным управлением не проводилось.

Решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 03 февраля 2026 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Постановлено признать незаконным одностороннее изменение размера платы за жилое помещение для собственников многоквартирного дома № <дата> по <адрес> в <адрес> в размере 21,95 руб./кв.м., установленного на основании решения Дорогобужской окружной Думы от 28.03.2025 № 56.

Обязать ООО «УК Дорогобуж-Сервис» произвести перерасчет платы за жилое помещение собственнику квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, за период с 01.06.2025 по 31.01.2026 исходя из тарифа 12,69 руб./кв.м., установленного протоколом № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений от 01.10.2020.

Взыскать с ООО «УК Дорогобуж-Сервис» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований судом отказано.

В апелляционной жалобе ООО «УК Дорогобуж-Сервис» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Полагает, что суд необоснованно не учел доводы ответчика и принял ошибочное решение. Применение прежнего тарифа «за содержание и текущий ремонт» повлечет оказание услуг и выполнение работ ненадлежащего качества, поскольку он не позволяет управляющей организации в полном объеме выполнить работы и услуги, предусмотренные постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Собственники на внеочередном собрании 26.05.2025 не утвердили предложенный управляющей организацией тариф в размере 21,13 руб./кв.м. с его экономическим обоснованием и не предложили другой тариф, срок действия прежнего тарифа истек, поэтому применение с 01.06.2025 размера платы, установленного органом местного самоуправления, не является односторонним изменением договора управления.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).

Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2006 № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

В силу ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 владеет квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности, 1/2 (л. д. 9).

01.02.2017 протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственниками помещений этого многоквартирного дома (МКД) выбран способа управления – управляющая организация; управляющей организацией выбрано ООО «УК Дорогобуж-Сервис», с которым решено заключить договор на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества; утвержден размер платы за работы и услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД с 01.02.2017 в размере 15,30 руб. из расчета за один квадратный метр общей площади помещения, занимаемого собственниками (нанимателями).

01.10.2020 протоколом № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД продлен срок действия договора с ООО «УК Дорогобуж-Сервис»; управляющей организацией выбрано ООО «УК Дорогобуж-Сервис», с которым решено заключить договор на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества; утвержден перечень работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту на 2020-2021 год; утвержден размер платы за работы и услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД в соответствии с выбранным перечнем работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников, с 01.11.2020 в размере 12,69 руб. из расчета за один квадратный метр общей площади помещения, занимаемого собственниками (нанимателями) (л.д. 153-160).

В соответствии с п. 3.2.2 Договора на оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (далее – Договор управления) потребитель обязан самостоятельно или через совет МКД рассматривать предложения Исполнителя по вопросам управления, финансового обеспечения и улучшения состояния МКД, его содержания и эксплуатации, включая вопросы об утверждении размера денежных средств, выделяемых на эти цели и принимать по ним решения, на общем собрании собственников помещений в МКД.

Согласно п. 5.1 Договора управления размер обязательных платежей потребителя или по поручению нанимателей и арендаторов состоит из: платежей за коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством РФ, но не выше нормативных принятых на территории Смоленской области; оплата услуг исполнителя по управлению, содержанию и текущему ремонту МКД, в объеме пропорционально занимаемой площади.

ООО «УК Дорогобуж-Сервис» в период с 14.05.2025 по 24.05.2025 инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 26.05.2025, с предложением утвердить с 01.06.2025 размер платы за содержание жилого помещения в размере 21,13 руб./кв.м., по которому не принято решение из-за отсутствия кворума (л. д. 23-26).

С 01.06.2025 ООО «УК Дорогобуж-Сервис» собственникам МКД установлен размер ежемесячной платы за содержание жилого помещения в соответствии с решением Дорогобужской окружной Думы от 28.03.2025 № 56 – 21,95 руб. за 1 кв.м. жилого помещения.

В период с 16.01.2026 по 26.01.2026 проведено внеочередное общее собрание собственников МКД, оформленное протоколом № 1 от 27.01.2026, в соответствии с которым с 01.02.2026 собственниками утвержден размер платы за содержание жилого помещения в размере 21,13 руб./кв.м., предложенный ООО «УК Дорогобуж-Сервис».

Разрешая спор и частично удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того и указал в решении, что согласно действующего Договора управления и требований законодательства изменение размера платы за содержание жилого помещения при управлении МКД управляющей организацией возможно только на основании решения общего собрания собственников жилого помещения. Условиями Договора управления и решением общего собрания собственников МКД от 01.10.2020 не предусмотрен порядок изменения (индексации) размера платы за содержание жилого помещения ООО «УК Дорогобуж-Сервис» в одностороннем порядке. Решение общего собрания собственников МКД действует бессрочно, до принятия иного решения. Утвержденный общим собранием собственников МКД 01.10.2020 размер платы за содержание жилого помещения 12,69 руб./кв.м., продолжает действовать и такой размер платы может действовать в течение всего срока действия договора управления.

При этом суд признал, что положения ч.4 ст.158 ЖК РФ не подлежат применению к возникшим правоотношениям, поскольку собственниками жилых помещений МКД по состоянию на май 2025 года выбран способ управления данным МКД – управляющая организация ООО «УК Дорогобуж-Сервис» и все решения по изменению стоимости оказываемых управляющей организацией услуг подлежат разрешению только на общем собрании собственников жилых помещений. Изменение размера платы за содержание жилого помещения с 01.06.2025 управляющей организацией ООО «УК Дорогобуж-Сервис» недопустимо.

Между тем, суд не учел, что жилищным законодательством предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 45 ЖК РФ). Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер этой платы определяется с учетом предложений управляющей организации (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).

В рассматриваемом случае собственники фактически определили порядок установления платы по договору на оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в виде ежегодного утверждения тарифов, однако не реализовали свою обязанность, предусмотренную ч.1 ст. 45 ЖК РФ, и не воспользовались правом самостоятельного установления размера платы за содержание жилого помещения на общем собрании собственников.

Решением общего собрания собственников МКД от 01.10.2020 утвержден перечень работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД только на 2020-2021 год (решение по 9 вопросу повестки), в рамках которого по условиям Договора управления ООО «УК А-Верхнеднепровский» приняты обязательства организовать соответствующие работы (п. 3.1.1. Договора управления).

В этой связи период действия ранее утвержденного размера платы закончился 01.11.2022, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 26.05.2025 по причине отсутствия кворума не утвержден предложенный ООО «УК А-Верхнеднепровский» тариф в размере 21,13 руб./кв.м. общей площади помещения, предполагавшийся к применению с 01.06.2025.

При таких обстоятельствах управляющая компания правомерно с 01.06.2025 на основании ч. 4 ст. 158 ЖК РФ применяла размер платы за содержание помещения, установленный решением Дорогобужской окружной Думы от 28.03.2025 № 56 – 21,95 руб. за 1 кв.м. жилого помещения.

Вопреки выводам суда, в этой ситуации увеличение управляющей компанией размера тарифа за содержание жилого помещения при отсутствии ежегодного решения общего собрания собственников помещений об изменении такой платы не нарушает требований действующего законодательства. Применение установленного в 2020 году тарифа при расчете платы за содержание общего имущества (12,69 руб. за 1 кв.м.), не соответствующего экономически обоснованным расходам в настоящее время управляющей компании на содержание общего имущества, повлечет возникновение у ответчика некомпенсируемых убытков и как следствие – невозможность обеспечить надлежащее качество обслуживания МКД в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

Истец и любой другой собственник квартиры в МКД не лишен права инициировать созыв внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД для решения вопроса об определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).

Более того, по условиям Договора управления собственники обязаны самостоятельно или через совет МКД рассматривать предложения ООО «УК Дорогобуж-Сервис» по вопросам управления, финансового обеспечения и улучшения состояния МКД, его содержания и эксплуатации, включая вопросы об утверждении размера денежных средств, выделяемых на эти цели и принимать по ним решения на общем собрании собственников помещений в МКД (с п. 3.2.2).

По делу видно, что впоследствии собственники исполнили эту обязанность и, воспользовавшись правом самостоятельного установления размера спорной платы, 27.01.2026 на внеочередном общем собрании собственников МКД утвердили с 01.02.2026 размер платы за содержание жилого помещения в размере 21,13 руб./кв.м., предложенный ООО «УК Дорогобуж-Сервис».

С учетом изложенного, с решением суда нельзя согласиться и на основании п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 03 февраля 2026 г. отменить, принять по делу новое решение.

В исковых требованиях ФИО1 к ООО УК «Дорогобуж – Сервис» об оспаривании тарифа, обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение, взыскании судебных расходов отказать.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.04.2026.